水利工程施工管理探討

□謝麗萍（湖北省武漢市蔡甸區(qū)軍山街黃陵磯閘管理處）

水利工程一般規(guī)模大，施工技術(shù)復(fù)雜，施工形式多種多樣。水利工程與一般的建筑工程相比存在很多的安全隱患。因此為了保證水利工程的施工質(zhì)量和施工的安全性，做好施工管理工作是非常重要的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程施工項目管理的目標(biāo)是組織高效率的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，從而保證施工生產(chǎn)的均衡性；利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理手段，保證水利工程的施工質(zhì)量，使企業(yè)獲得良好的綜合效益。

1.水利工程施工質(zhì)量的管理

1.1 建立健全質(zhì)量保證體系

在水利工程項目施工前，應(yīng)該建立健全管理體系，編制相關(guān)的項目管理規(guī)劃，并且應(yīng)該在水利工程項目建設(shè)中成立以項目經(jīng)理為首的項目質(zhì)量管理小組，實行崗位承包責(zé)任制，進(jìn)行明確分工，做到人人負(fù)責(zé)。由于水利工程施工中專業(yè)交叉性強，覆蓋的知識面比較廣泛，所以要求項目經(jīng)理不僅具有一定的水利工程項目專業(yè)技術(shù)水平，而且還必須具有豐富的工作經(jīng)驗和寬廣的知識面，更要具有法律、工程項目管理、施工建設(shè)管理的經(jīng)驗和相關(guān)的理論知識。在施工質(zhì)量管理體系中，應(yīng)該根據(jù)水利工程的施工特點，建立健全管理體系，制定相應(yīng)的管理方案和施工操作規(guī)程等。

1.2 加強對工程材料、機(jī)械以及人員的管理

為了保證水利工程的施工質(zhì)量，必須保證施工原材料的質(zhì)量。材料是工程的基礎(chǔ)，材料的好壞直接影響水利工程的質(zhì)量，所以在進(jìn)行水利工程項目建設(shè)時，應(yīng)該嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，對于沒有出廠合格證，檢驗不過關(guān)或者沒有經(jīng)過認(rèn)可的材料絕對不準(zhǔn)使用到工程中，從根本上保證水利工程施工的質(zhì)量。

機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代化施工中的必需品，機(jī)械的好壞直接影響施工的質(zhì)量，并且機(jī)械設(shè)備的好壞對施工工程的進(jìn)度、質(zhì)量也有很大的影響，所以在對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行選擇的過程中，應(yīng)該注意設(shè)備的經(jīng)濟(jì)的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性以及維護(hù)的方便等，從而不僅可以提高水利工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，而且也可以很大程度上提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。

在工程的建設(shè)中人員工程建設(shè)的主體，對施工人員的管理直接影響著水利工程建設(shè)的質(zhì)量，所以在項目建設(shè)的過程中，應(yīng)該以人為本，提高人員的綜合素質(zhì)和綜合水平，并充分調(diào)動人員的積極性和主動性，增加人員的責(zé)任感，使施工人員時刻遵守“質(zhì)量第一”的原則。

2.水利工程施工安全的管理

2.1 建立安全生產(chǎn)管理體系

在水利工程項目建設(shè)中，應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)管理體系，做好建設(shè)前預(yù)防檢查、建設(shè)中檢查發(fā)現(xiàn)以及建設(shè)后檢查處理，做到層層監(jiān)督檢查工作，保證水利工程的安全生產(chǎn)。在水利工程項目的建設(shè)中，應(yīng)該保證機(jī)械設(shè)備的安全運行，加強安全管理，對缺少安全管理設(shè)施或者存在安全隱患的機(jī)械設(shè)備應(yīng)該停止使用，并且應(yīng)該在水利工程建設(shè)中加強安全宣傳和教育工作，從而形成科學(xué)的安全行為。另外水利工程項目以及施工單位應(yīng)該不斷進(jìn)行安全教育，從而培養(yǎng)人們的安全意識以及安全的價值觀。

2.2 加強安全管理制度

在水利工程施工過程中，應(yīng)該強化安全管理制度，建立安全管理崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮安全檢查人員的監(jiān)督作用，建立安全管理小組，保證安全管理小組能夠定期檢查水利工程的安全性能，把安全事故以及安全隱患消滅在萌芽中，從而保證水利工程的安全進(jìn)行。在水利工程的建設(shè)過程中，對易發(fā)事故、經(jīng)常存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié)應(yīng)該加強管理，制定安全技術(shù)措施，保證施工的安全性。

