從需求層次理論剖析準時生產實施困境

□文/陳 浩 徐 瑤 楊 康 王曉輝

（1.中油管道物資裝備總公司 河北·廊坊；2.天津天保國際物流集團有限公司 天津；3.北汽福田汽車股份有限公司 北京）

企業要想有效地實施準時制生產方式（JIT）就必須正確地認識JIT。首先JIT是一種思想，是一種以它所要追求的目標所定義的一種思想，其核心是為了實現零庫存、在需要的時候提供需要的產品而進行持續改善，其改善的對象是大野耐一所提出的生產過程中存在的七種浪費現象，因此我們在理解JIT時必須抓住它的核心——持續改善；其次才是實現改善的具體方法。JIT的實施困境是由多方面原因造成的。李祺、王毅捷認為企業最高經營決策者對進一步推行TPS的支持力度不足；郭振宇認為中國企業多盲動、浮躁、企圖一步到位；李耘濤認為企業對于JIT的理解沒有做到全面、準確，然而這些都是一些深層次原因的外在表現。本文從馬斯洛的需求層次理論出發如圖1所示，在以下三個方面探究深層次的原因。（圖1）

一、社會層面

（一）JIT的實施要以需求層次的多樣化為前提。豐田的JIT模式能夠戰勝以通用為代表的大批量生產模式，表面上看是得益于1973年爆發的石油危機，而實際上是隨著西方國家生活水平的不斷提高和社會保障、福利制度的不斷完善，人們的生理和安全需求都已經得到了滿足，開始追求更高層次的需求。這個階段一個比較顯著的特征是人們對于物質的需求變得多樣化了，而JIT方式的最大優點就是能夠應對復雜多變的市場需求，這才是JIT模式取得成功的根本原因。然而，當前我國還沒有全面實現小康社會、社會保障和福利制度還不完善，導致個人消費明顯不足，這一結論可以從圖2中不同國家的個人消費占GDP比重的橫向比較中得出。（圖 2）

圖2 不同國家（地區）個人消費占GDP比重比較

而當今國內房價虛高，國際公認的合理的房價收入比（即工人的年均收入與房價的比值）是3～6，國內房價是居民年收入的十幾倍甚至幾十倍，這就使得本來數量就不大的個人消費的相當一部分又集中到了房地產領域，而住房需求屬于最低層次的需求即生理需求。由馬斯洛的需求層次理論可知:在低層次的需求沒有得到滿足之前，人們不會追求以產品的多樣化為特征的社會需要這一更高層次的需求，這使得社會對產品的多樣化需求下降，勢必會削弱JIT的實施效果。其次，我國經濟的發展在一定程度上依賴于對外貿易，尤其是經濟比較活躍的江浙及珠三角地區外向型經濟占的比重很大，然而外貿企業多是訂單加工，承擔的是制造業分工的下游產業鏈，不直接面向市場，這使得需求的多樣性下降，因此JIT的實施顯得不是非常緊迫，而且實施起來效果也不明顯。

（二）JIT的實施要以基礎IE的廣泛推行為基礎。豐田汽車公司生產調查部部長中山清孝認為，豐田生產理念（JIT）就是IE在企業中的應用，因此在豐田每個公司都熟知泰勒管理思想。工業工程之父泰勒創立這門學科進行基礎IE實踐的時候，正是中華民族處于水深火熱的時候，那時我們無暇顧及這一先進的理論。新中國成立后的相當時期內，西方的科學理論又被認為是資本主義剝削工人的手段同樣沒有得到重視，直到改革開放以后我們才開始接受西方先進的理論，然而這時IE已經淹沒在各種時髦的理論之中了。因此，我們要想在中國成功實踐JIT就必須進行一次基礎IE知識的普及性宣傳。目前我國制造業靠資源、勞動力低價優勢發展的模式受到了嚴重挑戰，這種微利發展模式是經不起國際金融危機洗禮的，這正是我們大力推廣基礎IE進行產業升級的大好時機。

二、企業層面

圖1 馬斯洛的需求層次理論分析JI T實施困境

（一）企業管理者層面。實施JIT是一種變革，任何變革是有阻力的，而長期以來內資企業普遍缺乏變革的動力。JIT的一個非常顯著的特點是持續改善，而且需要較長的時間才能顯現出效益，豐田英二和大野耐一經過20多年的不懈努力才把這整套思想在豐田的所有協作環節內全部付諸實施。其次，實施JIT的企業應該是像豐田一樣具有一定規模、制造過程所需工序較多、較復雜的企業，因為規模較小的企業存在的七種浪費現象較少，滿足以上條件的只有一部分國有企業和少數民營企業。

然而，目前我國國有企業領導層不是非常穩定，領導層主要由上級任命變更比較頻繁，這就使得領導層沒有安全感，即他們對于工作安全的需求沒有得到滿足。由需求層次理論可知:在工作安全沒有得到滿足時，他是不會追求歸屬感（屬于社會需要）這一更高層次的需求。即在領導者對企業沒有歸屬感的情況下他們就很難集中精力謀劃企業的發展，因為他們首先要做的是維護自身的安全，講求成績。而JIT這種實施周期長、見效慢而且投入、風險比較大的項目自然不是他們的首選，即使有高瞻遠矚的領導人進行了變革，隨著領導層的變更也可能會終止。

