
新世紀以來指導“三農”工作的第9個中央一號文件——《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》2月1日由新華社受權發布。這份文件突出強調了農業科技創新,把推進農業科技創新作為“三農”工作的重點,出臺了一系列含金量高,打基礎,廣長遠的政策措施。
農業科技的發展,歸根結底取決于各個層次的農業人才智力支撐,依靠的是高素質的科研、推廣和農村實用人才。針對我國農業科技總體水平不高、農技推廣服務不夠和農業人才總量不足的現狀,中央一號文件提出的關于農業科技公共性、基礎性、社會性的“三性”論述,令廣大農業科技人員和基層農技推廣人員備受鼓舞,也為造就新型農業農村人才隊伍指明了方向。
對農業科技人員來說,中央一號文件進一步明確了農業科技的定位,明確要堅持科教興農戰略,把農業科技擺上更加突出的位置。這為農業科技人員創造了安心工作、潛心研究和熱心服務的政策氛圍。
廣大基層農技推廣人員長期堅持工作在艱苦的第一線,為農村的發展和農村經濟的繁榮做出了巨大的貢獻。但一直以來,他們的工資待遇和工作條件并不盡如人意。為解決這些問題,中央一號文件提出了“一個銜接、兩個覆蓋”。即:鄉鎮農技人員工資待遇要與當地事業單位的平均收入相銜接,今年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋所有農業縣,農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。這是基層廣大農技推廣人員的長期期盼,也會成為激勵和發揮他們作用的關鍵所在。
另外,面對農業科研缺乏領軍人才、基層農技人員年齡老化、大量農村青壯年勞動力進城務工等嚴峻問題,中央一號文件提出要振興發展農業高等、中等職業教育,加快培養農業科技人才,大力培訓農村實用人才,并明確提出要實施一系列的人才培養計劃,解決將來誰來種地的問題。
為加快農業科技發展,今后一個時期農業部門最重要任務是“三加快”:加快農業科技創新尤其是種業創新,培育一批突破性新品種;加快農業科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設,著力解決“最后一公里”問題;加快農業人才培育尤其是農村實用人才培養,著力解決“將來誰來種地”的問題。這三個方面工作的開展都離不開農業人才隊伍的支撐。由此可見,提高現有農業人才隊伍的質量,擴大農業人才隊伍將是今后農業部工作的一個重點。農業人才隊伍的春天已經到來。