城市精神的構建與城市特質的保持

許海燕

（中共曲靖市委黨校 行政學與法學教研室，云南 曲靖 655000）

城市精神的構建與城市特質的保持

許海燕

（中共曲靖市委黨校 行政學與法學教研室，云南 曲靖 655000）

改革開放后，在快速推進城市化的進程中，許多城市盲目走入同質化的誤區，原有的文化魅力正在喪失。如何構建城市精神并致力于繼承、培育、發展城市特質，使每一座城市都富有自己的個性。這是一個值得深入探討的課題，同時也決定了一座城市到底能走多遠。

城市；城市精神；城市特質；構建；保持

城市精神是一個城市獨具特質的精神品格，是城市發展的不竭源泉和內在動力，是凝聚人心、展示城市形象、構筑城市文明程度的重要體現。一座城市的發展，離不開城市精神的支撐和依托。改革開放后，在快速推進城市化進程中，許多城市盲目走入“人有我必有”、“千城一面”的同質化誤區，成為未經消化的“舶”來城市，原有的文化魅力正在喪失。如何構建城市精神并致力于繼承、培育、發展城市特質，使每一座城市都富有自己的個性，都有自己的獨特內涵與魅力。這是一個值得探討的課題，同時也決定了一座城市到底能走多遠。

一、中國城市精神構建與城市特質保持中存在的問題

近年來，一些城市在經濟快速發展的同時，紛紛挖掘和提煉各自的城市精神，如北京的“愛國、創新、包容、厚德”；上海的“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”；廣州的“敢為人先、奮發向上、團結友愛、自強不息”；深圳的“開拓創新、誠信守法、務實高效、團結奉獻”；西安的“承古開新、開放包容、勤奮進取、文明誠信”……。許多城市以官方的形式公布或正在征集和研討各自的城市精神，同時我們也看到網友們也紛紛總結各自城市的“城市精神”。“煎餅、果子、多放、香菜”；“喝茶、吃飯、把妹、血戰到底”；“塞車、水浸、撈頭、飲茶”；“羊肉泡、肉夾饃、搟面皮”；“大明湖、夏雨荷、羊肉串、吃么”；“牛大碗、肉蛋雙飛、多放辣子”，這分別是網友總結的天津、成都、廣州、西安、濟南、蘭州的“城市精神”。

前者官方公布的城市精神，宏大積極，具有激勵作用，后者網友的總結，好像大都與吃有關，似乎成了當地最有名的小吃的集合。它實際上反映出官方公布的“城市精神”與市民心中的“城市精神”，不僅僅存在著話語的差異，也說明城市精神作為一個城市的價值理念體系，是一個綜合性的高度凝練的概念，其內涵豐富且歧義叢生，以至于人們從不同的視角，都可以給出各自的定義。也反映出城市精神在構建與如何保持城市特質方面還存在一些問題。

1、城市精神的構建重視提煉，而往往忽視城市精神的培育。城市精神就像人的精神一樣，不是天然生成的，也不是靠簡單的提倡就能建立的，更不可能靠提煉出一兩句精彩的表述用語或是僅停滯在標語張貼、口號宣傳層面就能完成的，而需要我們多年的孕育和精心的培養。培養一種精神，就像培養一棵植物那樣，需要豐富的養料和適當的氣候。這個養料，就是一切人類文明的偉大成果；這個氣候，則是一個城市不斷改善的文化氛圍和環境。它必須是健康的、多元的、有理想的和理性的。我們的城市精神，只有在這樣的條件下才能生根發芽，開花結果。這就決定了培育和塑造城市精神是一項社會綜合性工程，城市精神的培育與城市文明的提升一樣，都是一個需要積以時日、潛移默化、逐漸養成的過程。

2、城市精神表達的同質化、標語化傾向突出。據媒體統計報道，2011年，全國27個省市推出了城市精神標語。在這些標語中，“創新”出現11次，“開放”出現10次，“和諧”出現9次，“誠信”出現7次。“包容”和“愛國”分別出現5次和3次。東部沿海城市多以“海納百川”來體現包容；西部地區更傾向用“團結奉獻”、“艱苦奮斗”等語詞。另外，在字數上，選用八個字長度的超過了四成。無疑使這些城市的城市精神的表達失之于空洞泛化，顯示出同質化和標語化傾向。其實質上，折射的是城市文化精神的匱乏，表現了城市文化和城市精神的粗放無個性，這是無益于城市發展的。目前各地推選出來的城市精神，不但很少有市民廣泛參與投票認可，甚至連對本地歷史文化有著深入研究的專家學者的參與度也很不夠，參與的只是主要領導和個別被領導看中的專家學者以及極少數市民代表。這樣一個過程，說白了，就是對城市精神命下名，打下廣告，宣傳一下而已，徒具形式。這也是為什么網民心中的城市精神與官方公布的城市精神，從表達、視角、認同方面差別會如此之大，而網民心中的城市精神雖帶有調侃的成分，卻更能讓生活在這個城市的市民感同身受。同質化的城市精神，固然在一定程度上符合當下經濟社會大環境發展的需要，但是，它在本質上已經背離了城市精神的靈魂和內涵，消磨了城市間的文化差異和特色，看不出一座城市自身的個性和特色，顯示不了城市本來的歷史文化底蘊和人民精神價值，因此，也很難代表一座城市的真實面貌，同時，也得不到市民的認同，起不到任何推動城市發展和建設的積極作用，這樣的城市精神只是一種宣傳口號或標語。

