佛山大瀝鎮專業市場轉型升級瓶頸與推進策略

［摘 要］佛山大瀝鎮專業市場依托珠三角和廣佛同城核心區區位優勢，目前已形成較大的市場規模，然而在新的歷史時期，大瀝鎮專業市場正面臨著規劃、土地、分散、產業關聯不足、新型業態競爭和惡性競爭等問題。為促進專業市場的健康發展，本文提出規劃引領、科學用地、規范競爭、行業整合和準確定位等建議。

［關鍵詞］專業市場；佛山；轉型升級；主導產業

［中圖分類號］F712 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）39-0004-02

1 大瀝鎮專業市場發展基本情況

大瀝鎮位于佛山市南海區東部，地處珠江三角洲腹地，東臨廣州，南接佛山市禪城區，西接獅山鎮。距廣州白云(花都)新國際機場15千米，前往香港、澳門的車程約3小時。從經濟地理角度看，大瀝鎮處于廣佛走廊上，同時位于廣佛都市圈核心區，區位條件十分優越。憑借優越的地理位置，在改革開放政策的激勵下，經過二十多年的曲折發展，取得引人矚目的成就。目前大瀝鎮共有38家專業市場，占地總面積約274萬平方米，建筑投資總額超24億元，鋪位數量17172間，從業人員24913人，年成交總額達374億元，市場納稅總額13億元。大瀝鎮交易額億元以上的專業市場有15家，占到了全國交易額億元以上專業市場數量的06%，廣東的475％，大瀝鎮整個市場交易額占到了全國的107%，廣東省的1085％。大瀝鎮專業市場已經在珠江三角洲、廣東乃至全國都具有了相當的知名度，成為遠近聞名的專業市場鎮。大瀝鎮專業市場經營范圍涉及有色金屬、摩托車、塑料、木材、裝飾材料、電器、布匹、家具、五金、茶葉、農產品、水產品、小商品等行業。

2 大瀝鎮專業市場轉型升級的瓶頸與制約

21 政府支持力度不夠，市場發展戰略和規劃滯后

大瀝鎮專業市場是依托廣佛路區域優勢自然發展起來的分散市場，政府很少干預，政府規劃較弱。相對義烏義烏市場是在政府的政策、投資的雙向扶持下統一規劃發展起來的，市場發展由相關政府部門統一規劃實施，結果成為全國乃至全世界小商品采購中心。而言，大瀝鎮政府在調控和服務專業市場方面力度不夠，由于大瀝、黃岐和鹽步三個片區合并時間短，全鎮沒有統一的專業市場規劃，使得市場發展較凌亂。

22 經營規模小，由于信息不對稱和機會主義行為，同質競爭嚴重 其表現為：一是缺乏龍頭市場，品牌效應弱。二是多數市場經營檔次不高，租金較低。三是市場經營戶組織化程度低，市場存在“檸檬”現象。四是在業務經營上存在著嚴重的自發性和盲目性，缺乏差異性，同質化（見下表）造成低價競爭，甚至采取不正當競爭現象。

（1）交易方式相對落后，面臨新型行業競爭，不斷蠶食專業市場發展空間。大瀝鎮專業市場目前交易方式以“三現”（現場、現金、現貨）為主，沒有擺脫傳統交易模式。許多市場電子信息化程度相對較低，無法擺脫狹小的生存空間和地理位置的限制，無法將市場擴展到更遠的地方。

（2）市場配套環境欠佳，社會化服務體系不足。專業市場能否最大化地發揮其優勢，取決于能否做好社會化服務體系的建設。市場的物流設施與費用水平、中介機構的服務能力、市場中人員的生活服務水平等都很重要，但目前大瀝鎮的專業市場在這方面與全國、全省的龍頭市場比較差距很大。

（3）與本地主導產業關系疏遠，持續發展后勁乏力。專業市場分為產地型專業市場、銷售地型專業市場和集散型專業市場三種類型。目前大瀝鎮的專業市場銷售的產品主要不是大瀝本地生產，同時主要的銷售市場也并不在本地，總體上屬于集散型專業市場模式。這類專業市場隨著現代物流業的繁榮，很容易受到外部市場的沖擊。

