中國實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理

王 岳

（中國原子能科學(xué)研究院，北京 102413）

中國實(shí)驗(yàn)快堆（簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)快堆，CEFR）熱功率65 MW，試驗(yàn)發(fā)電功率20 MW，是國家“863”高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃能源領(lǐng)域的重大工程項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)快堆由反應(yīng)堆本體、反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)、反應(yīng)堆輔助系統(tǒng)、燃料組件轉(zhuǎn)運(yùn)及貯存系統(tǒng)、放射性廢物處理系統(tǒng)、蒸汽與動(dòng)力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、電力生產(chǎn)和傳輸系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、儀表與監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、專設(shè)安全設(shè)施、保護(hù)與控制系統(tǒng)、構(gòu)筑物通風(fēng)冷卻系統(tǒng)、公用輔助系統(tǒng)等共13大類約200個(gè)子系統(tǒng)組成。該工程建筑面積4.7萬m2，建筑子項(xiàng)16個(gè)。

中國實(shí)驗(yàn)快堆建設(shè)驗(yàn)收目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，達(dá)到40%功率穩(wěn)定運(yùn)行24 h的驗(yàn)收目標(biāo)。2011年7月21日，中國實(shí)驗(yàn)快堆實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，7月22日上午10點(diǎn)完成40%功率穩(wěn)定運(yùn)行24 h，達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

中國實(shí)驗(yàn)快堆工程總體上實(shí)現(xiàn)了自主設(shè)計(jì)、自主建造、自主調(diào)試、自主管理，它的建成是我國科技自主創(chuàng)新重大戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。作為工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作，實(shí)驗(yàn)快堆進(jìn)度管理工作的開展自主、高效、科學(xué)、規(guī)范，對(duì)實(shí)驗(yàn)快堆的如期建成起到了關(guān)鍵作用，并為快堆電廠后續(xù)商業(yè)化發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提供了有益的參考。

1 項(xiàng)目管理簡(jiǎn)述

為了更加有效地對(duì)中國實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目進(jìn)度管理活動(dòng)進(jìn)行論述，對(duì)實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目總體特點(diǎn)及其管理活動(dòng)開展的總體情況進(jìn)行簡(jiǎn)述如下。

1.1 項(xiàng)目總體特點(diǎn)

中國實(shí)驗(yàn)快堆工程總體上具有以下顯著特點(diǎn)：

— 以“堆本體采用池式一體化、液態(tài)金屬鈉作為冷卻劑、引入非能動(dòng)事故余熱導(dǎo)出系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電”為基本技術(shù)特點(diǎn)；

— 設(shè)備國產(chǎn)化程度高；

— 作為大型科研工程，較長(zhǎng)時(shí)期處于邊研究、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)的非常規(guī)狀態(tài)，進(jìn)度控制難度大；

— 設(shè)計(jì)、建造法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完整；

— 屬國內(nèi)首座快中子堆且技術(shù)復(fù)雜，國內(nèi)沒有參考堆型。

1.2 項(xiàng)目管理模式與特點(diǎn)綜述

中國實(shí)驗(yàn)快堆工程技術(shù)總體上體現(xiàn)出“新”字和“難”字，對(duì)工程進(jìn)度的要求也較為迫切，工期緊、任務(wù)重、難度大的工程項(xiàng)目管理特征則更加凸顯出來。正是在這種背景下，以國家科技部與中國核工業(yè)集團(tuán)公司簽訂中國實(shí)驗(yàn)快堆工程委托管理合同為標(biāo)志，中國實(shí)驗(yàn)快堆的管理工作重心從科研管理過渡為工程項(xiàng)目管理。經(jīng)過不斷地摸索和調(diào)整，中國實(shí)驗(yàn)快堆工程在管理理念、管理模式、管理體制上實(shí)現(xiàn)了必要優(yōu)化。

中國實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制的“四制”模式，同時(shí)遵照核安全法規(guī)建立質(zhì)量保證體系并按照基本建設(shè)法規(guī)履行報(bào)批手續(xù)，從總體上做到依法辦事并建立起規(guī)范的管理體制。此外，作為實(shí)驗(yàn)快堆項(xiàng)目的承擔(dān)單位，中國原子能科學(xué)研究院（簡(jiǎn)稱原子能院）成立快堆工程部進(jìn)行實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目建設(shè)的具體管理，成立了以院長(zhǎng)作為第一負(fù)責(zé)人、快堆工程部作為管理核心的工程管理機(jī)制。

