投資贊比亞中國經貿合作區拓展中南非市場

位于非洲中南部的贊比亞因政局穩定，資源豐富，近年來已成為全球投資的熱點地區之一和中國企業“走出去”的重要目的地。中國在非洲設立的第一個境外經貿合作區一一贊比亞中國經貿合作區就坐落在贊比亞的謙比希和盧薩卡地區。資源豐富的“銅礦之國”贊比亞

贊比亞的礦產資源異常豐富。其中，銅探明儲量約占全世界的6％，是世界第四大產銅國，素有“銅礦之國”之稱；鈷的蘊藏量約35萬噸，是世界第二大鈷生產國。此外還有鉛、鋅和寶石(如祖母綠、海藍寶石、黃玉、貓眼石、瑪瑙和紫水晶)等多種礦產資源。同時，贊比亞又擁有豐富的水利和電力資源。贊比亞不僅擁有南部非洲的45％的水資源，而且可以較低的成本來利用豐富的地下水。電力裝機容量已超過1750兆瓦，目前是南部非洲的電力凈出口國。

作為非洲社會最穩定的國家之一，贊比亞自1964年獨立以來既無外戰又無內亂；勞動力充裕，勞動力成本較低；其國內有關投資保護和經濟運行的法律體系比較健全；同時贊比亞也是東南部非洲共同市場(COMESA)、南部非洲發展共同體(SADC)等區域性經濟合作組織成員國，充分享有區域內自由貿易和關稅優惠等權利。作為《非洲增長與機遇法》(AGOA)及其修正案的允許贊比亞在2015年9月30日前按照普惠制(GSP)向美國免關稅、免配額出口6450種產品(包括紡織品和服裝)；中國自2005年1月1日起允許贊比亞向中國免關稅、免配額出口440多種產品(包括有色金屬碎料、寶石或半寶石制品、木制品、服裝和輕工制品)。

有關專家指出，中贊兩國政府和人民有著長期的傳統友誼，贊比亞是我國對非關系的關鍵國家，也是我國對外投資最適宜的國家之一。雙方經濟具有互補性，經貿合作基礎牢固，對贊投資不僅會進一步提升中贊兩國的經貿合作水平，而且也會有力提高坦贊鐵路的運力，拓展中國產品出口非洲中南部地區的市場空間。

兩國政府大力支持合作區建設

位于贊比亞銅帶省卡魯魯西市的謙比希地區和首都盧薩卡市的贊比亞中國經濟貿易合作區，是中國政府批準在非洲建設的第一個境外經濟貿易合作區，也是贊比亞第一個多功能經濟區。合作區自創建以來得到了中贊兩國政府的高度重視和大力支持。2007年2月，中國國家主席胡錦濤和時任贊比亞總統姆瓦納瓦薩共同為合作區揭牌。2010年2月底，贊比亞時任總統班達訪華時，專門向中國企業推介了中國贊比亞經貿合作區。2011年1月初，中國國務院副總理回良玉訪問贊比亞時，十分關心贊比亞中國經貿合作區的建設，專門聽取了在贊比亞考察工作的吉林省原副省長楊慶才關于吉糧集團與中國有色礦業集團在經貿合作區合作開發農業項目的設想匯報，并指示商務部、農業部對合作項目給予支持和幫助。2011年12月初，中國貿促會會長萬季飛率企業家代表團訪問贊比亞時，聽取了合作區投資優勢和招商項目介紹。去年底，中贊雙方專門召開了中國贊比亞經貿合作區發展協調會議，研究推進合作區進一步發展的相關問題。

為支持合作區的建設，2008年9月中國有色集團與贊比亞政府簽署了《贊比亞中國經濟貿易合作區投資促進和保護協議》，贊比亞政府將給入區企業賦予了一系列特殊優惠政策。按照有關規定，在合作區內投資不低于50萬美元，從事《贊比亞發展署法》規定的優先行業或產品，并且獲得贊比亞發展署頒發的相關執照的企業，首次實現盈利的第一年至第五年，免繳公司所得稅；首次實現盈利的第六年至第八年，按適用稅率的50％繳納公司所得稅；首次實現盈利的第九年和第十年，按適用稅率的75％繳納公司所得稅；首次宣布紅利的第一年至第五年，免繳紅利的預扣所得稅；向外國機構支付的管理費、咨詢費、利息和向外國承包商支付的費用，免繳預扣所得稅。同時，進口原材料、資本性貨物和機器設備(零配件除外)，五年內免繳關稅；在當地采購或從國外進口的用于優先行業投資的貨物和服務，免繳增值稅等。