（4）土地制度不完善，政府調控手段有限。一是大鎮專業市場是在集體所有的土地上建立的，政府不是土地的所有人，所以很難采取各種手段介入到市場發展的許多環節中，使專業市場發展應有的空間無法保證。二是目前專業市場開發商絕大部分是租用當地的土地進行開發，租用的期限是5～50年。三是土地細碎化現象嚴重，且產權固化，政府調控手段有限。同一個專業市場土地往往分屬不同產權主體，土地細碎化、零散化現象嚴重，且產權固化，影響了專業市場的轉型升級。

3 大瀝鎮專業市場轉型發展的保障措施

31 規劃引領，構筑專業市場提升轉型淘汰機制

一是對新增的土地或置換整合的地塊，進行專業市場投資時，要制定嚴格的準入標準包括專業市場的土地投資密度、建設形態、經營品種、產業增加值、經濟社會貢獻，不達到標準的不予批準，避免低層次的重復建設。二是對有發展潛力和具有相對競爭力的存量專業市場，應出臺相應激勵政策，鼓勵它們進行市場化的聯合與兼并，組成戰略聯盟，提高土地利用率和改造建設形態，提高競爭力。三是對規模小、建筑形態差、競爭力低下的存量市場，應采取一定的政策加以淘汰和轉移，以便騰出相應的發展空間，吸引更能代表現代商貿發展趨向的專業市場來大瀝經營。

32 提高用地效率，創新專業市場土地流轉使用機制

一是集中連片開發。針對土地分散、零散問題，把現在屬于集體所有的農村土地整合好，進行規模性開發，提高土地的利用率，保障農民土地的合法權益，是當前專業市場發展的關鍵性因素所在。二是做好招商引資工作。有了好的項目，農民的收入可以得到保障，農民就愿意把土地的經營權進行合理的流轉，這樣土地的規模使用才可以得到體現，大項目才能落戶大瀝。三是采取多種方式開發。比較理想的方式就是，政府通過租用村民土地，組建開發公司，通過開發公司的運作，來取得收益，并回饋給村民，政府也得到了土地的基礎設施和公共服務設施的開發權。還可以找外面公司開發，以公司名譽進行民間資本進入，然后政府提供補貼方式，或者采取合資方式，集約開發。

33 強化規范管理，遏制惡性競爭，創造公平競爭環境

一是建立商戶信用庫，保證企業正當和充分競爭。二是通過法律或者行政的手段來打擊企業惡性競爭，保護正當競爭，提高大瀝鎮專業市場的運行質量。三是支持批發商規模擴張、連鎖化經營。四是加強社會治安綜合管理，維持市場正常秩序。

34 扶持專業市場協會發展，發揮中介機構橋梁作用

一是編制、發布價格和信用指數，提供市場信息。二是維護市場秩序。三是溝通政府與開發商及貿易商的關系。四是開展培訓和咨詢活動。對專業市場的相關人員進行技術和業務培訓，提高從業人員的文化素質和技術素養。

35 導入CI系統，整合營銷傳播，提升“大瀝市場”品牌價值 一是引入專業市場CI體系，塑造鮮明的品牌形象。二是實施品牌戰略，提升市場產品檔次。目前市場產品仍以中、低檔產品為主，這是市場租金較低的一個主要原因。因此，在市場中建立品牌產品經營區，通過品牌產品自動顯示機制有助于使專業市場避免“公地悲劇”和市場競爭的“囚徒困境”，同時有助于發揮品牌生產集團對市場整體品牌和聲譽資源的維護與管理。

36 準確市場定位，有序承接廣州專業市場產業轉移

一是不能盲目引進，設置一定的準入門檻。提高準入標準，避免將來步廣州后塵，選擇有大瀝特色的、效率高的、環保型的項目。例如小商品、布匹、五金等，把品牌做大做強。二是引進與主導產業相關市場。結合現有主導產業，發展相關的上下游產品專業市場，尋求產地型發展之路。三是有序承接廣州市場轉移。從承接廣州內圈層的批發市場開始，逐漸地涉入市場的開發，并逐步朝著主導市場發展的目的邁進。當前瞄準廣州轉移的產業是糧油、海產品和茶葉等專業市場。

參考文獻：

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