標準戰略的實施與地方標準化研究服務機構的發展

【摘要】隨著我國市場經濟體制的不斷落實，市場的標準化已經成為了一種必然的趨勢了：只有在標準化戰略的實施下，我國市場經濟體制的優勢才能夠得到充分的發揮，區域與區域之間的競爭才能夠更為公平、公正。但就我國目前現狀而言，地方性的標準化研究服務機構仍不能夠完全實現其推助標準化戰略實施的作用，使得其所轄地的整個標準化戰略并沒有取得良好的成效。本文將從我國現今地方標準化研究服務機構的現狀出發，就其發展作更進一步的探討。

【關鍵詞】標準戰略；地方標準化研究服務機構；經濟體制

【中圖分類號】F721 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0326-01

1、標準戰略實施的意義

就我國目前現狀而言，市場經濟體制的不斷落實使得我國各行各業都得到了充分的發展空間，且區域性的競爭模式也日漸成熟，在這樣的形式底下，我國的國民經濟也已取得了良好的成效。但與此同時，競爭模式的不穩定、不公平性也逐漸凸顯，市場競爭力成為了部分企業壟斷市場的基礎的現象也愈發明顯，且由于傳統計劃經濟體制的負面影響，市場經濟體制并沒有得到全面的發揮。這歸根到底，都是由于區域性的標準戰略沒有實施到位所造成的：在21世紀的今天，我國的市場競爭已經成為了品牌與品牌之間的競爭了，一個企業能否有足夠的品牌效應已經直接決定了該企業的市場競爭力了。這是我國市場經濟體制落實的效果，也是我國現今市場經濟體制所存在的不足，部分的企業在通過廣告、炒作等方式來提升自己的品牌效應的同時，并沒有對企業自身產品所存在的問題進行更進一步的完善，直接引生了“品牌好，質量差”的現象發生。而標準戰略的實施，正是解決這一問題的根本性舉措，標準化戰略是統一區域性產品標準，穩定國民經濟，實現公平競爭，合理化品牌效應的一個關鍵點。但就我國目前現狀而言，標準化戰略的實施過程并沒有得到良好的控制，標準制定的不合理，地方標準化研究服務機構的不重視、不作為的問題的日漸凸顯，這就直接導致了整個標準戰略流于形式，甚至促使市場經濟的惡性競爭愈演愈烈，從根本上滯礙了我國國民經濟的發展。

2、標準戰略實施的實施

2.1 明確標準戰略重點，凸顯標準合理性

標準戰略的實施是一項極具計劃性的工作，其中每一個環節與每一個環節都有著密不可分的聯系，尤其是其標準的制定工作，更是直接凸顯其計劃性，貫通整個標準戰略實施工作的一項關鍵性工作。而其標準制定的合理與否，更直接影響著整個標準戰略的實施方向，在這過程中，標準制定負責人應以我國市場現狀、我國國情為基礎，以國際標準為參考依據，再在國際標準的基礎上加以革新，將國際標準與我國市場現狀有機結合起來，制定出一套合理有效的市場化標準，并對該標準進行全方位的可行性評估，充分保障整個標準制定工作的合理、可行。

2.2 合理利用輿論來促進市場標準化

社會輿論是國家促使企業品牌效應更為貼近企業產品實際的一個重要約束點，就我國目前現狀而言，社會輿論壓力的不斷加大，新聞媒體的不斷發展，企業運作的愈發透明化，都直接促使了市場標準化歷程的加快。但同時，小部分的輿論媒體（如網絡）為了提高自身的影響了，在調查取證的過程中往往會為了自身的利益而出現報道失真的現象，這也給我國的國民經濟帶來了巨大的影響，嚴重地阻礙了市場標準化的進程。因此，有關部門應合理控制輿論的力度，讓輿論帶來更為正面的影響。