2 項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理

2.1 進(jìn)度情況綜述

中國實(shí)驗(yàn)快堆于1995年12月29日批準(zhǔn)立項(xiàng)[1]，于2011年7月21日實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，翌日中午完成了40%功率穩(wěn)定運(yùn)行24 h，達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。歷經(jīng)16年，中國“制造”出了自己的第一座快中子堆電廠。從實(shí)驗(yàn)快堆的特征和工程建造規(guī)律，可以看出實(shí)驗(yàn)快堆建設(shè)者的奮斗歷程。

2.2 進(jìn)度管理實(shí)踐

與眾多大型工程建設(shè)項(xiàng)目一樣，時(shí)間約束、質(zhì)量約束、資金約束是實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目的3個(gè)最基本約束，相應(yīng)的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理是項(xiàng)目管理的主要工作。應(yīng)該說實(shí)驗(yàn)快堆工程建設(shè)的每一步的實(shí)現(xiàn)都凝聚著千百參建者的智慧和汗水，而進(jìn)度管理在其中始終起著主導(dǎo)作用。

2.2.1 基本概念

項(xiàng)目的進(jìn)度管理是為了滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求或時(shí)間要求而進(jìn)行的管理工作。

既然是管理，進(jìn)度管理與管理總是具備一些共同的特性。進(jìn)度管理同樣是在特定環(huán)境下，對(duì)組織的資源進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以達(dá)成既定目標(biāo)的過程。

進(jìn)度管理的內(nèi)容包括：進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度的檢查和監(jiān)督（進(jìn)度跟蹤）、進(jìn)度控制。三者并稱進(jìn)度管理的三要素，三者之間的關(guān)系是密切相關(guān)的，在進(jìn)度管理中三者形成封閉循環(huán)，如圖1所示。

圖1 經(jīng)典進(jìn)度管理封閉循環(huán)模型Fig.1 The close cycle mode of classic schedule management

2.2.2 進(jìn)度管理體系的建立與基本工作思路

（1）體系建立

根據(jù)進(jìn)度管理的總體概念和主要內(nèi)容，結(jié)合中國實(shí)驗(yàn)快堆的具體特點(diǎn)，建立起一整套科學(xué)的、運(yùn)作有效的進(jìn)度管理體系。這個(gè)體系的要點(diǎn)是：

— 編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母骷?jí)進(jìn)度計(jì)劃和控制目標(biāo)；

— 制定正常運(yùn)作的管理制度和會(huì)議制度；

— 組織得力的各級(jí)協(xié)調(diào)、指揮和決策班子；

— 建立健全有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；

— 及時(shí)提供全面準(zhǔn)確的工程建設(shè)信息，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)迅速的閉環(huán)控制。

與上述相對(duì)應(yīng)，在實(shí)際操作中，實(shí)驗(yàn)快堆工程進(jìn)度管理依照《中國實(shí)驗(yàn)快堆質(zhì)保大綱》和《進(jìn)度控制大綱》的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)和人力資源的特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)度管理進(jìn)行了管理體制上的確定，總體上可以歸納如下：

— 快堆工程部總經(jīng)理在院長(zhǎng)授權(quán)下對(duì)工程進(jìn)度負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

— 計(jì)劃合同部對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行宏觀管理，主要管理工作內(nèi)容為：工程計(jì)劃的歸口管理，工程一、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的制訂和管理，工程年度進(jìn)度計(jì)劃的制訂和管理，工程建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督與調(diào)控；

— 設(shè)計(jì)管理部、采購供應(yīng)部、建造部、調(diào)試辦公室、運(yùn)行準(zhǔn)備部等專業(yè)職能部門依照工程進(jìn)度計(jì)劃要求對(duì)各自工作任務(wù)進(jìn)行執(zhí)行管理；

— 設(shè)立工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部和工程進(jìn)度協(xié)調(diào)組等進(jìn)度調(diào)控機(jī)構(gòu)，在經(jīng)理部授權(quán)下對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合調(diào)控。

（2）基本工作思路

通過不斷地思考與實(shí)踐，對(duì)實(shí)驗(yàn)快堆工程進(jìn)度管理的基本思路總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

— 熟悉快堆工程的技術(shù)特性，把握工程特征和建設(shè)重點(diǎn)，確定進(jìn)度管理重點(diǎn)；

— 編制內(nèi)容全面的工程進(jìn)度計(jì)劃并使之不斷趨向合理；

— 加強(qiáng)以進(jìn)度檢查和監(jiān)督為重心，信息采集歸納和報(bào)告編制為主要手段的進(jìn)度跟蹤；

— 加強(qiáng)以強(qiáng)化供需接口協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，準(zhǔn)確提出糾偏措施建議為重心的進(jìn)度控制；

