影響安康旅游的主要因素分析

摘 要：安康旅游業具有一定的優勢，且已形成一定的規模，但在發展中存在一些問題：旅游地基礎設施建設薄弱，資源的產品開發缺乏力度、缺乏專業化管理等。針對這些問題提出相應的對策：強化政府的主導作用，提高從業人員的整體素質，加大旅游的宣傳形象，完善旅游的信息系統，打造安康旅游的品牌等。

關鍵詞：安康旅游；存在問題；對策

中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）24-0149-02

隨著經濟的發展，人民生活水平的日益提高，大多數人不僅僅關注生活的物質享受更注重精神享受，于是旅游被大多數人所接受，他們利用節慶時間在各地旅游來增強家庭的和睦、放松工作的繁重同時了解各地的文化和生活方式。如今，健康旅游已逐步成為一種新型生活方式和時尚追求。

安康古稱金州，地處重要的南北過渡地帶，北靠秦嶺，南依巴山，北接西安，南連三峽、張家界著名國家旅游區，東接湖北道教圣地武當山以及神農架自然保護區，西鄰漢中三國遺址，漢江由西向東橫貫，是秦巴山地的重要組成部分和北亞熱帶季風地區的一部分，也是陜西省水資源最豐富的地區。

一、安康市旅游業發展中存在的問題

1.安康市旅游業已初具規模，但是旅游景區的基礎設施建設還比較薄弱。目前安康市旅游產業規模不大，與旅游景區相配套的交通等基礎設施的建設相對比較薄弱，仍然滿足不了游客的需要，遠遠落后于安康旅游業發展的需求。此外，旅游景區的交通發展滯后，使得景區秩序比較混亂，存在許多不安全的因素[1]。

2.安康市旅游產業仍處于粗放型的發展階段。一是缺乏科學管理。對于旺季游客過分集中的現象缺乏科學的疏導作用，而在旅游淡季又忽視了景點的維護，對旅游資源產生了一定的破壞作用。在黃金周期間，旅游景區人滿為患，缺乏合理的疏導措施。如瀛湖目前還沒有一個供游客休息的場所，也沒有一個大型的停車場所。二是旅游從業人員缺乏，經營分散，質量控制缺乏保障，經營管理水平較低，缺乏一定的專業技能。服務意識淡薄，應對市場的能力較低。這些都影響了安康旅游的形象宣傳力度。

3.政府主導和統籌協調作用有待進一步發揮。政府抓“旅游開發”的工作力度相對于抓“雙創”弱，推進旅游產業發展的領導力量、工作力度需要進一步加強，尤其是在涉及旅游資源配置、優化景區開發等難度大的困難和問題方面，需要深入研究、搞好協調和狠抓落實這些方面的統籌作用。在推進旅游產業的發展方面尚未建立相關的激勵機制[2]。

4.安康的住宿緊張、娛樂休閑也相對落后。眾所周知，旅游者外出旅游購買的是一個由食、住、行、游、購、娛等單一旅游產品組合而成的總體旅游產品，21世紀的旅游需求出現了許多新的變化，旅游消費者們不僅滿足于追逐自然風光而是轉向接受教育和當地的風土人情。目前，安康市中心城區的星級賓館、飯店少。賓館、飯店的接待能力差，旅游旺季滿足不了需要。娛樂、購物環節薄弱，旅游景區基本停留在傳統的觀光瀏覽層面。旅游商品開發滯后，有地方特色的旅游商品不多，滿足不了游客的需要。目前，現有的景區周邊幾乎沒有可供游客入住、休閑、娛樂為一體的較為完善的服務場所。

5.安康客源單一，缺乏創新。安康旅游一直把西安及其周邊地區作為客源地，客源地單一，規避旅游市場變化的能力弱。此外，安康旅游與周邊發展良好的景區缺乏橫向協作，沒有形成跨區域旅游線路，應對旅游市場突然變化的能力低[3]。

6.安康旅游業的發展規劃比較滯后，景色單調，旅游景區缺乏區域綜合競爭力。目前，安康旅游以瀛湖、南宮山、香溪洞等景點比較著名，但是各個景區的發展規劃比較滯后。如：進入瀛湖后，這是一灣清澈的湖水，湖面水平如鏡，倒映著藍天白云、青山綠樹，一切美不勝收，讓人仿佛走進畫卷之中，但是由于缺乏科學的管理制度使得三個可供觀光的島上景色單調。此外安康的漢江，除了每年的端午節的賽龍舟之外，幾乎處于閑置的狀態，造成安康旅游資源的嚴重浪費。

二、針對以上存在的問題的建議

1.強化政府的主導作用，構造多部門協作的旅游管理體制。目前，安康旅游管理體制不能適應急速發展需要的局面，有必要在旅游資源開發與保護的同時多和政府部門相聯系，著力構造一個由旅游、建設、林業、水利、環保等多部門協作的旅游管理體制[4]，以統一各方面共同的步伐，共同引導旅游資源開發與保護工作，使得旅游資源的發展更協調。

