實證分析制約安徽省創新成果省內轉化的主要因素

于立志

（阜陽師范學院 科研處，安徽 阜陽 236037）

1 安徽省創新成果省內外轉化情況及分析

據《2010安徽省科技統計公告》，2009年我省專利申請16386件、獲批8594件，其中省高等院校獲批專利327件.2009年全省高等院校有R&D人員16540人，其中大學本科及以上人員14673人，占88.7%；2009年全省高等院校R&D經費13.5億元，是2000年的3.5倍；2009年全省高等院校開展R&D項目研究16298現，項目經費7.7億元.我省及高等院校R&D資源的規模不斷擴大，科研創新項目數量、科研經費以及專利數量分別創歷史最高水平，綜合科技實力和創新能力進一步提高.另據研究，我國科技成果平均轉化率僅約為10%，技術進步對經濟的貢獻率不到30%，低于發展中國家的平均貢獻率33%，與發達國家平均貢獻率60%-80%相比也相差甚遠.

那么這些創新成果轉化情況如何呢？據估計，“十一五”期間安徽創新成果轉化率不到5%[1].雖然，安徽省近兩年的創新成果轉化速度明顯加快，如2009年安徽省高等院校共有6648項可轉化成果技術，而同期僅有792項技術得到轉化，轉化率為11.9%，2010年安徽組織開展各類產學研對接活動168場次，推薦發布科研成果計3126項，成交技術轉化項目412項，轉化率為13.2%[2]，轉化率還遠趕不上發達國家的平均水平和我國沿海發達地區的60-80%.而且，安徽大量創新成果都是轉化到外省發達地區.下面兩表反映了我省成果轉化成交額以及省內外轉化情況.

表1 近年來安徽省成果轉化成交額（單位：億元）

通過上述數據可看出：安徽省近年來科技成果轉化成交額逐年增長，成交量仍處于全國平均水平，對全省GDP貢獻率較低；安徽省科技成果技術轉讓總量穩中有升，成果轉化逐年提升，但總體轉化率不高，且省內成果轉化率偏低.造成這種情況有多方面的原因，其中缺乏成果轉化資金、不切合區域經經濟發展需求、缺乏有效的成果轉化平臺、缺乏成果轉化中介機構以及相關政策法規不健全等是主要的因素.下面用我們通過典型案例來分析上述情況.

表2 近年來安徽省技術轉化省內外對照表

2 制約安徽省創新成果省內外轉化主要因素的典型案例分析

2.1 安徽省創新成果本地轉化的典型案例分析

在2010年11月2日舉行的2010中國(合肥)自主創新要素對接會開幕式上，安徽省委副書記、省長王三運與合肥工業大學校長徐樅巍共同為合肥新能源汽車工程技術研究院揭牌.該研究院是在業已成立的合肥工業大學新能源汽車工程研究院的基礎上，由合肥工業大學、安徽江淮汽車集團有限公司和安徽巨一自動化裝備有限公司三方聯合共建.研究院將以新能源汽車整車核心技術攻關和試驗測試為重點，以增強新能源汽車的產業核心競爭力為目標，以重大科研成果的進一步研究開發和產業化為導向，建成國內一流的新能源汽車技術開發和服務基地.研究院的成立標志著合肥工大的新能源汽車技術成功實現與企業的對接，并逐步實現市場化.據悉，合工大將以此研究院為依托，正在籌建“2011協同創新中心”.

該研究院接受國家、行業、企業委托的與新能源汽車及其相關技術和零部件有關的工藝、技術、裝備的研究、設計和開發任務；為新能源汽車及其相關零部件的設計與制造提供優質的信息、咨詢、服務、人才培訓和試驗檢測等技術支持；通過應用技術產業化研究與開發的過程，培養高水平的工程技術人員和管理人才，為推進新能源汽車的產業化提供人才資源，為合肥市新能源汽車產業從技術研發、試驗驗證、技術咨詢乃至人才培養等方面提供一流的綜合服務.

江淮汽車新能源部門相關負責人透露，經過兩年的示范推廣，市場上正式運營的江汽純電動車已有1585輛，累計行駛850萬公里.2012年公司計劃向合肥市場投放4000輛新能源汽車.

本成果屬于新能源類合作研發項目，既符合國家當前的戰略需求，也切合我省主導產業和戰略性新興產業的重點發展規劃，且江淮集團也勇于改革創新，因此本技術成果實現成功轉化.