— 建立完整的調(diào)控機(jī)制，宏觀調(diào)控與微觀控制相結(jié)合；暢通調(diào)控渠道，不出現(xiàn)“管理真空”；

— 質(zhì)量是進(jìn)度的根本保證；投資是進(jìn)度的基本保證，隨時(shí)權(quán)衡好進(jìn)度、質(zhì)量、投資三者間的關(guān)系。

2.2.3 進(jìn)度計(jì)劃的制訂

中國實(shí)驗(yàn)快堆工程是個(gè)工程項(xiàng)目，它符合一般工程項(xiàng)目的生命周期特征（見圖2），這也正是一切進(jìn)度計(jì)劃的制訂原則。

工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃是根據(jù)特定條件和特定要求，以擬建項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)或交付使用時(shí)間為目標(biāo)，按照合理的順序所安排的實(shí)施日程。與眾多大型工程項(xiàng)目一樣，實(shí)驗(yàn)快堆工程的進(jìn)度計(jì)劃主要由一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃以及更次級(jí)計(jì)劃所構(gòu)成。

圖2 典型項(xiàng)目周期特性曲線圖Fig.2 Classic project cycle character curve

進(jìn)度計(jì)劃的編制最終歸結(jié)為對(duì)活動(dòng)、邏輯和活動(dòng)時(shí)間三要素的確定。

中國實(shí)驗(yàn)快堆進(jìn)度計(jì)劃的編制有效采用成熟工程項(xiàng)目計(jì)劃編制的一般辦法。簡(jiǎn)單說就是首先根據(jù)項(xiàng)目特征制定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)圖即WBS（Work Breakdown Structure），也就是確定出活動(dòng)，其后根據(jù)項(xiàng)目的工藝流程，進(jìn)行必要的分析評(píng)估加以參考類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，吸納工程建設(shè)執(zhí)行單位的建議，逐級(jí)、逐步優(yōu)化并確定工程建設(shè)活動(dòng)的時(shí)序即邏輯關(guān)系以及活動(dòng)時(shí)間，最終形成了一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃以及其他各級(jí)工作計(jì)劃。計(jì)劃形成后，由于計(jì)劃執(zhí)行中的偏離，還要在跟蹤、控制的反饋基礎(chǔ)上修正計(jì)劃，保證計(jì)劃的合理性，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理。

活動(dòng)即為工作內(nèi)容。快堆工程的活動(dòng)數(shù)以萬計(jì)，如何才能有條理地確定這些活動(dòng)的內(nèi)容是進(jìn)度計(jì)劃編制的首要問題，WBS的構(gòu)建是確定活動(dòng)的主要方法。WBS是將項(xiàng)目按照其內(nèi)在結(jié)構(gòu)和實(shí)施過程的順序進(jìn)行逐層分解而形成的結(jié)構(gòu)示意圖，它將項(xiàng)目分解到相對(duì)獨(dú)立的、內(nèi)容單一的、易于成本核算與檢查的工作單元，并能把各工作單元在項(xiàng)目中的地位與構(gòu)成直觀地表現(xiàn)出來。

中國實(shí)驗(yàn)快堆工程總體上由16個(gè)子項(xiàng)構(gòu)成，同時(shí)在工藝流程上又由13大類，約200個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。將實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目依照子項(xiàng)和子項(xiàng)內(nèi)部的分區(qū)以及各子系統(tǒng)的功能和組成進(jìn)行系統(tǒng)分析、分門別類、逐級(jí)考證，確定了活動(dòng)。在全部活動(dòng)中，稱關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)是重點(diǎn)，它們之間一定有比其他活動(dòng)更加緊密的內(nèi)部聯(lián)系，而且它們對(duì)其他活動(dòng)有著最直接的影響。

實(shí)驗(yàn)快堆工程施工建設(shè)的關(guān)鍵路徑由以下重要活動(dòng)按照先后順序所組成：

— 啟動(dòng)核島土建施工；

— 核島廠房封頂；

— 大廳吊車投運(yùn)；

— 主容器安裝并完成壓力試驗(yàn)、檢漏試驗(yàn)和穩(wěn)定性試驗(yàn)；

— 保護(hù)容器安裝、堆內(nèi)構(gòu)件安裝并完成保護(hù)容器氣壓試驗(yàn)；

— 堆頂固定屏蔽安裝；

— 堆芯組件吊裝；

— 旋塞安裝；

— 堆頂防護(hù)罩安裝；

— 換料機(jī)、裝卸料提升機(jī)、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、主循環(huán)泵、中間熱交換器等堆內(nèi)設(shè)備安裝；

