把質量教育融入城市精神——訪上海市質量技術監督局副局長沈偉民

質量是上海的生命，“追求卓越”的質量意識是上海城市精神的重要內涵。要讓我們的城市始終流淌著“質量第一”的血液、要讓“追求卓越”的質量意識轉化為“追求卓越”的質量素質，需要全社會的不懈努力。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、國務院《質量發展綱要（2011-2020年）》精神，教育部和質檢總局在“教育”和“質量”兩項國家大計中找到了“契合點”。2011年起兩部門聯合建設全國中小學質量教育社會實踐基地，開展中小學生質量教育活動。2012年，上海市質監局和上海市教委相應啟動市級中小學質量教育基地建設工作，努力實現質量意識從娃娃抓起的良好愿景，力圖通過教育途徑使“追求卓越”的城市精神熠熠生輝。

近日，上海市質監局副局長沈偉民（以下簡稱“沈”）就質量教育基地建設問題接受本刊專訪。專訪中，沈偉民副局長表示，建設中小學質量教育社會實踐基地，是“教育、質量、產業”有機結合的一種新嘗試，是把“關注質量發展”與“關注人的發展”有機結合的一次大邁進。這種結合是素質教育的延伸，是質量發展的途徑，更是企業社會責任的彰顯。上海作為國際大都市，應該走出一條富有上海特色的中小學質量教育社會實踐基地建設之路。

本刊：國家和地方教育、質量主管部門如此重視中小學質量教育社會實踐基地建設，請問質量教育基地建設的預期目的和意義何在？

沈：廣泛利用社會資源開展中小學生質量教育活動，是普及質量知識、提升中小學生質量素養的有力舉措，也是適應經濟社會發展、有力推進素質教育的關鍵環節。建立中小學質量教育社會實踐基地，是希望通過生產、服務和質量檢驗檢測等實踐活動，直觀、生動地向學生普及質量法律知識、質量管理內容、質量控制方法，幫助學生認識標準和標準化在生產和服務中的作用，理解質量是核心競爭力，從小樹立強烈的質量意識和正確的質量觀念；希望通過具體產品，讓學生學習產品質量安全的基本知識和防止不安全產品傷害的簡單技能，提高質量辨別能力和質量維權意識。中小學生是我們的未來，今天在中小學生中種下的質量素養的種子，今后會成為促進質量長遠發展的重要力量。所以從某種意義上說，這項工作是功在當代、利在千秋的好事。我們相信中小學質量教育的社會效應，也不會僅限于校園、僅限于學生，必將能進一步促進重視質量、崇尚質量的質量文化的形成，必將能彰顯我們上?！白非笞吭健钡某鞘芯?。

本刊：能否介紹一下目前本市國家級和市級質量教育基地的建設情況？

沈：經本市各企事業單位的自愿申報、主管部門推薦，市質量技監局和市教委聯合推薦，教育部和國家質檢總局聯合評審遴選，2011年，本市上汽集團乘用車公司臨港基地、上海電氣風電設備有限公司兩家企業列入首批16家全國中小學質量教育社會實踐基地名單；2012年，上海市計量測試技術研究院也被授予全國中小學質量教育社會實踐基地稱號。至今，在滬全國中小學質量教育社會實踐基地為3家。

今年6月起，我們充分依托各類具有突出質量主題的社會資源，啟動市級中小學質量教育社會實踐基地建設工作。經各個單位自愿申報、區（縣）質量技監和教育部門初審推薦、市質量技監局和市教委聯合組織評審組評審及現場查驗，確定了上海漢康豆類食品有限公司等9家單位為首批上海市中小學質量教育社會實踐基地。

目前，國家級和市級質量教育基地均已制定教育組織方案、實施方案，已完成教學流程、教學課件設計。其中，上汽集團乘用車公司臨港基地等國家級質量教育基地已多次接待過中小學生開展實踐教育，師生反響良好。教育部門正在準備組織學生赴新確定的市級質量教育基地開展教育實踐活動，逐步使質量教育社會實踐活動與學生課堂教學課程有效銜接。

