河南省發展階段及趨勢特征分析

□文/孫常輝

（黃河科技學院商貿學院 河南·鄭州）

建設中原經濟區的戰略構想，已正式上升為國家戰略，并納入了國家“十二五”規劃。《規劃》明確提出，中原經濟區作為國家層面重點開發區域，位于中國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道橫軸和京哈、京廣通道縱軸的交匯處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區。該區域的功能定位是：全國重要的高新技術產業、先進制造業和現代服務業基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區域性的科技創新中心，中部地區人口和經濟密集區。

河南在中原經濟區建設中處于主體地位，發揮重要作用。作為中部地區經濟總量最大、人口數量最多、人口密度最大的省份，河南省在“十一五”時期實現了由傳統農業大省向全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的歷史性轉變，2010年全省生產總值22，942.68億元，繼續保持全國第5位、中西部地區首位。

一、對河南省發展階段及其趨勢特征的判斷依據

研究某一地區未來發展，制定相關發展戰略與政策，必須以該地區所處發展階段及特征為基礎。不同的發展階段和趨勢特征，對應著不同的發展目標、發展機遇和主要矛盾。本文根據一系列研究成果，構建了一個綜合評價指標體系：理論基礎包括經濟社會發展倒U理論（庫茲涅茨）、經濟成長六階段理論（羅斯托）、經濟發展階段結構理論（錢納里等根據居民收入和產業結構提出）、“工業化后社會”理論（丹尼爾·貝爾根據社會生產特點提出）。本文綜合以上分析方法，形成衡量經濟發展水平、工業化進程、城市化進程、增長動力、社會發展水平等綜合評價指標體系，對河南省發展階段進行分析和判斷。

二、對“十二五”時期河南省發展階段及趨勢特征的分析判斷

（一）經濟發展水平。從經濟發展水平上看，目前關于經濟發展水平的分類依據主要參考世界銀行關于成員國及一定經濟規模以上國家的分組標準，如表1所示。（表1）河南屬于內陸省份，海外凈資產在河南省國民經濟核算中的影響較小。因此，人均GDP與人均GNI之間的差別主要來自間接稅。2007年我國企業平均稅負大約為25%，因而GDP與GNI的比率大約為1∶0.75。“十一五”期間，河南省人均GDP（按當年匯率換算）突破3，000美元并迅速增長，而2010年人均GNI大約為2，598美元，仍處于下中等收入階段，落后于全國的3，296美元。按照河南省“十二五”期間主要發展目標預測，河南省人均GDP年增速將達到9%以上。照此計算，到2015年，河南省人均GDP和GNI將分別達到5，330美元和 3，997美元，對比世界銀行關于各國收入分組的標準，將進入上中等收入階段，并縮小與全國平均水平的差距。（表2）

（二）工業化進程——河南省處于工業化中期階段。對工業化進程的分析和判斷可以從很多角度進行研究。目前學術界在分析工業化進程時使用最普遍的是美國經濟學家西蒙·庫茲涅茨和H·錢納里等人的工業化水平評價體系。1986年錢納里借助多國模型，提出了標準產業結構理論，所采取的數據來自于第二次世界大戰后發展中國家，特別是其中9個準工業化國家（地區）1960～1980間的歷史資料。即按照不同的人均收入水平，將一國（或地區）經濟發展的過程劃分為3個階段6個時期，如表3所示。（表3、表4、表5）

表1 世界銀行現行關于按人均收入的國家分組標準

表2 河南省人均GDP折合美元計算表

表3 人均GDP變動反映的工業化階段

2000年和2005年的折算因子為陳佳貴等（2007）推算出來的，2008年與2005年的換算因子為1.074，系根據郭克莎（2004）的計算方法和美國經濟研究局（BEA）提供的美國實際GDP數據（以2000年美元為基準）推算出來的。

根據以上標準工業化理論的研究結論，結合河南省人均GDP指標、產業結構指標等數據，可以得出以下基本判斷：河南省“十一五”時期處于工業化初期向中期階段轉變階段，“十二五”時期將處于工業化中期階段，但由于河南是一個農業大省，第一產業比重在今后一個時期將很難降到10%以下，因此步入工業化后期階段甚至后工業化階段將比沿海地區晚。

表4 工業化各階段的產業結構變化

表5 河南省三次產業比重

圖1 河南省全社會固定資產投資

另外，從河南省的工業體系結構分析，目前河南省的產業層次相對較低，主要工業屬于原材料初級加工、資金密集的重化工業食品、有色、化工等。

（三）城市化進程。不同的城市化進程直接影響該地區的發展戰略。根據城市化率，可以將一個地區城市化進程分為三個階段：初期發展階段（城市化率＜30%）、加速發展階段（30%＜城市化率＜70%）、穩定發展階段（70%＜城市化率＜90%）。河南省2010年城市化率為39.5%，低于全國（49.68%）10.1個百分點，處于城市化的加速發展階段。根據發達國家城市化進程的規律：在城市化加速發展階段，中心城區和郊區的發展速度將出現差異，郊區的產業和人口集聚將快于中心城區，同時中心城區和郊區的發展矛盾要求兩者的一體化發展。“十二五”期間，河南省城市化進程將繼續加快，由此產生的土地問題、拆遷問題將凸顯。

（四）增長動力。河南省正處于工業化、城市化加速發展階段，投資拉動仍是經濟增長的主要動力，屬于較典型的投資拉動型經濟。河南省全社會固定資產投資從2006年的5，904 億元增長到2010年的 16，585億元，在全國各省、自治區、直轄市中均居于前五名，增幅也居全國前列。（圖1）

（五）社會發展。從人類經濟社會的發展歷程看，經濟發展和社會發展是不同步的，根據發達國家發展歷程可以分為三個階段：第一階段以經濟發展為主，一方面是經濟總量和社會財富不斷積累；另一方面各種差距逐漸擴大，社會矛盾也不斷積累。第二階段經濟與社會發展并重，一方面經濟總量繼續擴大，并且更加注重發展的質量；另一方面種種矛盾積累到一定程度會制約經濟發展，需要著手解決種種矛盾，實現公平與效率兼顧。第三階段以社會發展為主，社會物質財富得到極大滿足，同時社會事業得到極大發展，收入差距較小，公共服務體系完善，發展成果為全民共享。仍處于工業化中期的河南省將進入經濟社會發展并重階段，經濟發展速度加快的同時，要注意處理好各種矛盾，轉變發展方式，更加重視教育、醫療、社會保障等。

三、結論

綜上所述，“十二五”期間，河南省經濟和社會發展將迎來新的機遇和挑戰，經濟發展水平、工業化進程和城市化進程將不斷加快，帶來更多的發展機遇。另一方面，經濟發展的形勢更加復雜，保持平穩較快發展、縮小與全國差距、走在中部地區前列的難度增加；加快轉變經濟發展方式的要求更加緊迫；統籌城鄉協調發展任重道遠；經濟社會發展中的薄弱環節仍需加強。對此，需要按照中原經濟區的發展目標和戰略定位，圍繞構建中原經濟區戰略支撐體系，加快新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設；加強資源節約和環境保護；保障和改善民生；深化體制改革，增強經濟社會發展動力；擴大對外開放，建設內陸開放高地。

[1]金人慶.內資企業平均實際稅負高出外資 近 10%[EB/OL].http：//www.xinhua.org/.2007.3.8.

[2]郭克莎.中國工業化的進程、問題與出路[J].中國社會科學，2000.3.

[3]陳佳貴等.中國工業化進程報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2007.