2.加快旅游資源基礎設施建設。旅游基礎設施主要投資能夠直接為旅游景區配套的旅游道路、垃圾污水處理、供水供電設施、自然環境及文化遺產的保護服務。此外，特別是建設綜合交通運輸體系。為旅游業發展提供必要的條件。最好建設一個大型的游客接待中心和一定規模的停車場，或在安康城區、景區之間、鄰近景區的村鎮，規劃建設一條旅游街，指明旅游購物場所，方便游客的消費。

3.加快旅游培訓，提高從業人員的素質。由于旅游資源的就業門檻較低，而旅游的發展速度較快，所以旅游從業人員的整體素質有待進一步提高。要建立健全旅游從業人員崗位培訓制度、職業資格制度和等級考核制度，通過各類專業培訓[5]，整體提高從業人員的文化素質、專業素質、服務素質，以致提高全體從業人員的服務水平。

4.加強對旅游資源的保護。首先，資源管理主體應當有效的管理和監督，即需對地方政府片面追求經濟增長的傾向起一定的節制作用，要避免出現這種結局，不僅要改革政府部門的考核機制，還應該最大限度地保障資源管理主體的環保知情權、參與權和監督權。政府部門應當在該規劃審批前，舉行論證會、聽證會，征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書的意見。其次，加強景區內居民保護資源的激勵措施，旅游景區內的居民也是旅游資源保護的重要主體之一，景區內居民的行為狀況與資源保護的結果緊密相連[6]。可以通過給居民進行一定的宣傳與獎勵制度，讓保護旅游資源的觀念深入人心，全民參與保護旅游資源，共建美好旅游城市。

5.促進旅游產品的開發。旅游產品是旅游業的生命，是旅游規劃的核心[7]，旅游資源是旅游產品的“硬核”，因而利用資源規劃設計出符合市場需要的旅游產品，是非常重要的，尤其是各個地方具有特色的農產品，如：要充分利用安康豐富的硒資源開發富硒產品，菌類富硒食品以菇、耳為主。蘑菇、香菇、平菇與黑木耳等食用菌類，都為餐桌佳肴，營養豐富，具有良好健身功能。《本草綱目》記載，香菇、木耳能治療疾病。為了促進農產品之間的有機協調發展，政府部門可以對這些菌類富硒食品加以加工和包裝，制造出新型的旅游產品，形成大型的市場購物中心，方便游客的需要。

6.完善旅游的信息系統。構造完善旅游信息系統，為旅游者提供正確決策所需的信息。如旅游資源信息、旅游交通信息、住宿信息等。通過設置專人負責在網上隨時更換旅游點的風景特色，比如對旅游地進行了優化設置，如果不及時更新的話，會影響旅游地在游客心中的印象，此外通過雜志、報紙等媒介也能起到一定的宣傳作用。通暢的信息傳播渠道，能加大旅游信息的開發力度，滿足旅游者的需求，吸引廣大旅游者。

參考文獻：

[1] 徐以國，馬志榮.惠州市濱海旅游業發展現狀及對策研究[EB/OL].http://www.mianfeilunwen.com，2009-11-06.

[2] 盧杰火，吳應德，趙明波.關于安康市旅游業發展的調查與思考[EB/OL].安康市委政研網，2010-08-26.

[3] 吳安.“十一”黃金周后安康旅游冷思考[N].安康日報，2010-04-24.

[4] 梁明珠，王偉.公共性旅游資源開發與保護的政府規制研究[J].旅游學刊，2009，(4):46-50.

[5] 白津夫.擴大旅游資源消費，拉動內需增長[J].旅游管理，2009，(12):5-8.

[6] 劉旺，楊敏.旅游資源保護激勵機制探析[J].旅游管理，2006，(5):126-131.

[7] 李經龍，鄭淑靖.旅游規劃核心內容動態分析[J].地理與地理信息科學，2005，(1):83-87.

Analysis of Main Factors Influencing Ankang Travel

LI Juan，ZHAO Lin-long

（Ankang University，Ankang 725000，China）

Abstract：The tourism industry in Ankang city has certain advantages，has formed a certain scale，but also in the development of some problems，such as tourism resources product development to lack strength，small production scale，lack of professional management.In the light of these problems，puts forward corresponding countermeasures: strengthen the leading role of the government，improve the comprehensive quality of the staff，increase tourism publicity image，create Ankang tourism brand.

Key words：Ankang tourism；existing problems；counterplan

[責任編輯 陳鳳雪]

收稿日期：2012-03-08

基金項目：陜西省軟科學項目（2011KRM25）；陜西省教育廳項目（12JK0172）；安康學院大學生科技創新項目（2011AKXYDXS10）

作者簡介：李娟（1988-），女，陜西延安人，學生，從事統計學學習與研究；趙臨龍（1960-），男，陜西西安人，教授，從事旅游開發研究（指導老師）。