縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

田健

摘要： 隨著現(xiàn)代教育改革的不斷推進(jìn)，教師的專業(yè)化發(fā)展問題日益成為影響教育事業(yè)發(fā)展、決定教育教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素，日益引起教育理論工作者、教育行政部門、學(xué)校及教師教育部門的高度重視。縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展是影響縣級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。本文研究分析了縣級(jí)中小學(xué)教師專業(yè)化培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)狀和存在的問題，并針對(duì)存在的問題提出了解決措施。

關(guān)鍵詞： 縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.引言

教師專業(yè)化是近年來中國(guó)教育發(fā)展和改革的一個(gè)重要領(lǐng)域，所謂教師專業(yè)化，即“通過教師專業(yè)組織以提升教師的專業(yè)地位和專業(yè)自主，推進(jìn)教師教育走向開放化與終身化，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展教育系統(tǒng)和推進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，從而確定教師的專業(yè)使命，致力于提升教師的專業(yè)化水平，使得教師職業(yè)逐步走向一個(gè)成熟的專業(yè)”，也就是教師在專業(yè)理論、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)心理品質(zhì)等方面逐步走向成熟的發(fā)展過程［1］。

2.教師專業(yè)化的含義

中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)教授認(rèn)為，教師專業(yè)化有四層含義：第一，教師專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè)性，又包括教育專業(yè)性，國(guó)家對(duì)教師任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，又有必要的教育知識(shí)、教育能力和職業(yè)道德的要求；第二，國(guó)家有教師教育的專門機(jī)構(gòu)、專門教育內(nèi)容和措施；第三，國(guó)家有對(duì)教師資格和教師教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度；第四，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，教師專業(yè)化也是一個(gè)發(fā)展的概念，既是一種狀態(tài)，又是一個(gè)不斷深化的過程。同時(shí)，顧教授指出，教師專業(yè)化才有社會(huì)地位，才會(huì)受到社會(huì)的尊重。如果一種職業(yè)是人人可以擔(dān)任的，則在社會(huì)上是沒有地位的。如果教師沒有社會(huì)地位，教師的職業(yè)不被社會(huì)尊重，那么這個(gè)社會(huì)的教育大廈就會(huì)倒塌，這個(gè)社會(huì)也不會(huì)進(jìn)步［2］。

教師職業(yè)有自己的理想追求，有自身的理論武裝，有自覺的職業(yè)規(guī)范和高度成熟的技能技巧，具有不可替代的獨(dú)立特征。教師不僅是知識(shí)的傳遞者，而且是道德的引導(dǎo)者，思想的啟迪者，心靈世界的開拓者，情感、意志、信念的塑造者；教師不僅需要知道傳授什么知識(shí)，而且需要知道怎樣傳授知識(shí)，知道針對(duì)不同的學(xué)生采取不同的教學(xué)策略。教師專業(yè)化既是一個(gè)認(rèn)識(shí)過程，更是一個(gè)奮斗過程；既是一種職業(yè)資格的認(rèn)定，更是終身學(xué)習(xí)、不斷更新的自覺追求［3］。

3.縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

雖然目前我國(guó)縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展取得了一些進(jìn)步，但仍然不能滿足教師專業(yè)化發(fā)展的要求。我國(guó)縣級(jí)教師學(xué)歷普遍偏低，而且有一部分教師是非師范院校畢業(yè)，他們沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過心理學(xué)、教育學(xué)的相關(guān)知識(shí)。因此他們的教育理論水平不高，在教育教學(xué)過程中很容易只重視知識(shí)的傳遞而忽視了學(xué)生的認(rèn)知、感情方面的培養(yǎng)，或者只依靠經(jīng)驗(yàn)教學(xué)；觀念比較傳統(tǒng)，認(rèn)為教師專業(yè)化發(fā)展只是一個(gè)口號(hào)，提高升學(xué)率才是首要任務(wù)；教學(xué)手段落后，很難完成對(duì)知識(shí)的整合；對(duì)自己的教學(xué)反思較少，很少意識(shí)到進(jìn)行教育科研對(duì)提高自身教學(xué)水平的重要性［4］。

影響我國(guó)縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展的原因主要有以下幾個(gè)方面。

第一，教育經(jīng)費(fèi)投入不足。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也嚴(yán)重制約著教育水平的提高。有調(diào)查表明，我國(guó)縣級(jí)教育資金的生均投入與城市相差甚遠(yuǎn)。近幾年來城市教師與縣級(jí)教師的工資收入差距逐漸拉大，一些縣級(jí)學(xué)校甚至出現(xiàn)拖欠教師工資的現(xiàn)象。這種情況嚴(yán)重影響了教師的積極性，教師對(duì)于教學(xué)將趨于應(yīng)付差事，專業(yè)化發(fā)展更成為空談。可以說，教育經(jīng)費(fèi)的不足是縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展最大的制約因素。

第二，基礎(chǔ)教育管理機(jī)制不完善。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確規(guī)定，基礎(chǔ)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制，調(diào)動(dòng)地方政府，主要是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的積極性。在這種教育體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際上是由鄉(xiāng)政府和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān)，財(cái)政包干到鄉(xiāng)，勢(shì)必造成了地方教育也包干到鄉(xiāng)的管理體制。這種體制嚴(yán)重削弱了縣級(jí)行政教育部門對(duì)農(nóng)村學(xué)校的管理權(quán)，不利于資源的統(tǒng)一分配、教師的統(tǒng)籌管理。

