先進黨組織優秀黨員標準問題的再思考

劉 莊

（中共江門市委黨校 黨建教研室，廣東 江門 529000）

先進黨組織優秀黨員標準問題的再思考

劉 莊

（中共江門市委黨校 黨建教研室，廣東 江門 529000）

先進黨組織和優秀黨員標準都會因時代不同而有差別，需要在黨建中不斷探討。在新的歷史條件下探討這個問題，我們需要確定基本邊界，澄清一些模糊認識，梳理組織與個體的關系，聯系品格和能力兩個維度，實現共性標準和可操作性層面的對接。

優秀共產黨員；黨組織；標準；要點

先進黨組織優秀黨員標準問題是創先爭優活動中應有的題中之義。道理很簡單，如果缺乏可量化、可考核的具體標準，基層黨組織和黨員就會創無目標，爭無尺度，創先爭優就無從談起。因此，在黨內圍繞標準問題，特別是具體標準的討論熱烈地開展著。標準是一個復雜的，由不同層次內容構成的統一體。本文試圖對這一問題作一些個人的分析與探討，以就教于大家。

一、探討優秀黨員標準問題要確定幾個基本的邊界

我們對先進黨組織與優秀黨員的標準作理解和思考的時候，應該要滿足一個前提條件，即劃清一些基本的邊界，畢竟多元還需一體。

1、要理清繼承與發展的關系。不管社會怎么變，我們黨歷史上積累下來的基本標準不能變。當然，先進、優秀在不同的歷史時期有不同的內容，標準在不同時期具有不同內涵也是必須的。比如，革命年代，黨員先進性的主要標志就是沖鋒在前、不怕犧牲。建國初期，我們黨面臨著艱苦創業、鞏固新生政權的任務，黨員先進性的主要標志就是吃苦在前、享受在后。今天，黨員先進性主要體現在勇于改革創新，善于干事創業，樂于服務群眾，抵御各種腐蝕，始終保持共產黨人的崇高氣節。

2、標準須堅持普遍性和特殊性的統一。既要適應全黨和全體黨員普遍的共性要求，又要體現黨員個體的特殊要求，以增強現實針對性，提高可操作性，使標準真正為每個黨員所理解、所接受，進一步化為自己工作、生活和學習的具體要求與實際行動。只有把先進性的標準具體化、細化，才能化作每個黨員的具體行動。先進、優秀只能因人而異，因事、因時、因不同崗位、不同行業而異。黨員群體特點不同，如果創先爭優脫離實際搞“一刀切”、“一把尺子量人”，基層黨組織失去積極性，黨員沒有參與熱情，爭創活動就難以達到預期目的，就難免搞形式主義“走過場”。

3、既不能把過去的標準拿到現在來用，也不能超越時代，把將來的要求拿到現在來。我們應該承認，過去占主導地位的一元化、理想主義、英雄主義的價值觀念逐漸轉變為多元化的、現實的價值觀念占主導地位，我們沒有辦法固守過去黨在無產者群體時所形成的先進性標準，并以此來審視現時代的黨組織與黨員。因此，在當今，黨員的先進、優秀怎樣體現出來，能夠做到哪一步，向什么方向努力，要有一個階段性的劃分。否則，在實踐上必然脫離實際、脫離群眾，陷入無聊的空談。

4、優秀黨員的標準是有層次的。工作在不同戰線、不同領域的各級黨組織和廣大黨員，其生活和工作的背景、條件、環境千差萬別。盡管黨員在黨內政治身份是平等的，但在實際工作中還是有職務差別的。在這個意義上講，創先爭優重點在基層、在黨員，關鍵在上級組織、在領導干部。必須同黨員的崗位職業聯系起來，必須同他們所處的地域及經濟發展水平聯系起來，必須同他們所屬的社會階層、群體聯系起來，必須同他們的謀生手段、生活方式聯系起來，必須同他們的財產狀況、經濟來源聯系起來。黨員或黨組織優秀、先進與否，發達地區和貧困落后地區不能是同一個標準，工薪階層與非工薪階層不能是同一個標準，在崗的與離崗、下崗的，不能是同一個標準。沒有層次的標準，上下一般粗、左右一個樣，肯定是高談闊論、華而不實的。

