石首蔬菜生產與安全之我見

蔬菜是人民日常生活的必需品，隨著城市人口不斷增加，人們健康意識逐步增強，對蔬菜的需求呈現出品種多樣化、品質高檔化的趨勢。針對目前石首蔬菜基地發展相對滯后，蔬菜生產規模不大、品質不優、價格不廉等問題，本人談點粗淺的認識。

整合資源，加快蔬菜基地建設步伐。一是財政要加大對蔬菜基地建設的資金投入，重點用于有生產積極性、基礎好的蔬菜基地建設，通過基地建設來引導和助推產業發展。二是政府要統籌農業綜合開發、農田水利基本建設、土地綜合整治項目及其他涉農項目等資金重點向基地傾斜，解決基地內水、電、路、渠、池、管網、溫室大棚等配套設施建設。三是加快穩定商品蔬菜基地建設，盡快形成以南口、繡辦、筆辦等地為核心的萬畝城郊設施蔬菜生產區，充分依托陽光培訓、扶貧培訓、就業培訓、科技下鄉等項目，免費為基地、菜農開展技術培訓，為基地建設提供強有力技術支撐，大力提高蔬菜生產的科技含量。

搞活流通，保障城市蔬菜有效供應。加快推進農產品物流中心建設，“綠色通道”建設。在城區各農貿市場合理安排基地蔬菜直銷點攤位或門店2-3個，在城區新建居民小區內建立50-100平米的基地蔬菜直銷網點，要建立平臺，讓基地蔬菜直接進學校、企業、賓館酒店。力爭用3年時間完成現有農貿市場的升級改造，改善現有市場信息服務、采后處理等基礎設施條件，鼓勵配套建設冷藏保鮮和流通加工設施，實現采后快速預冷、商品化加工處理和上市旺季入庫冷藏保鮮。切實加強交易環境整治，加強對市場管理人員培訓和教育。

強化監管，提升產品質量檢測水平。加快農產品質量安全檢測中心大樓建設進程。由農業局牽頭，整合相關部門的檢測技術、檢測設備，同時財政要增加檢測經費，建立健全蔬菜檢驗檢測體系，蔬菜基地建立農藥殘余速測站，從源頭把好入市蔬菜安全關。盡快出臺蔬菜產品產地準出、市場準入、質量追溯的規范性文件，建立質量追溯信息處理平臺，在蔬菜產品生產企業、生產基地和農民專業合作組織中，建立完善的農產品全程質量追溯信息采集系統，逐步形成產地有準出、市場有準入、產品有標識、身份有證明和信息可靠、成本可算、風險可控的全程質量追溯體系。

加強領導，建立蔬菜產業發展新機制。成立以分管的副市長為組長，農辦、農業、發展和改革、財政、科技、國土資源、商務、住建、城鄉規劃、工商、質監、食品安全、物價等單位負責人為成員的蔬菜產業發展領導小組，編制蔬菜產業保護與建設規劃，研究蔬菜生產基地規劃和集中建設項目的安排。政府可將蔬菜辦公室定為副科級機構，配備人員編制和經費，各鄉鎮農技服務中心至少要配備一名蔬菜生產技術人員；要推行行政首長負責制，將蔬菜產業發展列入年度目標考核；在蔬菜生產和銷售的水電價格、稅收、服務性收費、政策性補貼、價格調節基金補貼、貸款貼息和農產品綠色通道等方面出臺優惠的扶持政策；政府及相關職能部門要加大對中央、省、市有關蔬菜項目的申報力度，重點爭取大型農貿市場建設、標準化菜市場改造和標準化基地建設項目資金支持，加快推進石首市蔬菜產業發展步伐。

（作者單位：石首市人大常委會農工委）