四川：實(shí)施“一手抓研發(fā)、一手抓轉(zhuǎn)化”科技新戰(zhàn)略

◎ 文 盛 利

為貫徹落實(shí)大會(huì)精神，四川提出將科技創(chuàng)新作為強(qiáng)國(guó)興省的必由之路，在“十二五”期間，四川將啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)，建設(shè)7類(lèi)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1500項(xiàng)以上，重大科技成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12000億元以上；在新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，攻克300項(xiàng)以上核心關(guān)鍵技術(shù)，培育發(fā)展230個(gè)以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15000億元以上。

四川省科技系統(tǒng)今年將通過(guò)抓“項(xiàng)目引導(dǎo)”，啟動(dòng)實(shí)施350項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)投入400億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400億元以上；抓“平臺(tái)建設(shè)”，把新成立的四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建成整合全省科技資源、覆蓋全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的公益性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，在各市州逐步建立起各具特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，實(shí)施科技成果信息、工程化、孵化、投融資等40項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)；抓“機(jī)制創(chuàng)新”，完善科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制、投入機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制，形成全社會(huì)共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。

圍繞《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品培育發(fā)展實(shí)施規(guī)劃（2011～2015年）》，力爭(zhēng)在“十二五”期間培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元；到2015年末，國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)達(dá)到10個(gè)以上。

四川科技創(chuàng)新以科技成果轉(zhuǎn)化為“一號(hào)工程”，“十二五”期間，將通過(guò)重大科技成果轉(zhuǎn)化工程帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12000億元以上，培育發(fā)展230個(gè)以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，攻克300項(xiàng)以上核心關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)科技進(jìn)步對(duì)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。目前，四川協(xié)同創(chuàng)新合力正在凝聚、轉(zhuǎn)化服務(wù)體系初步形成、重大轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)加速帶動(dòng)、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系穩(wěn)步推進(jìn)。

全省以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新體系初具雛形。在創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方面，由省科技廳牽頭，聯(lián)合省級(jí)10個(gè)部門(mén)共同推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，全省國(guó)家創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)總數(shù)達(dá)到21家，居西部第一，省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到866家。在產(chǎn)學(xué)研融合方面，全省通過(guò)完善市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、創(chuàng)新投入機(jī)制、利益分配機(jī)制和活力激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟101家，其中多晶硅聯(lián)盟列入國(guó)家試點(diǎn)、攀鋼成立釩鈦技術(shù)攻關(guān)的“國(guó)家隊(duì)”，經(jīng)對(duì)77家聯(lián)盟抽樣統(tǒng)計(jì)，參加聯(lián)盟企業(yè)已達(dá)479家、高校和科研機(jī)構(gòu)200多個(gè)。在加快科技與金融結(jié)合方面，第三屆中國(guó)（西部）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)有109個(gè)項(xiàng)目成功對(duì)接，資金金額達(dá)154億元，引進(jìn)資金額度超過(guò)前兩屆總和。

全省產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等多種形式的轉(zhuǎn)化平臺(tái)先后組建，拆除研發(fā)與產(chǎn)業(yè)之間的無(wú)形“圍墻”。圍繞構(gòu)建全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，四川成立首個(gè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，按照政府引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新成果；開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)、分析測(cè)試、技術(shù)轉(zhuǎn)移等七類(lèi)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，2年內(nèi)將匯集科技成果及技術(shù)信息1萬(wàn)余條，需求信息4千余條，搭建數(shù)據(jù)庫(kù)20個(gè)以上。圍繞推進(jìn)高校院所建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，全省先后成立了四川西部國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等；組織開(kāi)展全省科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)評(píng)審，認(rèn)定示范機(jī)構(gòu)20家。圍繞加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，省政府通過(guò)了《四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理試行辦法》，成都、綿陽(yáng)、自貢三個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)加快，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1372家。