本刊：中小學質量教育社會實踐基地建設關鍵應注重什么？

沈：中小學質量教育社會實踐活動的主要對象是廣大中小學生，因此在教育基地建設及活動開展過程中，首先應注重安全。組織學生開展質量教育社會實踐活動，重中之重是要確保安全，所有質量教育基地的活動場地、設施器材等都應確保無安全隱患，有明顯的安全警示標志，并都設立負責中小學質量教育社會實踐基地活動的專門機構，制定切實可行的安全保障措施和應急處置預案。

第二，應突出主題。質量教育社會實踐的主題是“質量”，在教學流程和教學課件設計過程中關鍵是要突出質量，要充分挖掘具有適應中小學生身心發展特點和認知能力的質量教育內容，挖掘具有充分展示質量管控過程與方法的參觀路線、進行動手實踐和互動體驗的資源。

第三，應強調生動。質量管理內容枯燥難懂，在教學設計開發中，應更多考慮各個學齡段學生的認知能力，借助各種教學方法，確保質量教育實踐的生動性和趣味性，努力以理論與實踐相結合的形式，幫助學生輕松愉快地感知質量。

第四，應體現公益。質量教育基地建設雖由政府倡導，但主要由本市各類質量管理水平高、質量信譽好、社會責任感強的組織承擔，是各類組織履行社會責任的重要形式。各個質量教育基地應以高度的責任感和使命感開展建設工作，合理安排好正常生產、服務與開展質量教育實踐活動的關系，并確保有一定的質量教育社會實踐活動經費保障。

本刊：目前，中小學質量教育社會實踐基地建設過程中碰到的主要問題是什么？

沈：質量教育基地建設是一項全新工作，對質監、教育兩部門來說是工作領域的新開拓，對各質量教育基地而言更是前所未有的新挑戰。從評審過程及已開展質量教育實踐活動的情況看，主要存在以下幾個問題：

一是各個質量教育基地因缺乏教育的專業素質，在質量教育內容挖掘、教學形式設計等方面存在不同程度的不足，使質量教育主題、趣味性和生動性的要求尚不能很好體現。

二是各個質量教育基地的講解員在質量教育實踐活動中擔任教師角色，但因沒有經過教育專業必備知識和技能訓練，一定程度上影響了質量教育實踐活動的效果。

三是目前國家級和市級質量教育基地總數為12家，而且各區域分布不均衡，個別質量教育基地又地處較偏，遠遠不能滿足全市中小學生參加質量教育實踐活動的需求。

本刊：接下來將如何進一步推進質量教育基地建設？

沈：目前，本市中小學質量教育基地建設仍處在探索階段，但這項工作已作為“雙百萬工程”列入即將頒布的《上海市質量發展規劃（2011-2020年）》，今后將不斷完善、深入推進：

一是將進一步增進學校與質量教育基地的協作，希望在質量教育實踐活動過程中，有專業教師參與教學設計，不斷優化教學內容和形式，有專業教師對質量教育基地講解員進行知識和技能輔導，不斷提高質量教育社會實踐活動成效。

二是將進一步挖掘社會資源，鼓勵更多組織積極履行社會責任，申請建立質量教育基地，逐步擴大質量教育基地的數量，讓廣大中小學生有更多接受質量教育的機會。同時，將編印《青少年了解質量》等教材，廣泛普及質量知識。

三是將申請市級質量教育基地建設與管理的相關地方標準立項，以地方標準的形式規定質量教育基地建設的基本條件、接待要求、教學設計、安全保障等方面的內容，進一步推進質量教育基地制度化、規范化、標準化建設。

培育質量意識是一個在實踐中不斷豐富、升華的過程，當“追求卓越”的質量意識融入每一個市民的思想觀念、融入城市生活時，當“追求卓越”的質量素質體現在經濟社會建設的每一個環節時，它就是這座城市的精神。