第三，縣級(jí)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差。縣級(jí)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市尤其是發(fā)達(dá)城市，很多農(nóng)村學(xué)校基本上還是黑板加粉筆，很少有現(xiàn)代設(shè)施。當(dāng)今時(shí)代是信息的時(shí)代，網(wǎng)上有很多優(yōu)秀的資源可以為教師所用，但是農(nóng)村教師由于條件限制很難獲得最新的教育資源，也很難更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，借鑒其他優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這些對(duì)于農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展都是一種制約。

第四，縣級(jí)教師的學(xué)歷普遍偏低。有調(diào)查表明，我國(guó)縣級(jí)教師的學(xué)歷層次普遍較低，而且年輕教師中的高學(xué)歷者并不多。學(xué)歷雖然不決定一切，但是很大程度上影響著教師的知識(shí)和技能，很多教師知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，創(chuàng)新和研究能力比較弱，專業(yè)化發(fā)展十分困難。

第五，工作生活壓力大。由于縣級(jí)教育資金投入不足、師資水平不高、生源比較差等各方面的影響，縣級(jí)學(xué)校的升學(xué)壓力較之城市更大。評(píng)價(jià)教師還是以升學(xué)率的高低、是否讓學(xué)生跳出“農(nóng)門”為標(biāo)準(zhǔn)，教師面臨著來自領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)、學(xué)生等各個(gè)方面的壓力。在種種壓力下，教師需要付出大量的時(shí)間在提高升學(xué)率上，加上一部分縣級(jí)教師除了教學(xué)還要干農(nóng)活，根本無暇顧及自身的專業(yè)化發(fā)展。

4.促進(jìn)縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展的建議

第一，各地政府要進(jìn)一步加大政策扶持力度，確保教師培訓(xùn)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)教師參加培訓(xùn)的積極性。教育主管部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變工作思路，把教師培訓(xùn)的工作重點(diǎn)由城市逐步向縣城中小學(xué)校轉(zhuǎn)移，并建立健全縣級(jí)教師培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)培訓(xùn)的投入及管理力度；縣級(jí)中小學(xué)校要鼓勵(lì)教師外出培訓(xùn)，從精神和物質(zhì)上給予參訓(xùn)教師最大的關(guān)懷與幫助，并且把學(xué)校的多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策向參訓(xùn)教師傾斜，保證資金的投入，從而使之成為教師參訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制，最大限度地推進(jìn)縣級(jí)教師參訓(xùn)進(jìn)程［5］。

第二，國(guó)家和地方要通過采取優(yōu)惠政策，包括一定的強(qiáng)制措施，有效地吸引和鼓勵(lì)城市、城鎮(zhèn)教師到縣級(jí)任教，促進(jìn)教師向城鎮(zhèn)地區(qū)流動(dòng)，保證一定數(shù)量的新教師或優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到縣級(jí)教師隊(duì)伍中［6］。

第三，加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)促進(jìn)縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展。信息技術(shù)對(duì)于縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展的促進(jìn)有以下方面［7］［8］：

（1）利用信息技術(shù)促進(jìn)教師的在職培訓(xùn)。

（2）利用信息技術(shù)促進(jìn)教師之間的交流學(xué)習(xí)。

（3）利用信息技術(shù)促進(jìn)教師對(duì)教學(xué)進(jìn)行反思，積極研究和探索教學(xué)規(guī)律。

第四，建立示范學(xué)校并積極發(fā)揮示范學(xué)校的示范作用，帶動(dòng)縣級(jí)教育整體發(fā)展。可以在一個(gè)地區(qū)先建立少數(shù)的示范學(xué)校，并對(duì)示范學(xué)校的教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，然后由這些教師帶動(dòng)其他學(xué)校教師的發(fā)展。由縣級(jí)行政教育部門定期安排示范學(xué)校教師與普通學(xué)校教師進(jìn)行交流或者師范院校教師舉辦講座。這樣一方面可以合理安排教師資源，協(xié)調(diào)各個(gè)學(xué)校的發(fā)展，另一方面有利于教師之間的交流、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第五，加強(qiáng)教師的職后培訓(xùn)，樹立教師終身學(xué)習(xí)的理念，提高教師學(xué)習(xí)的能力。教師專業(yè)發(fā)展具有階段性，有發(fā)展，有停滯，有低潮；教師專業(yè)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看具有連續(xù)性，教師必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

第六，針對(duì)教學(xué)實(shí)踐問題開展教育科研。縣級(jí)學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校的教學(xué)實(shí)踐，對(duì)教師進(jìn)行有關(guān)教育理論和教育科研方法的培訓(xùn)，使縣級(jí)教師認(rèn)識(shí)到教育理論和教育科研方法在指導(dǎo)教學(xué)中的重要作用。

在以上的策略中，加大縣級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入，合理分配資源是基礎(chǔ)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)地區(qū)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)促進(jìn)縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵手段；加強(qiáng)教師的職后培訓(xùn)、開展教育科研是教師專業(yè)化發(fā)展可持續(xù)的保障。

5.結(jié)語

導(dǎo)致縣級(jí)教師專業(yè)化存在問題的原因是多方面的，探討縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展存在的問題并為其尋找解決途徑是縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展的必要前提。加大縣級(jí)地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用信息化技術(shù)促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)、教育理論水平的提高，因地制宜地配備教育資源、完善當(dāng)前教育管理體制是保證縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展順利進(jìn)行的關(guān)鍵措施。當(dāng)前的縣級(jí)遠(yuǎn)程教育工程和微軟“攜手助學(xué)”工程對(duì)縣級(jí)教師專業(yè)化發(fā)展將起到推動(dòng)作用，縣級(jí)地區(qū)要充分利用機(jī)會(huì)加快當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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