二、探討優秀黨員標準問題要克服幾種模糊認識

在實踐中，圍繞標準問題，存在以下幾種模糊認識。第一種觀點認為：黨員的先進性主要體現在有沒有能力、能力強不強上，所以，“能人”的標準就是黨員的先進性標準，這是不全面的。在崗的黨員應成為在某個方面有較強能力的人，才能在工作中打頭陣、當先鋒。但是，黨員同“能人”不能劃等號。某個方面的“能人”未必都能成為黨員，在某個方面有較強能力的黨員也未必都能成為優秀黨員。因此，不能用“能人”標準替代黨員先進性標準。第二種觀點認為：科學發展的第一要務是發展，因此，對黨員的要求，只要能在解放和發展生產力中發揮作用就體現了黨員的先進性，這也是不全面的。在科學發展、建設幸福中國的過程中，共產黨員應為大力促進生產力的發展做貢獻，但黨員標準還包括黨章對黨員規定的各方面具體要求。第三種觀點認為：在當前情況下，只要不犯錯誤不違法，就是合格黨員。這種將“守法公民”標準與黨員標準混同的觀點是錯誤的。共產黨員不僅要遵紀守法，還必須在學習、工作和社會生活的各個方面起先鋒模范作用。黨員失去先進性，不是合格的黨員。第四種觀點認為：在社會主義初級階段，人們的思想、道德、觀念都不能超越這個階段，黨員標準不宜過高，要有“初級階段”的黨員標準。這是一種誤解。我國目前處于社會主義初級階段，這是由我國的基本國情決定的。而共產黨員標準是由黨的工人階級先鋒隊性質所決定的。我們今天雖然處于社會主義初級階段，但黨的工人階級先鋒隊性質沒有變，也不能變，黨員標準沒有降低，也不能降低。作為共產黨員，不論處于社會主義的哪個階段，都應是具有共產主義覺悟的工人階級先鋒戰士。也正因為有了這樣的認識，那些生活于群眾之中，在普通崗位上忘我工作、默默無聞的廣大黨員，那些在艱難困苦環境中帶領群眾同落后、貧窮、愚昧抗爭的各級黨組織的作用和形象才能凸顯出來，他們作為共產黨人和黨的組織存在的價值才會被更多的人理解和認可，創先爭優才具有更可靠的人性基礎，才能更具有說服力和感染力。

三、探討先進黨組織、優秀黨員標準問題，要梳理組織與個體之間的關系

1、黨的基層組織是黨員最貼近、最直接的政治生活環境。基層組織的政治氛圍對黨員的思想行為有很直接的影響，如果基層組織的工作卓有成效，可以組織、動員、鼓舞廣大黨員形成強大的創造力、凝聚力和戰斗力。基層組織風清氣正，黨員則紀律嚴明；基層組織軟弱渙散，黨員則無所適從。黨的基層組織是否堅強有力，直接關系到全黨的生機活力，關系到黨的事業的興衰成敗，關系到黨的執政地位的鞏固。

2、黨是由不同領域、不同戰線的黨員按照一定的思想原則和組織制度組織起來的有機整體，黨員是黨組織的細胞和黨內生活的主體。黨的各項方針政策要通過全體黨員去貫徹執行，黨的所有工作任務要依靠廣大黨員去完成，黨的優良作風要通過黨員的行為來體現。黨的整體先進性與黨員個體先進性是有機統一的，黨的整體先進性取決于個體的先進性。普通群眾如何看待中國共產黨，固然要看政黨的宗旨方針，更要看政黨成員的言行舉止，因為黨員的一言一行更具體、更形象、更真實。在這個意義上講，黨員的形象就是政黨的形象，黨員的能力就是政黨能力的重要體現。應該看到，當前在黨員隊伍中，確有一部分同志的素質不能完全適應新形勢、新任務的要求，也有少數人經受不住新的歷史變革的考驗喪失了先進性，更有的甚至蛻化變質走向黨和人民的反面。這就表明，保持黨員的先進性，是黨的建設的一項長期的任務。提高黨員素質，充分發揮先鋒模范作用，是加強和改進黨員隊伍建設的迫切要求。今天，我們黨倡導在廣大黨員中深入開展爭當優秀共產黨員的活動，應當成為黨員隊伍建設的一項經常性工作。

3、先進和優秀是中國共產黨和中國共產黨人的特征，也是中國共產黨和中國共產黨人的矢志追求。中國共產黨90年的輝煌歷程，就是不斷追求、不斷踐履、不斷體現先進與優秀的過程。在這個意義上講，創先爭優是黨的建設經常性的工作，貫穿中國共產黨90年發展歷史的始終，“創”與“爭”是沒有終點的努力，沒有止境的追求。我們要不斷地精進、不斷去追求，不要指望一勞永逸，更不要抱敷衍應付權宜之心。

