淺析現代新聞與法律的交叉

□李 萌

（鄭州晚報，河南 鄭州 450000）

現代新聞的道德輿論監督作用

新聞的內涵及時代特色

新聞是指對新近發生的、正在發生的或者以前發生現在仍在產生社會效應的事實的報道，所以具有很強的時效性和時代性等特點。新聞的輿論監督和道德指引是新聞的一個重要的功能，其中包括新聞從業者——記者在內的社會公眾，通過新聞媒體對公眾權力的行使及各種權力關系發表意見和看法，從而對其進行民主監督和道德指引的一種方式，這些是新聞媒體的“社會守望”功能的主要體現。①

我國作為現代法治國家對于新聞這種媒體形式賦予了新的使命和要求，現代新聞對于社會有道德約束力，同時對于法律具有監督作用促進司法獨立、司法公正、司法公開。隨著改革開放的加深，現代新聞的功能和作用有著逐年的擴增，對于推進和建設社會主義民主與法治的進程發揮了不可估量的積極影響。主要的功能有：傳播新聞、溝通社會情況，發布信息的功能，宣傳、反映以及引起社會輿論等重要功能，傳播知識、促進社會經濟文化生活的發展，批評、監督以及道德引導的功能。②

隨著21世紀互聯網的迅猛發展以及其強大的普及能力，較之報紙、刊物、廣播、電視等這些傳統的新聞傳播形式，計算機網絡已經成為一個新的傳播形式，網絡具有傳播速度快、互動性突出、公眾參與性廣泛等優點彌補了傳統新聞傳播形式的不足，但由于其自身的局限性尚且不能成為新聞傳播形式的主流。③

法律及法治社會

法律是由國家制定或認可，并由國家通過軍隊、警察、法庭、監獄等強制力保證實施的，目的是規定當事人權利和義務為內容的。是一種具有普遍的約束力的社會規范，究其實質法律是統治階級統治的工具。法律以各種方式影響著每個人的日常生活與整個社會。依照法律直隸國家和管理社會的方式被稱為法治。法治社會是這樣的一種社會:擁有完整的法律體系；社會機構的所有的機關都嚴格依照法律辦事；公民信服法律，善于利用法律來維護自身的合法權益；司法機關擁有完善的司法體制；法律事業者群體健全。

新聞在法律體系建設中的作用

新聞的特點是對社會中政治、經濟、文化等各個領域、各行業新近發生或者正在發生的報道。其公開性有著很強的道德輿論向導能力。而法律是國家制定和認可的一種概括、普遍、嚴謹的行為規范，這種行為規范不同于其他規范的另一個重要特征就是它的強制性，法律是以國家強制為保障實施的行為規范。法律不是一成不變的，也在其運行中不斷的發展、完善和壯大。新聞強大的輿論監督作用在法律體制的建設中起到了很好的監督和指引作用，例如：新聞對法律的建立和實施營造了很好的社會效果；新聞媒體等對于司法的審判的監督作用也的確糾正了不少冤假錯案。所以新聞媒體屬于法律體系建設中不可或缺的外部監督體系。

現代新聞和法律更好結合與發展

就目前的有關案情的報道和評論來說，法律懲治那些對訴訟秩序已經造成或極有可能造成嚴重危害的行為，但對于一些尚未觸及法律的不良影響可以通過新聞輿論的能力去消除，就此新聞發揮著極其重要的監督向導作用，所以要求新聞及新聞從業者更好的依照法律法規發揮其職能，更好地服務于法治社會的構建。法律的關注點側重點在于維護國家的穩定發展以及司法活動的正常運作。而新聞的側重點在于如實地報道社會新近發生的事件，并附于一定的評論起到輿論向導和道德監督的作用。但新聞的報道必須屬實并且避免消極影響和負面效應。最高人民法院原副院長曹建明在一次重要講話中就要求，新聞媒體對于法律案件的報道不得超越司法程序預測審判結果，發表評論或結論性意見。他還指出，對案件的報道，所依據的事實、證據和引用的法律必須準確，對可能產生消極影響和負面效應的內容不得報道。④目前我國還沒有一部完整的現行新聞法典，但其涉及到新聞活動的法律法規仍具有法律效應，具有強制力，也是新聞從業者必須遵守的最低職業準則。另外，新聞從業者必須具有相對扎實的專業知識和一定的法律知識。⑤

作為社會主導意識形態主要傳播載體的新聞,為了更好地服務于社會,必須塑造新聞行為的法律品格,加深新聞從業者的法律意識,培養新聞從業者的法律信仰。國家應當制定一部完善的法律體系，比如《新聞法》統籌新聞活動中發生的各種法律關系，以便于新聞更好地服務于社會。良好的新聞體系對我國現階段民主和法治的發展有著不可估量的積極推動作用，法律和現代新聞的良性發展互動,對于更好的建設和完善我國的社會主義民主制度,促進我國社會主義民主與法治社會的真正實現有著非常重要的現實意義。■

注釋：

①羅以澄、吳玉蘭.我國新聞輿論監督與法制建設的互動關系.當代傳媒，2006（5）

②張圓圓.論司法獨立與媒體監督.中小企業管理與技術（上旬刊），2001（01）

③索站超.新媒體環境下的新聞報道與司法公正.河南警察學院學報，2011（05）

④張樹劍.傳媒與司法的沖突和平衡.國際新聞界.2008（10）

⑤周毅、周芬.論新聞行為法律品格的塑造.聲屏世界,2009（11）