對于多數民營企業來說，由于他們真正的發展時間較短，從1992年產權制度改革開始至今只有十幾年的時間，目前還處于跑馬圈地搶占市場的階段，很多企業還沒渡過生存期；普遍規模比較小、抗風險能力較差，企業中存在的浪費現象比較少，JIT實施的效果更不明顯。即使有一些發展較快的大企業有能力實施，但是他們有顧慮，因為中國改革開放的時間較短，改革的過程中還遺留了很多問題，這使得企業家感覺未來政策的走向不明晰，他們對自己事業的未來缺乏安全感，即他們更高層次需求的實現受到了限制。由需求層次理論可知，在這種情況下他們更愿意維持現狀而不是進行重大變革。

（二）企業制度層面。JIT生產理念有別于大規模生產方式的核心就在于工人在生產過程中作用的不同，在JIT生產方式中工人主觀能動性的發揮起著決定性的作用，而在大規模生產方式中工人僅僅是無法用機器取代的工具。這就意味著在JIT生產方式中工人的需求層次高于大規模生產方式中的工人。晚年的大野耐一在書中留下了感人的反思:“沒有人喜歡自己只是螺絲釘，工作一成不變，只是聽命行事，不知道為何而忙，豐田做的事很簡單，就是真正給員工思考的空間，引導出他們的智慧。員工奉獻寶貴的時間給公司，如果不妥善運用他們的智慧，才是浪費。”需求層次理論告訴我們，每個人都有追求更高層次需求的愿望，只是在低層次的需求沒有得到滿足之前高層次的需求不會占據主導地位。因此，要想很好地實施JIT，我們的制度設計應該是有利于高層次需求的實現的。自下而上的決策制定過程是日本管理的特點。在準時生產系統中，生產線中的決策權在整個工人的責任心控制下。比如，在豐田一旦發現問題每個工人都有權使生產線停止，然后依靠團隊的力量解決，而這一切在豐田都是有制度保障的。這種一定程度上的自我管理制度為高層次需求的實現創造了有利條件。而目前在我國普遍實行的是自上而下的管理制度，國務院國有資產監督管理委員會李榮融在中央企業紀檢監察工作會上說，企業權力制衡的機制還不夠健全，規范的法人治理結構還沒有普遍建立，很多企業還是“一把手”體制。這種制度會導致信息自下而上的傳遞渠道很不通暢，這種壓迫式的管理方式會對工人的歸屬感和認同感產生不利影響，從而影響其積極性的發揮，進而影響JIT實施的效果。

三、員工層面

JIT的實施是需要全員主動積極參與、全身心的投入和團隊合作的，其中團隊合作是一個非常關鍵的因素，在豐田很多改善工作尤其是生產線停止后問題的解決都是通過團隊來完成的。只有在生理需求和安全需求這兩個低層次的需求得到滿足后員工對團隊合作的渴望才會上升。在JIT實施比較成功的美國和日本這兩個低層次需求的實現是有一定保障的，在美國有強大的工會來維護工人的權益，有發達的人力資源市場來實現就業，有完善的社會保障制度來解除員工的后顧之憂；在日本，終生雇傭制和年功序列制可以使員工產生強烈的團隊意識和歸屬意識。然而，目前我們的現實狀況是住房、醫療、衛生等方面的需求得不到制度的保障，員工只能通過增加自己的儲蓄來應對。非常高的儲蓄率會導致一個非常嚴重的后果——內需不足。還有一個對JIT的實施產生不利影響的狀況是，中國人工作時間長，效率卻不高。有統計數字表明，中國是世界上人均工作時間最長的國家之一，一年約為2，200小時。而阿根廷是1，903 小時，巴西是 1，841 小時，日本是1，758 小時，美國是 1，610 小時，英國是1，489小時，而荷蘭人均工作時間最少，一年才1，389小時。在如此高的勞動強度下，工人只能疲于應付、甚至消極怠工，而不會產生JIT的實施所需的團隊意識和歸屬意識。

四、小結

為了實現我國由制造業大國向制造業強國的轉變，我們必須要重視JIT這種適應時代需求的生產理念的應用。為了使JIT的實施更加順利我們應該加強以下幾個方面的努力:

1、建立完善的社會保障制度以滿足人們的生理和安全層次的需求，尤其是住房、醫療等方面的需求，從而釋放巨大的國內需求能力。

2、進行一次基礎IE及相關知識的普及性宣傳。

3、建立完善的企業法人治理結構，加強企業工會的建設，使之能夠真正為工人爭取利益。

[1]李祺，王毅捷.中國企業深入推行豐田生產方式的障礙分析[J].技術經濟與管理研究，2004.2.

[2]郭振宇.為什么中國沒有實踐豐田生產方式的成功典范[J].工業工程與管理，2008.6.

[3]李耘濤.豐田生產方式及其新發展在我國農機企業的應用 [J].中國農機化，2006.4.

[4]孫鑫鑫，賈蔚，徐軍.中國企業學不像豐田的癥結所在 [J].商場現代化，2008.1.

[5]沃麥克等.改變世界的機器[M].北京:商務印書館，1999.