寧夏回族自治區獲準建立我國首個內陸開放型經濟試驗區、設立銀川綜合保稅區。這是我國在沿海、沿邊通過建立特區闖出舉世矚目的改革開放之路后,在內陸辟建特區的又一重大探索,由此形成沿海、沿邊和內陸開放互為依托、相輔相成的戰略開放格局。
寧夏總人口中有三分之一是回族,他們與阿拉伯國家穆斯林有著相同的宗教信仰、相近的生活習俗,因此,寧夏作為中國向阿拉伯國家開放窗口的優勢得天獨厚。寧夏將通過實行高效、靈活、寬松的開放政策,加強中阿雙方在能源、貨物貿易、服務貿易、承接投資、文化旅游等重點領域的合作,打造我國向西開放的前沿陣地、國家重要的能源化工基地、重要的清真產業集聚區和承接產業轉移的示范區。
國家將賦予寧夏試驗區政策創新空間,鼓勵先行先試,實行靈活的開放政策,享有財稅、金融、土地等方面的政策支持,包括支持寧夏組建股份制航空公司,將銀川列為第五航權試點區域等。