為了支持合作區的建設，我國政府除了實施“走出去”和“境外經濟貿易合作區”政策外，還在以下幾方面予以扶持：國家開發銀行為合作區開發企業提供優惠利率的開發貸款，用于對合作區投資、建設的資金，給予外匯便利政策；合作區開發建設和區內企業生產運營所需的機器設備、建材、產品零部件等在我國采購的，實行增值稅和關稅減免征收優惠；對我國援外、投資人員的個人所得稅實行減免等。

此前，贊比亞中國經貿合作區總經理昝寶森在接受采訪時坦言，現在合作區50萬美元的進駐門檻有些偏高。但他同時透露，合作區正與贊比亞發展署協商降低進駐門檻。

重點發展采礦、加工制造和物流產業

據昝寶森總經理介紹，合作區總面積17-28平方公里，包含謙比希園區和盧薩卡分區兩個多功能經濟區。謙比希園區的定位為：以有色金屬工業為主，延伸有色金屬加工產業鏈，適當發展配套產業和服務業，建設具有輻射和示范效應的綜合性園區。盧薩卡分區的發展定位為：立足于贊比亞地處南部非洲心臟地帶的戰略區位優勢，以首都盧薩卡及國際機場為依托，面向贊比亞和南部非洲市場，重點發展商貿、物流、輕工機械、紡織服裝、家電制造和食品加工、房地產等產業，打造以自由貿易區為主要功能的現代空港產業園區和加工制造基地。

昝寶森總經理指出，經過多年的建設，目前合作區已完成1.3億美元基礎設施建設，包括道路、變電站、輸電線、辦公樓、倉庫和商店等。其中，謙比希主區生產和生活設施已較為完善，可為投資企業提供全面、便捷的服務；盧薩卡分區基礎設施建設已全面展開，計劃投資1.5億，2014年將初步建成，創造5000個就業機會。截止到2011年底，已有18家企業(合一家贊比亞企業)入駐園區，已建成煉銅廠、粗銅冶煉廠、溫法煉鈷廠、硫磺制酸廠、鑄造軋鋼廠、水處理廠、機修廠等一批銅礦采選、冶煉等項目，吸引投資超過9億美元，為當地創造7000多個就業工作崗位，區內企業實現銷售收入超過14億美元。

在談到未來的發展目標時，昝寶森強調，合作區的中期發展目標是未來幾年將引進50余家中國企業。他同時指出，合作區目前重點招商項目包括：銅線材廠、型材廠、電線電纜廠、鉆金屬深加工廠機械制造廠、機械修理廠、汽車修理廠、金屬構件廠、建筑材料廠、鑄造廠、制氧廠、石英砂廠、橡膠制品廠、選礦藥劑廠、錨桿廠、耐火材料廠、硫酸廠、農藥廠、化肥廠、保溫防腐材料廠、制藥廠、電扇廠、自行車、汽車和電冰箱制造廠、房地產開發、建筑公司、食品廠、醫院、自來水廠、污水處理廠、物流倉儲公司、運輸公司、貿易公司、物業公司、供電公司、熱力公司、制衣廠等。他熱切歡迎國內企業到合作區投資興業，共同發展。相信在中贊兩國政府的正確指導和大力支持下，通過合作區和入區企業的共同努力，若干年后，一個環境優美、設施完善、產業突出、影響廣泛的新型園區將矗立在非洲大陸。

中色集團投資謙比希銅礦獲得巨大成功

在贊比亞銅帶省，有一條長250公里、寬65公里、向西北延伸至剛果(金)的銅資源區。贊比亞著名的謙比希銅礦區就坐落在這一資源帶上。1998年，中色集團旗下的中色非洲礦業有限公司(NFCA)以2000萬美元收購了謙比希銅礦。

據NFCA總經理王春來介紹，中色收購謙比希銅礦后擁有其85平方公里的地下勘探開采權和地表41平方公里的土地使用權(期限99年)。銅金屬儲量和資源量500萬噸，銅平均品位2.2％，相當于我國探明銅礦床平均地質品位的2.5倍；另有鈷金屬量15萬噸。目前中色對謙比希銅礦經營得非常出色，這也是“到目前為止中國在境外唯一已經正常生產和盈利的礦山。”自2003年投產后，NFCA在2008年收回了全部投資。目前加上新開發的礦體，銅產量每年可達5.5萬噸，年利潤4000萬美元，雇用當地工人約2500人。王春來同時透露，公司正在準備擴大投資規模，爭取達到年冶煉銅25萬噸。這意味著它不僅可以完全消化NFCA的銅礦石，還需要從其他礦山公司收購。