— 堆本體氣密性試驗(yàn)；

— 綜合冷態(tài)調(diào)試；

— 充鈉；

— 綜合熱態(tài)調(diào)試；

— 裝料；

— 臨界；

— 升功率調(diào)試；

— 并網(wǎng)發(fā)電。

需要指出，各級(jí)計(jì)劃對(duì)WBS的考慮深度是不同的，越是次級(jí)的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)WBS的分解越是詳細(xì)。

邏輯說明了活動(dòng)間的關(guān)系，從項(xiàng)目建議書階段到可行性研究階段到設(shè)計(jì)工作階段和建設(shè)準(zhǔn)備階段到后續(xù)的施工建造階段、調(diào)試階段和運(yùn)行階段至竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)階段，我們可以看到工程建設(shè)的一般性經(jīng)歷。實(shí)際上這些就是工程建設(shè)的總體邏輯關(guān)系。

時(shí)間是進(jìn)度計(jì)劃中的最后一個(gè)要素。在確定了活動(dòng)和邏輯后，要來分配時(shí)間這種特殊資源了。

在活動(dòng)時(shí)間的估算方法中，一般可以使用經(jīng)驗(yàn)類比法、歷史數(shù)據(jù)法、專家意見法和三點(diǎn)法來對(duì)活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行估算。三點(diǎn)法是一種有效被應(yīng)用于工期估計(jì)存在較高不確定因素的計(jì)劃編制工作中（例如中國實(shí)驗(yàn)快堆工程的部分計(jì)劃內(nèi)容編制）。其基本思路是，確定活動(dòng)完成的3種可能時(shí)間，即樂觀時(shí)間（Optimistic time）——記作O，是指在任何事情都進(jìn)行得很順利，沒有遇到任何困難的情況下，完成某項(xiàng)活動(dòng)所需的時(shí)間。經(jīng)驗(yàn)規(guī)律是：在少于樂觀時(shí)間估計(jì)的時(shí)間內(nèi)完成活動(dòng)的概率僅有1/10；最可能時(shí)間（Most likely time）——記作M，是指在正常情況下完成某項(xiàng)活動(dòng)最經(jīng)常出現(xiàn)的時(shí)間；悲觀時(shí)間（Pessimistic time）——記作P，是指某項(xiàng)活動(dòng)在最不利的情況下能夠完成的時(shí)間。經(jīng)驗(yàn)規(guī)律是，在超出悲觀時(shí)間估計(jì)的時(shí)間內(nèi)完成活動(dòng)的概率僅有1/10。

對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)都給出3個(gè)工期估計(jì)從而計(jì)算期望工期是不必要的，我們更多地希望能夠以盡量豐富的經(jīng)驗(yàn)和可能的歷史數(shù)據(jù)作依據(jù)，對(duì)活動(dòng)的工期做出一個(gè)估計(jì)和推算，并以此作為計(jì)劃的時(shí)間要素。正是從這個(gè)角度上說，經(jīng)驗(yàn)是科學(xué)，很重要。

進(jìn)度計(jì)劃的最重要特征是它的合理性和權(quán)威性。以實(shí)驗(yàn)快堆計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)這個(gè)重要控制系統(tǒng)的計(jì)劃制訂為例，我們的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)它的設(shè)計(jì)、采購、安裝及后續(xù)調(diào)試給予了系統(tǒng)化的安排，而實(shí)際情況是，相關(guān)計(jì)劃與工程的實(shí)際執(zhí)行完全“合拍”，相關(guān)活動(dòng)、邏輯和活動(dòng)時(shí)間制定準(zhǔn)確，如此也就保證了計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

2.2.4 跟蹤

跟蹤是指根據(jù)計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施的過程中對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)展的因素進(jìn)行及時(shí)、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄和報(bào)告的系列活動(dòng)過程。跟蹤活動(dòng)的中心工作是及時(shí)反映項(xiàng)目變化并提供有關(guān)信息報(bào)告。實(shí)驗(yàn)快堆工程的進(jìn)度跟蹤工作最集中地體現(xiàn)在信息需求和收集以及項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。

