中國如皋經開區產學研合作創新示范基地提升區域經濟自主創新能力和經濟基本競爭力

產學研合作是助推經濟轉型升級的重要抓手，自建區以來，如皋經濟開發區逐步構建了以政府為主導、企業為主體、市場為導向，產學研緊密結合、利益共享、風險共擔的技術創新體系，為如皋成為國家技術創新工程試點市和江蘇省創新型城市奠定了堅實的基礎，有力地推動了區域經濟自主創新能力和經濟基本競爭力的提升。

一、注重政府的主導作用，強化對產學研合作的政策支撐和引導力度

為了充分發揮政府在產學研合作工作中的主導作用，開發區黨工委、管委會在如皋市委、市政府出臺相關激勵政策文件以外，每年都出臺關于促進科技創新、加強產學研合作、鼓勵引進研發機構和科技領軍人才的政策意見，不斷增加科技創新扶持項目。成功設立“科技金種子資金”，并注冊成立總資額為1億元的科技風險投資公司；設立1000萬元“人才發展基金”，創建成功兩個國家級科技孵化器、國家級軟件和服務外包基地、省級博士后服務中心、省級留學回國人員工作站、省級科技企業加速器，構建高層次的人才創業創新服務體系；設立1000萬元的“產學研合作發展基金”，加強產學研合作平臺建設，資助產研合作項目,為產學研合作提供了有力的政策支撐和環境保障。

二、深入推進產學研合作，確保產學研合作的持續性和實際效果

借助于高校和科研院所的人才和技術優勢，如皋經濟開發區著力創新多種形式的產學研合作模式，形成“基地化、長期型、戰略性”合作關系。

1.加強“校企聯盟”建設。圍繞戰略性新興產業和特色產業發展需求，集中力量打造省級產學研合作創新密集區，大力推動“校企聯盟”建設，通過參加“一年一度如皋經濟技術洽談會”“科技金融推介會”，放大產學合作“高校行”“專家行”“院士行”的品牌效應，促進科技項目和科技金融有效結合。目前區內60多家企業與高校科研院所建立緊密型的產學研合作關系。

2.創新“政校聯盟”模式。“政產學研”合作取得新進展，開發區管委會通過舉辦科技展會、主動對接高校院所等形式，讓“頭腦”與資本牽手共贏，從而實現科技與經濟的緊密結合。目前東南大學、浙江大學、上海理工大學、蘇州大學、南通大學等五所高校分別在如皋市科技創業園建設成果技術轉移中心，標志著大學的技術轉移工作將進入助推區域經濟快速提升的新進程，高校和科技型企業將共同攜手直接參與科技項目的二次研發，這對建設創新型開發區具有戰略意義。目前由中國石油大學牽頭全國十多所高校在如皋經濟開發區設立高校成果轉化產業基地合作初步達成意向，南京理工大學、南京航空航天大學也分別在如皋經濟開發區設立學生實習和就業基地。

3.拓寬國際合作渠道。一是充分發揮駐美聯絡處平臺優勢，加強國內外商業、人才、科技交流，實現招商引資與招才引智“雙招雙引”的相互促進。自2011年10月如皋市與美國佛羅里達州塔拉哈西市建立友好城市，美國塔市—中國如皋國際科技合作產業園也正式揭牌，目前該園區已成功引進美國百應能源有限公司鄭劍平教授創新團隊、美國海外華人吳建兵博士等創新團隊。二是加強企業參與國際科研機構合作力度，推進企業參與國際技術創新和產品推廣。目前新實施五項國際合作項目，分別是思源電氣與KEMA開展JSQXFH-132GIS用電壓互感器項目，高壓電器與白俄羅斯合作的高壓智能隔離開關，潤德與俄羅斯開展鍛壓設備技術合作，南通鍛壓與俄羅斯合作的多向模鍛壓機設計項目，南通百正（奔多）與德國合作的BOPP電容薄膜機技術服務項目。

三、加快產學研協同創新建設，深化產學研合作的地方吸引力和轉化力

不斷完善科技創新服務平臺，才能為科技進步與人才發展提供廣闊舞臺。

1.大力推進科技產業園建設。依托特色產業板塊，進一步增強創新要素集聚功能，以廣泛吸引高校院所和高層次科技人才參與核心區建設，著力打造一批具有國際國內競爭力的科技產業園，使產業園建設由“投資驅動”向“創新驅動”、“資源依賴”向“科技依托”轉變。成功組建以南通鍛壓設備股份有限公司為龍頭的省級液壓機裝備科技產業園，以江蘇陸地方舟新能源汽車有限公司為龍頭的新能源汽車及零部件產業園、同時啟動了以江蘇歐文斯生物科技有限公司為龍頭的生物醫藥科技產業園、以南通美能得太陽能電力科技有限公司為龍頭的光伏光電科技產業園創建工作。

2.大力推進企業平臺建設。如皋經濟開發區現有各級各類科技平臺100余家，其中國家級博士后科研工作站1家、省重大研發機構1家；省公共服務平臺2家；省院士工作站3家；省重大成果轉化項目2項；高新技術企業31家；省級工程技術研發中心認定15家；南通市級工程技術研發中心42家；高校技術轉移中心6個；企業、產業研究所3家；實驗實習基地12個，省級雙創人才4人。成功組建省新型玻纖復合材料產業、花木產業、畜產品產業三個技術創新戰略聯盟，積極推進百應的燃料電池研究院、歐文斯羊胎素研究院、T細胞研究院等項目建設。

3.推進“三器一基地”體系建設。以融入“江蘇沿海科技創業走廊”為契機，加快形成“孵化器+加速器+服務器+產業基地”的高新技術產業培育體系，做大、做強、做優如皋市軟件園、如皋市科技創業園等國家級科技孵化器，加快推進如皋市科技企業加速器建設力度。大力引進高質量的科技項目，使科技創業園成為科技創新的服務器、新興產業發展的加速器和科技型企業家的培育器。園區已先后與復旦、東南、南航、南理工、江蘇大學、江蘇科技大學等10多所知名高校合作建立了人才培訓和實習基地，園區先后被評定為“中國呼叫中心標準化建設基地”、“中國最佳投資環境軟件園”、“江蘇省級軟件園”、“江蘇省軟件和信息服務產業園”、“江蘇省中小企業創業基地”。目前如皋市軟件園13萬平米軟件研發用房已全部投入使用。

如皋經濟開發區堅持不懈地推進產學研合作創新建設，與高校建立科技成果轉化基地，積極開展國際合作，大力引進院士、千人計劃、長江學者、專家學者、博士、研究生、大學生來開發區創業發展，形成了一批市場引導的產學研基地，一批與主導產業高度關聯的技術創新基地，一批高水平的科技示范園區，以產學研合作創新率先突破，有力助推區域產業經濟轉型升級和科技創新典型示范。