維穩既要清“前因”，也需抑“后果”

社評

全國維穩工作會議本月17日舉行，在離十八大召開只剩幾個月的時候，維穩工作面臨一場考試。

輿論場上經常能聽到對維穩的不理解甚至嘲諷，然而對中國這么大、又處于矛盾多發期的國家來說，維護穩定是發展人民福祉的基礎。維護社會秩序在任何國家都會招來部分誤解，有時甚至會費力不討好。

輿論場通常是民間最活躍人群和意見的聚集地，這里盛行尖銳，鼓勵對抗，是推動國家前進的合力中比較激進的一部分。而維穩工作恰恰是要維護國家的大體，追求合力本身的平衡，因此輿論中有一些對維穩工作的微詞是正常的，它們不代表社會對維穩的總體態度。

快速崛起的中國逐漸將自己置于國際政治的風口浪尖上，未來中國承受的國際壓力會對中國國內環境產生一定塑造力，維穩工作的復雜性將因此增加。

維穩工作的重要性應通過切實有效的方式，讓全社會有所認識并理解。維穩其實是重大的民生工程，因此它不該僅僅是官方努力去做的事，大眾的廣泛參與和支持不應是維穩工作的奢侈。

維穩切忌被簡單化成“不出事”，維穩首先要清除“出事”的原因，此外要增加社會對“出事”的承受力。如果清除隱患做得不好，維護不出問題就會很累。而如果社會承受力不足，一旦“出事”，是小事也會變成大事。

十八大召開在即，各地尤其是北京當然要減少“出事”，相信在這方面有關部門依法做了不少功課，對于消除各種事端背后原因的“治本”，各地也都在加緊下工夫。但是提高社會承受力，也應是這個時期維穩工作的重要部分。

在做了各種預防之后，一旦還是“出了事”，其實也沒什么了不起。遇事解決問題并認真總結經驗，這應是維穩工作的常備態度。十八大之前出一件事，不應比在其他時間出同樣的事具有額外的特殊意義。

十八大之前的重點維穩，不應被理解為這是“絕對不出問題”的一段時間。如果哪個地區將這設為目標，那么該地區的社會秩序在人們的心理上反而會變得脆弱。個別有非正常訴求的人和力量反而會借這段時間鬧事，以此向政府和社會施壓。敵對勢力更要借機挑事，搞不出大事也要千方百計搞出點動靜。

維穩既需要嚴肅認真，也需要平常心，需要國家多層面、多角度的政治自信。中國地域遼闊，發展很快，不平衡呈流動性的生生滅滅，各種利益訴求完全在法制框架下謀求實現很難做到，必有其中一部分試圖追求法外及規則之外的特殊解決，因此維穩工作再縝密，也會有少量沖突遺漏出來。

維穩能力的表現除了“少出事”，還在于在“出問題”時能引導社會正確看待它，使它的實際影響不獲得非正常擴大。就中國現階段來說，后一項能力相對薄弱，它的建設因而更加緊迫。

“少出事”當然很重要，但要避免將維穩的注意力過度集中到這個環節，而應把它真正還原成上述全過程。那樣的話，維穩的壓力將得到分散，在抑制“前因”和“后果”方面都獲進展。

或許維穩工作應當逐漸“脫敏”，它應當做得更加理直氣壯，它也應當融進中國社會的日常生活中，成為促進中國人實現無數具體夢想的最大基礎建設。