2.3 標準戰略實施要有創新觀念

標準戰略實施的根本是提高我國的整體國民經濟，而國民經濟的主要影響因素就是我國的科研成果。在我國科教興國這一偉大的戰略目標下，標準戰略的實施必須具有一定的創新觀念以及實時更新的主觀能動性。這就要求戰略實施者在實施標準戰略的過程中，必須有一定的專業素養作為實施工作的基礎，并能夠全局性低掌握整個標準戰略實施工作，從根本上凸顯戰略實施的意義。

2.4 建設地方標準化研究服務機構

地方標準化研究服務機構是我國現今實施標準戰略的主體，也是整個標準戰略實現系統化的一個專業機構。標準戰略的實施是一項針對我國整個市場的一項工作。但由于市場經濟體制還沒有得到全方位的落實，且在區域與區域之間貧富差距的仍然存在的形式下，我國的標準戰略的全面實施仍不可行，這就需要由地方標準化研究服務機構來實現了。地方標準化研究機構的建設，能夠充分突顯出標準戰略實施的針對性：在針對全國范圍內的標準戰略的基礎上，結合自身所轄地區的發展情況，以發展現狀為標準戰略的實施依據，從實效上提高標準戰略的可行性并充分推進我國的全面發展進程。

3、標準化研究服務機構的發展

我國現今的地方標準化研究服務機構仍然處于初級階段，這就意味著地方標準化研究服務機構在我國的社會主義建設工作中仍會存在著一定的問題，這是基于我國國情所造成的：諸如市場經濟體制的未成熟、地方經濟也存在著一定差異、市場規模和產業類型的不斷擴張和標準化研究服務機構自身人力資源的緊缺、專業型人才的不足等等原因都直接阻礙了我國標準化研究服務機構的發展。如何更好地提高標準化研究服務機構的建設實效，更為具體地突出標準化研究服務機構的針對性，是我國目前現今標準化研究服務機構建設工作的要點，也是其建設工作的難點。而解決這一難點，則能夠極大程度地推進我國標準戰略的實施進度，加大我國區域與區域之間的經濟聯系，從源頭上拉近貧富差距，實現我國國民經濟的整體發展。

3.1 全面發展

標準化的科研服務工作貫穿于政府的經濟建設、市場監管以及公益服務等各項職能之中，也存在于企業的研發、設計、生產、儲運、銷售、市場培育、防止貿易壁壘以及促進技術合作等各個環節，它還是服務民生、造福民生的重要工具。科學發展理念的把握，就是將標準化科研服務著眼點放在全面發展的視覺中，讓標準化科研服務成果為人們的日常生活工作帶來極大便利，讓百姓分享社會生產力發展的巨大成果。

3.2 協調發展

目前標準化技術服務工作可以分成三種類型，第一類是帶有行政職能特點的，如組織機構代碼的管理和發放、WTO/BT通報等。第二類是帶有市場化特點的如文獻服務、標準查新確認、標準的時效性評價、圖書銷售、數字證書應用、條碼應用等。第三類是帶有政府和市場兩方面特點的，如標準化科研工作，一是為政府的宏觀決策提供參考依據，既有戰略方向性的研究，又有專項壁壘的破解研究。二是與企業結合，提升企業的生產能力與管理水平。三是標準化培訓，既可以承擔標準化行政管理部門授權的宣傳貫徹標準化方面的政策法規和標準化知識、詮釋標準內容的工作；又可為企業舉辦專項講座，從標準化的角度提出破解企業在具體生產實踐中遇到的難題。上述三種類型的工作應該協調發展，要充分發揮三種類型工作之間的促進作用，在從事帶有行政職能特點的工作時，積極同企業建立聯系，挖掘企業在標準化科研服務方面的需求，為帶有市場特點的工作提供方向。在從事帶有市場特點的工作時，廣泛收集有關規范企業行為和建立市場準入要求的標準化信息，既為新增加標準化行政管理服務職能和尋找服務切入點奠定基礎，又為標準化管理部門制訂政策法規提供依據。

參考文獻

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