就工程項(xiàng)目而言，信息是項(xiàng)目控制、決策和評(píng)估的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)作過程也是項(xiàng)目信息流動(dòng)的過程。另外，在工程建設(shè)中報(bào)告無處不在，換一個(gè)角度看：有信息需求才有報(bào)告之必要。

對(duì)于信息的收集或稱信息采集存在多樣的內(nèi)容。比如原始數(shù)據(jù)記錄：實(shí)驗(yàn)快堆工程的進(jìn)度管理工作在這方面更加重視資源投入情況。再比如溝通測(cè)定：進(jìn)度管理工作在這方面更加注重參建單位（人員）的合作質(zhì)量、人員士氣高低、施工單位和業(yè)主間的合作程度等。當(dāng)然，工程項(xiàng)目月度、季度、年度工程實(shí)際進(jìn)展情況（施工量、圖紙供應(yīng)量、設(shè)計(jì)/工程變更量、設(shè)備/材料供應(yīng)量等）是信息采集的重點(diǎn)。以上所有這些信息一般以報(bào)告形式表述出來。

實(shí)驗(yàn)快堆工程是一個(gè)每天都會(huì)產(chǎn)生大量信息的工程，有效整理、高效傳遞這些信息尤其是偏差信息是有效進(jìn)行進(jìn)度控制的前提條件。

2.2.5 控制

控制是為了改善某個(gè)或某些對(duì)象的功能和發(fā)展，需要獲得并使用信息，并以這種信息為基礎(chǔ)，加于該對(duì)象上的作用[2]。

進(jìn)度控制是最接近于工程實(shí)體建設(shè)的管理職能，再言之，進(jìn)度控制總需要它的執(zhí)行者最深入地觸及工程的實(shí)體建設(shè)。

工程計(jì)劃的執(zhí)行總會(huì)出現(xiàn)偏差。不難理解：進(jìn)度控制的基本原理就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差——進(jìn)行偏差分析——采取糾偏行動(dòng)的“三步走”過程。但是將這個(gè)原理放到一個(gè)如實(shí)驗(yàn)快堆這樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程項(xiàng)目中，我們發(fā)現(xiàn)，進(jìn)度控制工作所要應(yīng)對(duì)的是難以計(jì)數(shù)的新問題，要進(jìn)行難以計(jì)數(shù)的科學(xué)分析，更要找到實(shí)施糾偏所需要的方法。

3 實(shí)驗(yàn)快堆進(jìn)度管理的實(shí)踐思考

工程的進(jìn)度管理是為了維護(hù)工程的進(jìn)度目標(biāo)，維持工程建設(shè)秩序所進(jìn)行的工作。在對(duì)進(jìn)度管理的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很難找到一本“我們想要的”進(jìn)度管理的教科書，進(jìn)度管理可以稱作是工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中最靈活、能動(dòng)性最強(qiáng)的部分。

(1）計(jì)劃為執(zhí)行服務(wù)，它應(yīng)為執(zhí)行畫出美妙的路線圖

項(xiàng)目是一個(gè)有序進(jìn)行的事物，而計(jì)劃是保證其有序性的“理論指南”。必須說，所有理論都是為實(shí)踐服務(wù)的，對(duì)于項(xiàng)目而言，計(jì)劃的唯一用途就是用來指導(dǎo)執(zhí)行。此外，計(jì)劃的制訂要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密、可操作的原則，計(jì)劃必須尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、尊重規(guī)律、尊重經(jīng)驗(yàn)。計(jì)劃要為執(zhí)行畫出“美妙的路線圖”。這就是計(jì)劃工作的績(jī)效所在。

（2）敏銳捕捉關(guān)鍵，理順現(xiàn)場(chǎng)需求

關(guān)鍵工序是進(jìn)度控制的關(guān)鍵。以實(shí)驗(yàn)快堆工程堆本體安裝施工為例，實(shí)驗(yàn)快堆工程堆本體安裝施工包括堆容器及堆內(nèi)構(gòu)件、堆坑中子屏蔽、堆頂固定屏蔽、轉(zhuǎn)運(yùn)清洗室、反射層和屏蔽層組件、旋塞、主冷卻系統(tǒng)設(shè)備、堆頂防護(hù)罩等重要設(shè)備的安裝。中間又交叉進(jìn)行部分燃料組件轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備安裝以及反應(yīng)堆大廳內(nèi)管線安裝。

