創新科技管理體制 推進產學研合作

◎ 本刊記者 趙 鷹

中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華，中國民族貿易促進會執行會長、中國產學研合作促進會品牌專家委員會顧問劉延寧等一行4人赴長春，對進一步推進產學研合作，加快科技成果轉化，建設國家創新城市等問題進行調研。調研組參觀了迪瑞、高琦等高新技術企業和長春中俄科技園，并與來自長春市科技局、高新區管委會、朝陽區政府、吉大控股有限公司、中科院長春應用化學研究所、光學精密儀器與物理研究所等單位的負責人進行了座談。長春市科技局局長萬載斌主持了座談會，并介紹了長春市在推進產學研合作方面經驗和做法。王建華和劉延寧分別就產學研合作創新與品牌建設作了專題發言，并對長春市科技創新和產學研合作工作給予了高度的評價。

近年來，長春市以建設國家創新型城市為統領，把創新驅動作為經濟發展的核心戰略和發展方式轉變的根本途徑，著力推進科技管理體制機制創新，促進產學研相結合，推進科技成果產業化，較好地發揮了科技創新在經濟和社會發展中的支撐引領作用。長春市先后被確定為全國科技進步先進市和國家創新型試點城市。在推行產學研合作和科技成果轉化方面，長春市主要開展了以下幾個方面的工作。

堅持政府引導，積極推動企業成為技術創新的主體。長春市加快建立以企業為主體的產業技術創新體制機制，以產業發展為導向，綜合運用政策、計劃、基地、人才等措施，廣泛調動各類企業創新積極性，通過企業自主開發、轉化高校院所科技成果、引進消化吸收再創新和制造業信息化建設等途徑，培育了一大批創新型企業。長春市科技發展計劃優先支持以企業為主體的自主創新項目，鼓勵企業獨立或聯合高校院所組建研發機構，支持企業承擔國家和省重大科技項目，對于有望晉級的企業技術中心和工程研究中心給予連續扶持，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。

搭建產學研合作平臺，更好地發揮高校院所服務地方經濟發展的創新源作用。長春市引導高校院所適應本市產業需求開展高校院所的科技成果以股權投入和技術轉讓方式實施轉化，支持高校院所開展技術轉讓、技術開發、產品設計、技術咨詢等服務活動，支持大學科技園的建設和發展。實施了企業科技特派員行動計劃，組織高校院所幫助企業技術研發，提升企業技術創新管理水平，為企業培養技術和管理人才。

實行“點、線、面”協同推進，促進戰略性新興產業集群化發展。長春市堅持分類指導，通過培育龍頭企業、以技術鏈延長產業鏈帶動產業集群、大力發展科技型中小企業等途徑協同推進創新，為長春經濟可持續發展不斷提供新的增長點。積極培育戰略性新興產業的龍頭企業，采取無償資助、股權投入、短期拆借等多種方式，每年支持10個左右重大科技成果轉化項目和10戶左右重點培養上市的科技型企業。

發展科技創業風險投資，帶動戰略投資者共同推進科技成果轉化。長春市以市科技發展中心為主要載體，通過股權投入的方式累計投資36戶企業，投出資金達11617萬元，吸引投資近10億元，累計獲得收益達1390萬元。