中國貿(mào)促工作力求轉(zhuǎn)型升級

“新形勢下，貿(mào)促會系統(tǒng)需要調(diào)整工作重心，提升工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，根本出路在于把握機(jī)遇，轉(zhuǎn)型升級?！敝袊Q(mào)促會黨組書記、會長萬季飛在近日舉行的全國貿(mào)促工作會議上如是表示。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，貿(mào)促系統(tǒng)的工作也將迎來新的挑戰(zhàn)。

商務(wù)部副部長鐘山在會上表示，由于國際市場外需不足，國際競爭更加激烈，今年我國面臨的外貿(mào)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我國出口產(chǎn)品—方面面臨傳統(tǒng)出口大國的競爭，另—方面由于國內(nèi)勞動力等要素成本的上升，發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品方面與我國的競爭也在加劇。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從去年第三季度起，我國出口產(chǎn)品在美國、歐盟、日本市場的占比分別下降了1.3個、1個和0.6個百分點。對此，鐘山認(rèn)為，市場份額下降的原因比較復(fù)雜，其中紡織、服裝、鞋類、箱包、家具、玩具和塑料制品等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口下降明顯。

萬季飛在總結(jié)發(fā)言中指出，由于內(nèi)外環(huán)境趨緊，我國外貿(mào)發(fā)展困難將進(jìn)一步增大，在“引進(jìn)來”和“走出去”方面也將面臨諸多障礙；我國境外企業(yè)、人員的生命和財產(chǎn)安全風(fēng)險增高，經(jīng)營競爭風(fēng)險增加，地緣政治風(fēng)險增大，戰(zhàn)略利益保障風(fēng)險上升；國際上貿(mào)易保護(hù)主義事件頻發(fā)。

“國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜多變，對貿(mào)促會系統(tǒng)工作提出了更新更高的要求。”他說，“在需要貿(mào)促會系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要強(qiáng)調(diào)升級，做得更好；在貿(mào)促會系統(tǒng)的重要性不再突出的領(lǐng)域，要及時轉(zhuǎn)型；在貿(mào)促會系統(tǒng)可以發(fā)揮作用的新領(lǐng)域，要創(chuàng)新服務(wù)、拓展空間?！?/p>

面對日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，貿(mào)促會系統(tǒng)著力實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級，積極應(yīng)對來自各方的挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)促會系統(tǒng)的各項事業(yè)。對此，萬季飛指出，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級最根本的是立足現(xiàn)實，充分發(fā)揮貿(mào)促會系統(tǒng)六個方面的優(yōu)勢：要發(fā)揮半官半民的身份優(yōu)勢，靈活開展工作；要發(fā)揮體制優(yōu)勢，提供多元化的綜合服務(wù)；要發(fā)揮國內(nèi)、國外兩個網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，既要發(fā)揮具有廣泛的國際影響和工作渠道的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也要發(fā)揮在國內(nèi)已經(jīng)形成的兼有地方、行業(yè)的工作組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，并且把對內(nèi)對外兩個網(wǎng)絡(luò)、兩種優(yōu)勢結(jié)合起來；要發(fā)揮國際商會的作用，擴(kuò)展相關(guān)業(yè)務(wù)，完善商會職能，代表我國工商界直接參與國際商事規(guī)則的制定，為我國企業(yè)爭取合法利益；要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在國際聯(lián)絡(luò)、國際組織、國際展覽、世博會、招商引資、信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、商事法律等各個方面更好地提供綜合服務(wù)；要發(fā)揮品牌活動的優(yōu)勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將品牌活動做強(qiáng)做大，做出世界一流的水平。

《中國對外貿(mào)易》記者從會上了解到，貿(mào)促系統(tǒng)地方分會和行業(yè)分會的代表也紛紛對新時期的貿(mào)促工作建言獻(xiàn)策。代表們建議面對新時期的挑戰(zhàn)，全國貿(mào)促系統(tǒng)要整合貿(mào)促資源，加強(qiáng)融合與合作，增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力；給予小微企業(yè)更多扶持與服務(wù)；深化與地方政府的聯(lián)系；提升出國辦展的水平；加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)；提升法律方面的服務(wù)等。

同時代表們也希望總會對地方分會給予更多的指導(dǎo)，尤其是西部地區(qū)，加強(qiáng)對于地方領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，組織專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)地方舉辦大型經(jīng)貿(mào)活動，提升組織會展的專業(yè)化水平。

貿(mào)促工作的轉(zhuǎn)型升級已是大勢所趨。萬季飛認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型升級過程中，貿(mào)促會系統(tǒng)要在五個方面大有作為：

一是在穩(wěn)出口、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)口方面要大有作為。貿(mào)促會系統(tǒng)要關(guān)注和研究國家、有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)的外貿(mào)形勢，配合政府開展工作，安排活動，穩(wěn)定出口形勢，以應(yīng)對當(dāng)前的各種困難；要針對各地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需要，有計劃地調(diào)整已有的工作或培育新的項目，在穩(wěn)定出口、協(xié)助產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)貿(mào)易平衡方面發(fā)揮更大作用。