四、探討先進黨組織、優秀黨員標準問題，要聯系兩個基本維度

先進黨組織、優秀黨員標準的內涵是多方面的，其中，品格和能力是兩個基本維度，也可以稱得上是兩個基本尺度。

1、從品格維度來看：新時期，黨員的多重身份、多種社會角色決定了黨員的品格是個復合概念，它至少應該包括三個方面的內容：一是作為現實的社會人、作為公民應該具有的品格，如與人為善、誠實守信、團結友愛、文明禮貌、愛崗敬業、遵紀守法、尊老愛幼等。二是作為一個中國人所應該具有的民族精神和傳統美德，如仁義仁愛、忠誠守信、自律內省、勤勞勇敢、克己奉公、見義勇為、不屈不撓、鞠躬盡瘁等等。三是作為一名黨員應該具有的黨性品格，如堅定的理想信念、政治立場、為人民服務的宗旨觀念、集體主義觀念、組織紀律觀念、黨的觀念等。品格維度是談論黨員先進性的生命基礎和前提，否則，先進與優秀的標準討論就只能停留在抽象的理論層面，甚至流于空泛。只有秉承、積聚了中華民族的傳統美德和民族精神，才能為黨員先進性找到生根發芽、發揮與發展的肥沃土壤，才可以拾階而上進入共產黨人的崇高境界。許多優秀共產黨員的事例表明：他們之所以能夠感染人、打動人，之所以能夠成為景仰的人物、學習的楷模，關鍵的一點，就在于他們實現了黨性品質與個性品質、民族精神的有機統一，實現了黨性的人格化。

2、從能力維度來看：能力的類型是多方面的。對黨員而言，其能力是與黨的事業密切相關的。在不同的時代，黨的政治任務不同，對黨員能力的要求也不盡相同。能力是黨員先進性的重要內容，也是影響、制約黨員先進性作用發揮和實現的關鍵因素。沒有一定的能力，黨組織、黨員的先進性不但無法實現，也無從體現。能力體現為量，品格體現為質。從量的維度看，能力大致可劃分為強、一般、弱三個等級；從質的維度看，品格大致可分為好、一般、差三個等級。從量的維度與品格維度結合的角度看，能力與品格的結合類型大致可以劃分為九類：能力強、品格好，能力強、品格一般，能力強、品格差；能力一般、品格好，能力一般、品格一般，能力一般、品格差；能力差、品格好，能力差、品格一般，能力差、品格差。當然，這種劃分只是大致的，雖然有些機械，但也不失為評價先進與優秀性的一個參照體系，具有一定的參照作用。在我國古代，對于官吏的能力和品格、政績和政德的評價，既有過“九品中正”的官吏選拔制，也有過“三級九等”考核制，揚棄這些制度的封建內容，這種考核與評價體系還是有一定的科學道理。

按照以上的原則和標準，能力強、品格好，自然是先進和優秀；能力強、品格一般，能力一般、品格好，能力一般、品格一般等中間類型，雖然稱不上先進和優秀，但是，也不落后，也體現了一定的先進性；而能力強、品格差，能力差、品格好，能力差、品格一般，能力差、品格差等類型則屬于落后，是我們黨所要摒棄的。按照這個標準，就能評出真先進，選出真優秀，樹立真典型，確保先進和優秀黨員得到群眾認可、經得起歷史的檢驗和人民群眾的考驗。

五、探討先進黨組織、優秀黨員標準問題，要實現共性標準與可操作層面的對接

1、從共性標準層面看：根據黨章精神，先進性共性標準可以分為政治標準、思想標準、組織標準、作風業務標準、工作標準、紀律標準、生活道德標準等，我們應盡量兼顧這些方面，不能偏廢，也不能疏漏，更不能拋開黨章另搞一套。同時，黨的各項法規、紀律、政策，都是對黨組織和黨員的要求和規范，我們制定的標準必須符合其基本精神，而不能與之相違背。也就是講，黨章的標準是新的歷史時期先進黨組織與優秀黨員的共性標準。

2、從可操作層面看：先進優秀不是抽象的，而是具體的；不是空洞的，而是實在的。先進性不應該是典型人物在特殊環境下才能做到的，不是只有少數人能做到的，不是只有“圣人”能夠做到的，而應該是大多數黨員在日常工作生活中通過努力都能夠做到的，是現實可行的。這是確保標準具有生命力的基礎。先進優秀標準不是對黨章及黨的有關政策法規的簡單重復，而是創造性地貫徹落實；也不是黨章的實施細則，不可能面面俱到，包羅萬象，只能抓住重點，突出特色，強調實效。制定標準的目的是為了使不同崗位的不同黨員有針對性地對照標準查找和解決問題，明確努力的方向，保持黨的先進性、純潔性和戰斗力。因此，要針對不同行業、不同群體、不同層次的黨員各自的特點，把黨員分別劃分為農村、城市、社區、機關、事業、企業等各種類別及流動黨員、離退休職工和農村老黨員、困難職工黨員等幾類特殊群體，分析并抓住各行業、各群體的特點，分別制定先進性標準和不合格黨員標準。每個基層單位都可以在統一指導下，結合本地本單位的實際，創造性地提出本地、本單位、本系統組織與個體先進優秀的具體標準，使其盡可能地細化、具體化，防止概念化、一般化，便于理解、把握和遵循。廣東提出的基層黨組織要積極爭創“五強”班子，共產黨員特別是黨員領導干部要爭當“六個表率”就是一個例證。

D263

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1671-2994（2012）01-0077-03

2011-12-08

劉 莊（1958- ），男，湖北洪湖人，中共江門市委黨校黨建教研室副教授。研究方向：黨的建設。

責任編輯：劉建文