3.水利工程施工的進(jìn)度管理

在水利工程項目施工管理工作中，施工的質(zhì)量和施工的安全性是主要的管理工作，而工程的施工進(jìn)度以及投資項目在水利工程施工過程中也具有重要的作用，工程項目能否按期完成直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量。有的施工單位為了保證能夠按期完成任務(wù)質(zhì)量卻沒有得到保證；有的施工單位為了保證施工的質(zhì)量而延誤工期，造成經(jīng)濟(jì)損失。所以這就要求工程項目管理工作能夠很好的解決存在的問題，既可以保證施工的質(zhì)量，又能保證按期完成任務(wù)。所以在水利工程項目進(jìn)度管理工作中，必須做好以下工作：一是建立完善的項目管理模式。做好工程項目的規(guī)劃，應(yīng)該具有規(guī)范的工作模式和管理模式，在項目工程施工的過程中應(yīng)該具有嚴(yán)格的操作順序、業(yè)務(wù)制度等，以確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。二是建立完整的合同體系。水利工程是一項規(guī)模較大的體系，是由很多的部門和機(jī)構(gòu)構(gòu)成的一個整體，所以必須具有嚴(yán)密、完整的合同體系，從而調(diào)動大家的積極性，保證水利工程項目能夠順利進(jìn)行。三是具有完善的制度和合理規(guī)劃。在水利工程項目管理中，應(yīng)該具有合理的進(jìn)度規(guī)劃，從而保證在預(yù)期的時間內(nèi)能夠順利完成，設(shè)計單位應(yīng)該對設(shè)計的質(zhì)量、設(shè)計的進(jìn)度進(jìn)行檢查、評審，保證設(shè)計合理，符合要求。建立的施工進(jìn)度規(guī)劃應(yīng)該使全體人員共同參與，使每一個相關(guān)人員都能明確計劃、任務(wù)以及目標(biāo)，施工方案等，從而保證整個水利工程能夠按期完成任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.水利工程施工成本管理

4.1 設(shè)置合理的成本控制管理目標(biāo)

成本控制是為了能夠使工程順利進(jìn)行。由于水利工程項目的建設(shè)是一項長遠(yuǎn)并復(fù)雜的項目，所以應(yīng)該制定相應(yīng)的控制目標(biāo)，保證各個階段能夠順利進(jìn)行；并且在制定目標(biāo)時，應(yīng)該使工程項目的各個階段相互制約、相互聯(lián)系、相互控制，共同構(gòu)成成本控制的管理目標(biāo)，保證水利工程的順利進(jìn)行。

4.2 明確成本控制目標(biāo)，合理劃分成本

在水利工程項目施工的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照項目施工前制定的目標(biāo)和成本控制管理目標(biāo)。在水利工程項目建設(shè)中必須按照科學(xué)合理的原則做好項目評估工作，并且應(yīng)該根據(jù)國家預(yù)算定額為主要的依據(jù)，按照分項工程進(jìn)行編制目標(biāo)責(zé)任成本的預(yù)算，并根據(jù)評估的結(jié)果綜合考慮項目中其它的因素，并明確項目工程的利潤指標(biāo)以及其它的指標(biāo)。在施工生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中可以按照可控性原則進(jìn)行合理劃分費用中心和成本中心，用此作為成本費用的考核對象。并且在水利工程項目成本控制管理中，必須完善項目內(nèi)部的控制制度，如建立崗位責(zé)任制，資產(chǎn)安全管理制度，施工現(xiàn)場管理制度，各項支出的授權(quán)，審批制度以及工作業(yè)績考核和獎懲制度等。保證水利工程項目成本控制管理工作的有效性。若發(fā)現(xiàn)在成本控制管理工作中存在不規(guī)范行為，應(yīng)該及時提出糾正，從而可以有效避免企業(yè)遭受大的損失，保證企業(yè)的效益。

5.結(jié)論

水利工程項目是一項規(guī)模大且復(fù)雜的工作，所以在水利工程項目施工管理過程中不僅要保證水利工程施工的質(zhì)量和施工的安全性，還應(yīng)該加強水利工程的成本管理和進(jìn)度管理，從而保證水利工程項目能夠順利完成，提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項目施工管理工作不斷的完善，通過多年的實踐證明，在水利工程項目管理工作中，加強施工質(zhì)量管理，建立健全管理體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，提高施工質(zhì)量，保證施工安全，并利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理手段對水利工程項目的建設(shè)是非常重要的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，只有不斷提高水利工程施工的管理水平，增強自身實力，才能不斷發(fā)展，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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