浙江：八大舉措建設(shè)創(chuàng)新型省份

◎ 浙江省科技廳

為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，浙江重點抓兩項工作：一是在戰(zhàn)略高度提高認(rèn)識，在進(jìn)一步解放思想中，深化科技體制改革；二是以創(chuàng)新的舉措落實全國科技創(chuàng)新大會精神，推動科技事業(yè)又好又快發(fā)展，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。

浙江省專題研究貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會的具體方案、重點抓手與政策舉措，提出了八個方面的貫徹落實舉措。

一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神上求進(jìn)步。通過全省科技系統(tǒng)組織全員學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會等形式，跳出傳統(tǒng)的不合時宜的思想觀念和習(xí)慣，跳出就科技抓科技，跳出自我，在促進(jìn)思想解放上有進(jìn)步，在促進(jìn)科技體制創(chuàng)新有突破，在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、支撐引領(lǐng)發(fā)展上有作為。

二是集中支持，在啟動省級企業(yè)研究院建設(shè)試點上求突破。圍繞工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)試點、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、龍頭骨干企業(yè)培育發(fā)展等，在財政專項資金、重大科技專項、人才政策等方面，集中支持10到20家省級企業(yè)研究院建設(shè)與發(fā)展。

三是抓好省級以上高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，在三大科技產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展上求貢獻(xiàn)。發(fā)揮省級以上高新園區(qū)的主陣地作用，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技中小企業(yè)，力爭實現(xiàn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三年趕超山東、五年接近江蘇廣東的目標(biāo)。支持杭州市抓好國家高新區(qū)擴(kuò)容工作，擴(kuò)大到未來科技城、青山湖科技城和其他適宜的區(qū)域，申報國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，形成杭州市主抓、省里給予強(qiáng)有力的支持服務(wù)的格局。抓好省級以上高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，著力抓創(chuàng)新集聚與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。抓緊制訂高新園區(qū)申報審批管理辦法。

四是抓好科技活動周，在完善提升網(wǎng)上技術(shù)市場上求作為。抓好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場活動周籌備工作，組織科技成果推介、拍賣等活動。抓緊研究制定政策文件，促進(jìn)成果交易，培育發(fā)展技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，集聚市場主體和中介組織等科技成果交易雙方，把浙江網(wǎng)上技術(shù)市場辦成全國網(wǎng)上貿(mào)易、集聚各類市場主體最多、成交規(guī)模最大、交易機(jī)制完善的網(wǎng)上技術(shù)市場。

五是完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新與人才支撐，在打開高校科研院所人才到企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的通道上求破題。制訂全省高校中青年專家雙向選擇、到企業(yè)研究院工作的“千人計劃”，引導(dǎo)高校、科研院所科技力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

六是加快完善科技評價激勵機(jī)制，在充分調(diào)動各方面積極性上求合力。由省科技廳會同省級有關(guān)部門研究制訂和落實課題評價、人才評價、協(xié)同合作評價、科技獎勵評價、產(chǎn)業(yè)績效評價、黨政領(lǐng)導(dǎo)評價制度。推動學(xué)術(shù)誠信建設(shè)，建立黑名單制度，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和反而約束。

七是改革科技體制，在選準(zhǔn)抓實上求率先。推出10家左右的典型，開展現(xiàn)代科研院所制度試點示范建設(shè)。研究重大專項的政策與體制創(chuàng)新，正確處理突出重點與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系，建立持續(xù)支持和政策集成的機(jī)制。

八是完善技術(shù)推廣應(yīng)用體系，在惠民益民上求實效。重點在信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)共性技術(shù)、衛(wèi)生健康技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等公共技術(shù)方面，選擇100個左右的適用技術(shù)，進(jìn)行試點示范，予以支持。