【摘要】信息化日益滲透到社會的各個領域,并且直接關系和影響政治、經濟、科技、文化及社會發展的方方面面,其重要作用日益凸顯。做好公安信息化建設,對提高公安隊伍戰斗力,推進警務機制改革,保障警務工作又快又好發展,維護社會穩定、打擊犯罪、保障人們群眾生命財產安全,具有十分重要意義。本文主要通過對我國公安信息化建設現狀和如何加強信息化建設進行了簡要分析,重點突出了公安信息化建設的重要地位和作用。
【關鍵詞】公安機關;信息化;建設;公安工作;新局面
【中圖分類號】D631 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158(2012)08—0316-02
隨著計算機技術和互聯網技術的發展,信息化深入到社會各行各業中,促使我國社會的快速發展。公安機關也逐漸加大了信息化建設,大力提升應急反應能力和偵察辦案效率,信息化建設和應用加強了公安機關履行職責的能力,促進了為人民服務、維護社會公共秩序和人們生命財產安全水平的提升。
一、我國公安信息化建設與應用的現狀
公安信息化建設與應用是引領公安工作改革和發展的重要措施,是加強基層基礎工作的重要載體,是提高公安機關整體戰斗力的重要途徑,是牽動警務機制改革的重要紐帶,更是一場新型的警務“革命”,具有公安工作戰略性位置。在計算機技術和互聯網應用高速發展的今天,信息化已經深入到公安機關管理系統的各個方面。例如,刑事技術、視頻監控、網上管控、網上辦公等,為公安機關的工作帶來便利,但在信息化實施的現實情況可以看出,公安信息化建設和應用雖然取得了長足的進步,但是依然存在信息化建設和應用相對滯后、基層信息化基礎薄弱、民警應用意識和水平跟不上、信息共享程度不高、工作機制不健全、專業力量匱乏等問題,嚴重不適應實戰的需要,制約著戰斗力的形成。對問題必須充分認識,采取行之有效的措施,強化推進信息建設和應用。
二、信息化建設與應用有效促進公安工作新跨越
信息化已成為公安工作現代化必不可缺的一個重要支柱,加強信息化建設必將助推公安工作新跨越。
(一)加強信息化建設,提高公安機關打擊、預防和控制犯罪能力。隨著計算機技術和互聯網應用的普及和發展,在某種程度上,為犯罪分子提供了更多的犯罪途徑、犯罪手段和犯罪環境,對公安工作提出了更高的要求。所以公安機關必須要加強信息化建設,做到信息共建、共享。信息化應用能夠使公安機關及時了解和掌握當前違法犯罪活動的特點和規律,及時獲取有關犯罪信息,從而提高偵察辦案的準確率和時效陛,有力打擊、預防以及控制犯罪活動,提高“打、防、控”的有效性、針對性、及時陛、準確性。
(二)提高信息化應用水平,增強公安機關治安管理效率和能力。公安機關治安管理關系到社會、經濟及人民生產、生活的各個方面,涉及面廣、工作量大、程序復雜,對于執法質量和效果要求較高。加強公安信息化進程,可以增加工作透明度,減少和降低運行成本,提高治安管理的科學性。例如,在公安機關的日常接處警工作中,工作效果直接影響到公安機關及政府部門在人民群眾心中的形象和地位。因此針對接處警工作,要不斷加強報警手機定位、警用資源定位、警用地理信息系統等信息化建設,提高公安民警應用信息化的水平,從而提高快速反應能力和現場處置能力,提高群眾的安全感和滿意度。
(三)充分利用信息化手段,提高服務群眾水平。目前,我國公安機關已建立了一大批信息應用系統,極大方便人民群眾的日常生活。例如建立的人口管理信息系統,使所有承擔戶籍管理業務的派出所實現網上辦公,做到戶籍辦理的“一站式”服務,市區戶口可以在網上遷移,避免群眾多次往返派出所,為市民節省時間和來回費用;建立的出入境管理信息系統,實現了與全國人口信息、不準出境人員報備信息、敏感人員信息、全國在逃人員信息等資源庫的自動對比,方便辦理出入境證件和把護“國門”;還有在互聯網建立的各公安機關網站,開設車輛違章記分查詢、治安戶政管理、出入境管理、消防監督管理、法律法規查詢、警務辦公地址和咨詢電話等,真正使群眾足不出戶即可了解自己想要的信息。
(四)不斷擴大信息化應用范圍,減輕民警工作量和拓展工作空問。目前,公安機關建設了在逃人員信息系統,指紋比對識別系統、警務綜合應用系統等,收集了大量的基礎信息,提高了執法辦案的質量和效率,實現一定程度上的信息化辦案、辦公,大大減輕了民警的工作量,民警只要在信息系統上,就能了解到所管轄區域內的情況,增強了預防、打擊犯罪的能力。下一步,可以提高應用范圍,使公安信息化向縱深發展。
三、全面推進公安信息化建設與應用的思考
近幾年來,我國公安信息化的建設有了長足發展,取得了較大成績,但是公安信息化的建設和發展中依然存在很多困難和問題,因此一定要確定公安信息化的戰略地位,通過各種手段促進公安信息化建設的發展進步。
(一)加強基礎設施建設,為公安信息化奠定基礎。先進的基礎設施是實現公安信息化的前提,因此,要加大資金投入,建立高速公安網絡和資源豐富、功能強大的信息應用系統。同時,要注重統一標準,對信息原代碼等進行規范,促進信息資源可以互聯互通,防止因為不規范,不標準信息造成各個系統各自為戰,浪費資源。對基礎設施建設要合理布局、統一規劃,避免重復建設和功能不全、跟不上發展需要。此外還要注重公安信息的安全性和保密性,切實做到信息安全。做好了基礎設施的信息化,即保障了公安工作的信息化。
(二)注重信息化培訓,提高民警信息化應用能力。公安信息化建設與公安民警信息化應用能力是相輔相成的,公安信息化建設需要大批的科技人才,所以要加大對專業人才的培養,大力開展各項信息化訓練。在抓好專業人才培養、選拔和使用的同時,還要提高全體民警的信息化應用水平。采取理論和實際相結合的方式,組織系統培訓和開展自我學習,全面提高民警的應用能力和鉆研水平,使民警既能熟練操作計算機和各個信息系統,又能提高業務水平,更好完成工作任務。
(三)把信息化建設作為公安工作的“首要任務”來抓。公安信息化建設與各級領導的重視程度有密切關系,事實證明,公安信息化建設做得較好的地方,都是領導倍加重視的地方;凡是領導不重視的地方,公安信息化建設就比較落后和緩慢。所以,各級公安機關領導要加大對公安信息化建設的重視,把該工作提到重要的議程上來,改善公安信息化程度不高的局面。各級領導要統一思想,提高重視,負起責任,切實推進公安信息化建設和應用向更高層次發展,并在全體民警當中推行不懂信息化就失去“飯碗”的理念意識。
四、總結
本文主要對我國公安信息化建設的現狀進行簡要介紹,圍繞加強公安信息化建設的重要性和有效措施進行重點闡述。在當今信息化時代里,只有大力加強公安信息化建設,才能提高公安機關維護社會穩定、打擊犯罪、行政管理能力及服務群眾水平,對構建社會主義和諧社會具有重要意義。
參考文獻
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