實(shí)驗(yàn)快堆主容器訂貨時(shí)間為2001年8月，合同約定到貨時(shí)間為2003年2月。然而直到2005年8月11日，堆容器首批部件才到貨。針對(duì)這種情況，根據(jù)反應(yīng)堆工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)加以對(duì)實(shí)驗(yàn)快堆工程全部安裝工作的分析，確定堆本體安裝施工位于工程建設(shè)的關(guān)鍵路徑上，并成為全部安裝施工的工作要點(diǎn)。其后，在對(duì)相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)技術(shù)特性進(jìn)行研究，并對(duì)相關(guān)工程量進(jìn)行考證后，對(duì)堆本體所屬設(shè)備的安裝進(jìn)行了順序安排，并明確了所需交叉施工項(xiàng)目。最后，在經(jīng)過與各類專業(yè)人員多次交流后，確定了相關(guān)施工計(jì)劃。在進(jìn)度跟蹤與控制中，對(duì)相關(guān)施工偏差、物項(xiàng)到貨偏差所導(dǎo)致的進(jìn)度影響給予密切關(guān)注，繼而組織各專業(yè)人員、專家對(duì)偏差進(jìn)行研討，提出糾偏措施，給予解決，以此來保證計(jì)劃執(zhí)行的有效性。如果出現(xiàn)必須進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整的局面，則要重點(diǎn)考慮后續(xù)施工中的特點(diǎn)，尋求“可趕工作業(yè)階段”，從而保證竣工時(shí)間不動(dòng)搖。最終，堆本體于2008年12月安裝完成，滿足工程二級(jí)計(jì)劃要求，并隨即啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目的綜合冷態(tài)調(diào)試。

（3）創(chuàng)新是控制的有效手段

中國實(shí)驗(yàn)快堆是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程，需要技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，而這其中技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)實(shí)驗(yàn)快堆建設(shè)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。

中國實(shí)驗(yàn)快堆在總體上參考俄羅斯技術(shù)方案，在此基礎(chǔ)上由中方自主設(shè)計(jì)和自主建造。在全部設(shè)計(jì)和建造過程中遇到了許多復(fù)雜的技術(shù)問題和工程實(shí)施上的困難，但通過全體參建人員的共同努力，取得了豐碩成果，全過程對(duì)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的發(fā)展模式進(jìn)行了成功實(shí)踐，在反應(yīng)堆安全、堆芯理論設(shè)計(jì)、主工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)數(shù)字化控制、鈉工藝以及大型非標(biāo)設(shè)備國產(chǎn)化等若干領(lǐng)域走出了一條自主創(chuàng)新之路。

實(shí)驗(yàn)快堆的技術(shù)創(chuàng)新從根本上對(duì)沖了實(shí)驗(yàn)快堆的“新”與“難”，它是實(shí)驗(yàn)快堆能夠如期并網(wǎng)發(fā)電的根本保障；是實(shí)驗(yàn)快堆進(jìn)度控制工作的有效手段。

（4）進(jìn)度管理工作要通曉政策法規(guī)

項(xiàng)目的進(jìn)度管理要對(duì)項(xiàng)目開展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。作為實(shí)驗(yàn)快堆這樣的大型國撥資金項(xiàng)目，特別是涉及國家環(huán)保安全的核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，必定受到國家有關(guān)規(guī)章的嚴(yán)格把控。迄今為止，實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目接收到國家有關(guān)部委的指令性文件近120份。這些文件基本是項(xiàng)目在具備一定條件下進(jìn)行申請(qǐng)并通過國家評(píng)審的產(chǎn)物，所以進(jìn)度管理一定要清楚相關(guān)工作的來龍去脈，要做到在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間去進(jìn)行必要的工作。實(shí)際上，這些文件的及時(shí)發(fā)布對(duì)工程進(jìn)度起著“特殊且無可替代”的促進(jìn)作用。

4 結(jié)語

中國實(shí)驗(yàn)快堆成功實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目的最后一個(gè)進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)得以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該說，進(jìn)度管理工作在中國實(shí)驗(yàn)快堆工程項(xiàng)目中的實(shí)踐是成功的。隨著我國快堆核電事業(yè)的發(fā)展，其工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理工作也必將不斷深化，不斷創(chuàng)新，不斷推向新的高度。

[1]國家計(jì)劃委員會(huì)，國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì).國家計(jì)委、國家科委關(guān)于快中子實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題的函[R]，1995.（The Letter on Issues Concerning the Construction of Fast Neutron Experimental Reactor by the State Planning Commission and the State Commission of Science and Technology[R], 1995.）

[2]畢星，等.項(xiàng)目管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000.（BI Xing, et al.Project Management [M].Shanghai: Fudan University Press, 2000.）