“禁狗令”能否喚起城市養(yǎng)犬文明？

“禁狗令”能否喚起城市養(yǎng)犬文明？

2012年4月1日起，哈爾濱施行《哈爾濱市養(yǎng)犬管理條例》?！稐l例》規(guī)定：在哈爾濱建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，包括藏獒、阿根廷杜高犬、金毛犬、松獅（大體）等49種烈性犬、大型犬被禁養(yǎng)，肩高超過50厘米，體長超過70厘米的純種犬及雜交犬均在個人禁養(yǎng)范圍內(nèi)。實施細(xì)則一出引起軒然大波。禁養(yǎng)爭議出現(xiàn)不久，網(wǎng)絡(luò)上滿城打狗的傳言大行其道，有人還配上屠殺狗的圖片，慘不忍睹，引發(fā)了眾多網(wǎng)民的聲討。然而，一些生活在哈爾濱的網(wǎng)友表示，“根本沒有見到‘滿城打狗’的景象”。哈爾濱市公安局副局長韓峙表示，到目前為止，哈爾濱沒有一頭居民飼養(yǎng)的犬只被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行留置或者處理。網(wǎng)上一些所謂打狗、殺狗的圖片均不是哈爾濱的。

養(yǎng)犬話題牽動市民神經(jīng) 支持與反對聲音激烈對立

愛狗人士傾訴人與狗的真摯感情，更有許多網(wǎng)友聯(lián)名轉(zhuǎn)發(fā)消息“求救”，呼吁聲援“哈爾濱狗狗”。而一部分市民則對日常所見的不文明養(yǎng)狗行為非常憤慨，一位環(huán)衛(wèi)工人說，“草坪和人行道簡直就是狗的廁所”?！霸诼飞吓龅酱蠊芬膊恢酪Р灰?，只能躲著走”。支持和反對《哈爾濱市養(yǎng)犬管理條例》的聲音激烈對立。

立法“最后一公里”應(yīng)慎重

《哈爾濱市養(yǎng)犬管理條例》并沒有確定禁養(yǎng)“烈性犬、大型犬品種的目錄”。對于這一引發(fā)網(wǎng)民最大爭議的目錄是如何出臺的？哈爾濱市公安局負(fù)責(zé)犬類管理的人士介紹，他們經(jīng)過與相關(guān)部門3次會商，并參照濟(jì)南、長春、成都等多個省會城市的現(xiàn)行養(yǎng)犬管理規(guī)定，最終確定了禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。不少網(wǎng)民對此提出疑問，這49種禁養(yǎng)犬如何確定，身高體長的界定依據(jù)，有無經(jīng)過充分征求意見和討論。

有關(guān)人士建議：行政干預(yù)之外更需社區(qū)居民自律

“隨著養(yǎng)犬的興起，人們的責(zé)任意識并未同步，政府立法對養(yǎng)狗行為做出規(guī)范，但執(zhí)行面臨難題”，上海市社科聯(lián)黨組書記沈國明說，“目前較為有效的做法有小區(qū)規(guī)則、居民公約，由小區(qū)內(nèi)居民共同制定規(guī)則，進(jìn)行自我約束，同時發(fā)動志愿者組織及宣傳的力量，讓生活在城市中的人而非只是警力參與其中。”“法律不是兒戲，得有它的權(quán)威性，我們作為執(zhí)法部門將按照條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)?！惫枮I市公安局治安支隊犬類管理大隊教導(dǎo)員尤龍說，“如果養(yǎng)犬人不在人群聚集地遛狗，遛狗避開老人、孩子，自覺清理犬只糞便，也許就用不著什么條例了。”

（來源：新華網(wǎng)）