二是在為中小企業(yè)服務(wù)方面要大有作為?！矫妫F(xiàn)在中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的國際化經(jīng)營活動，包括“走出去”的企業(yè)面臨很多困難，很需要來自各方的支持，幫助他們度過難關(guān)。貿(mào)促會(國際商會)作為“企業(yè)之家”，有責(zé)任、有義務(wù)也有手段在這個時候給企業(yè)提供幫助。另—方面，需要思考在服務(wù)企業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)的需要拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。特別要注意建立貿(mào)促會商事法律服務(wù)的優(yōu)勢，提供深層次的服務(wù)，為企業(yè)保駕護(hù)航；要提倡利用和整合綜合優(yōu)勢，建立新的服務(wù)規(guī)范。

三是在配合國家外交和政府外經(jīng)貿(mào)工作方面要大有作為。要樹立大局意識，研究相關(guān)問題，學(xué)習(xí)方針政策，了解企業(yè)需求，在國際活動中積極發(fā)聲，發(fā)揮作用，抵制或打消反華和遏制中國的言論和舉動，多做工作，廣交朋友，爭取主動。從長遠(yuǎn)看，需要培養(yǎng)熟悉我國外交、外經(jīng)貿(mào)政策、能及時了解國際問題、善于開展國際交流的高端人才。

四是在做國外省州市和企業(yè)的工作方面要大有作為。要利用國外企業(yè)借助中國這個大市場的特點，密切與他們的聯(lián)系與合作；要多做國外地方省市州的工作，利用他們地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的積極性和影響力，促進(jìn)我企業(yè)與國外地方政府的合作。

五是在代言工商上要大有作為。進(jìn)一步用好國際商會的良好平臺，深入發(fā)展與其他國際組織的聯(lián)系，積極參與國際商事規(guī)則的制定，為中國企業(yè)謀取更大的話語權(quán)。

“為了做好升級轉(zhuǎn)型工作，貿(mào)促會要自立自強(qiáng)，先把自己的事情做好，立足實際，謀劃遠(yuǎn)大。要轉(zhuǎn)變思想觀念，直面挑戰(zhàn)，敢于競爭，發(fā)揮‘軟硬結(jié)合’的優(yōu)勢，抓好隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提升工作能力。”萬季飛最后補(bǔ)充道。

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2011年中國貿(mào)促工作回眸

剛剛過去的2011年，中國貿(mào)促會在復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境下，深刻把握國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)，直面挑戰(zhàn)與競爭，克服不利因素，在促進(jìn)我國經(jīng)貿(mào)事業(yè)中取得了令人矚目的成績。

中國貿(mào)促會副會長張偉在全國貿(mào)促會議上做了2011年貿(mào)促會工作報告。記者從會上獲悉，2011年中國貿(mào)促會主要開展了以下幾個方面的工作。

一是配合國家外交外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略部署，積極開展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)工作，擴(kuò)大對外交流與合作。組織和接待高訪團(tuán)組，配合“首腦外交”舉辦經(jīng)貿(mào)活動；促進(jìn)對港澳臺、對未建交國家的交流與合作；各地分會積極參與總會的各項重要活動，參與接待國賓貴賓、組織相關(guān)企業(yè)活動。

二是促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平衡發(fā)展。堅定不移擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定出口；切實促進(jìn)進(jìn)口；配合“調(diào)結(jié)構(gòu)”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；落實出口多元化政策；配合“走出去”戰(zhàn)略開展工作；創(chuàng)新服務(wù)手段，支持中小企業(yè)發(fā)展。

三是創(chuàng)新手段、完善管理、強(qiáng)化服務(wù)、做好展覽工作。中國貿(mào)促會共審比通過2011年出國辦展計劃2299項，其中出國單獨舉辦展覽會項目112個。

四是做好商事法律服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力。2011年，全國貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書590萬紛，同比增長5.5％；優(yōu)惠原產(chǎn)地證7萬份，同比增長45％；辦理國際商事證明書48萬份，單據(jù)認(rèn)證6萬份，代辦領(lǐng)事認(rèn)證20萬份；簽發(fā)ATA單證冊5400份'同比增長10％；參與仲裁案件609件，涉案金額12.5億美元；辦理商事調(diào)解案件2000多件，涉案金額17億元人民幣；辦理涉外商事案件700多件，涉案金額20億元人民幣；貿(mào)仲委新受理貿(mào)易仲裁案件1119件，同比增長7.9％，爭議金額總計116.2億元人民幣。新受理海事仲裁案件65件，爭議金額為5.5億元人民幣。

五是積極開拓中國國際商會業(yè)務(wù)。對美國參議院通過匯改方案、美方對中國輸美太陽能電池板開展反傾銷調(diào)查等，中國國際商會及時發(fā)表聲明，申明中國工商界的立場。中國國際商會加強(qiáng)了專業(yè)委員會工作，代表我國工商界積極參加并影響國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定和修改。同時，地方國際商會的業(yè)務(wù)也取得了長足發(fā)展。

六是完善合作機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)促系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)“金橋項目”，建立全國貿(mào)促系統(tǒng)業(yè)務(wù)合作機(jī)制；整合系統(tǒng)資源，打遣優(yōu)質(zhì)項目，為地方和行業(yè)大局服務(wù)；左右聯(lián)動，互惠合作，全國貿(mào)促系統(tǒng)的區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)。