2.2 安徽省創新成果在省外轉化而未在本省轉化的典型案例分析

2008年6月阜陽師范學院美術學院與廣州大江公司簽署五糧液－百年老店高檔白酒包裝協議.本項目針對廣州大江公司研發的五糧液－百年老店高檔白酒進行產品創新包裝設計.前期經過市場調研寫出詳實的調查報告，進行設計風格定位.中期設計專業效果圖確定包裝材質，造型，裝潢設計，工藝制作，印刷方式等相關內容.不斷與企業溝通改進，使產品包裝更適應產業發展和時代要求.新品研發完成后在效果圖的基礎上制作打樣，投產之后監督制作過程，對工藝及成品質量把關.后期，新品上市，制作主題海報并全國推廣.本項目為企業簽約委托研發的產學研項目，是原始性創新成果實現技術成果轉移為產業服務的具體應用研究項目，實現藝術設計專業教學與企業營銷雙贏，提升了高校和企業的各自綜合競爭力，體現了高校實踐育人、服務社會的辦學精神.

項目實施以來，公司產值從每年兩百萬到目前年銷量達到1.1億.旗下產品包括150－800元價位的各檔次白酒產品.隨著白酒價格的上揚，擁有良好包裝形象的百年老店，必然煥發新機，結合理性的設計策劃，將獲得更大的經濟效益.

本成果符合廣州大江公司的需求，且有恰當的中介機構服務，因此此成果在省外得到成功轉化.此成果為什么沒在本省轉化呢？分析原因有三點.一是省內缺乏對接平臺，目前絕大多數產學研聯合體或者產學研聯盟的緊密度還不夠，技術供需雙方信息不對稱的問題仍然存在.大多數中小企業需求者和成果技術持有者難以實現信息發布與獲取的雙向對接，缺乏有效溝通渠道.二是成果擁有單位缺乏信任度，很多本地企業寧愿找省外合作單，總認為“外面的和尚會念經”，導致很多本地成果被迫“外嫁”.三是成果沒有切合本省經濟發展需求，有些實現省外轉化的成果也是歸因為本成果沒有切合本省經濟發展需求.我省地處中部，以企業為主體的自主創新體系正在完善中，部分高校科研人員選題立項時，缺乏廣泛而又深入的市場調研，沒有做到研發項目跟著當地市場需求走，造成研究課題與當地區域生產需要、市場需求相脫節或者不緊密，以致超前或者滯后區域市場需求，以至于轉嫁省外市場.

2.3 安徽省創新成果未能實現轉化的典型案例分析

我校詹小四博士科技創新成果“自動指紋識別技術”2007年獲得國家發明專利，但至今沒有實現轉化應用.此發明公開了一種自動指紋識別方法中的圖像分割及指紋紋線距離提取技術，針對現有指紋圖像分割方法對指紋圖像質量的適應性較低，對質量較差的指紋圖像分割結果處理不準確的缺陷，引入了指紋圖像灰度分布的概率密度模型，提出了基于馬爾科夫鏈蒙特卡洛模擬對指紋圖像進行分割處理的新方法.

本專利技術可以廣泛的應用于汽車防盜、防盜門、銀行系統、公安系統、電瓶車防盜等多個方面，然而5年過去了，卻始終沒有找到“婆家”.分析原因，有多個方面.一是科技成果轉化經費投入不足，缺乏有效的資金支持，比如一普通的防盜門售價1500元，而一旦應用指紋防盜技術之后，一防盜門價格會陡增至4000元左右，產品的市場競爭力會明顯下降，因此很少企業愿意引進此項技術.二是缺乏有效的中介服務機構，盡管我校參加多出省主管部門召開的產學研對接會，然而在對接會上很少碰到相關企業，缺乏相應的中介機構幫助牽線搭橋，同時科研人員的長處在于研究，若讓他們主動去企業推介是很難的事，因此需要中介服務機構幫助科研人員實現成果的推介轉讓.三是科技成果轉化管理體制機制不健全，缺乏較好的激勵機制.現有管理體制中缺乏科技成果轉化為新產品(服務)的市場“激活”政策，市場難以持續.目前高校本身還缺少相應的有關科技成果轉化方面的引導與激勵機制，現有的科技人員考核評價和評聘體系則更注重縱向課題、論文及著作，導致科研人員從事科技成果轉化和技術轉移的動力不足，制約了科技成果轉化.

〔1〕王明麗.給科技創業“加油鼓勁”[J],江淮法制，2012（5）.

〔2〕解佳濤.安徽：以企業為主體加速成果轉化[N].中國高新技術產業導報,http://www.chinahightech.com/view s_news.asp?Newsid=139303432323,2011-7-25.

〔3〕合肥工業大學.合肥工業大學舉行合肥新能源汽車研究院首聘師生歡迎會[EB/OL].http://www.anhuinews.com/zhuyeguanli/system/2010/12/09/003534963.shtm l,2010-12-09.