3、城市精神構建的“唯經濟化”傾向與城市建設模式的雷同性日趨增強。隨著社會的發展，城市的作用日益重要，經濟競爭力在很大程度上表現為城市的競爭力。在這樣的前提下，城市戰略更能體現地區經濟的發展需要，但是，在這樣的共識背后，也暗含著一種危險的“唯經濟化”傾向，可以說，當今中國幾乎所有的城市都在進行“日新月異”的“大建設”，特別是自上世紀90年代以來，我國各城市為急于完成自身的擴容與改造，使城市化進程以空前的加速度前行。一方面，城市的“跟風熱”愈演愈烈，城市建設模式的雷同性日趨增強，城市盲目追求變大、變新、變洋，熱衷于建設大廣場、大草坪、景觀大道、豪華辦公樓和一些不倫不類的地標性建筑，中心遍地開花，大拆大改，好的拆了，爛的更爛，許多文物古跡在野蠻拆遷中毀損，……“千城一面”，導致城市文化的差異性逐漸模糊。城市的豐富內涵與功能被一座座拔地而起所謂的“現代建筑”所替代了，曾經寄托人們無限遐思和依戀的精神文化在拆遷中一去不復返了。另一方面，許多城市管理者過分追求高增長，高目標，必然會亂提口號，瞎定目標，諸如動不動就提出什么“世界一流”、“國際化大都市”等等，認為目標定得越高，城市就越有吸引力。而資本的涌入、GDP增長、對工業的過分倚重可以造就城市一時的發展和繁榮，但難以形成城市持續發展的源泉，更難以積淀成為城市的歷史人文特質和人文底蘊。同時，也為城市自身帶來了諸如空氣質量下降、噪聲污染、人口劇增、資源緊張、交通擁擠、社會保障和基礎設施壓力陡增等問題。這些問題的存在，使得城市的人文內涵經受著考驗。城市形象的同質化，不僅消解了城市人文精神應具有的個性，抑制了城市獨特的精神文化優勢的發揮，城市精神失去了對城市形象的引導功能。

二、城市精神構建與城市特質保持中應注意的事項

1、凝練城市精神的目的，在于用城市精神引領城市經濟社會文化建設的方向，激勵全體市民建設城市的熱情和干勁。城市精神并不是空洞的口號。一是城市精神的凝練及表述語的選擇，一定要明示城市的定位，凸顯城市的特質，保留城市的風格，亮出城市的魅力，展現城市的氣質，敞開城市的胸懷。而且，城市精神必須容易被城市主體接受，具有親和力，并轉化為城市主體內在的精神源泉和外在的行為互動力，必須能夠經受得起實踐的檢驗，才有助于城市的發展，并能夠創造出適于城市生存的物質財富和適于城市共享的精神文明。如唐山市以“感恩、博愛、開放、超越”作為其城市精神的表述，凸顯了城市的特質，表述簡潔，極具感染力，很容易引起共鳴，而且這一精神在汶川大地震的救援中得到了很好的彰顯。二是對于一個城市精神的內涵、表現要進行充分的調查研究，廣泛征求各方面意見、反復討論升華，最終通過最精煉的語言加以概括，并通過一定的行政或法律程序予以正式確認公布，成為某一城市的精神。在這個過程中，既要大張旗鼓的有組織地開展有關城市精神的討論和宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，以此來規范人們的行為，強化廣大市民的社會責任感，形成一種良好的社會和輿論氛圍；同時更需要倡導一種“從我做起，從小事做起”的精神，使每一個市民都養成在現代城市中居住生活所需要嚴格遵循的行為規范。

2、城市精神的培育，需要一個堅實的社會基礎，這個基礎就是公民社會。培育城市精神，需要做許多方面的工作，其中公民意識的培育是一項不可或缺的工作。公民意識是公民社會得以形成的思想前提。有了公民社會這個基石，培育出公民意識，并融入于人格深處，積淀于城市精神之中，才能真正培育和塑造出與現代化城市相適應的城市精神。因此，培育公民意識，不僅是社會主義精神文明建設的一個重要目標，也是城市精神培育進程中一項應當努力推進的基礎性工程。公民意識的最核心內容，就是規則意識和公德意識，這是所有生活在現代城市中的人都必須具備的一種意識，所以，公民意識的養成應該是城市精神培育中的核心。開展公民意識教育，必然要求和帶動市民綜合素質的提高，而市民綜合素質的提高，反過來又大大促進了城市形象的提升，從而為城市的持續發展奠定良好的基礎。只有在全體市民中樹立起共同的城市理想和精神支柱，使廣大市民具有健康飽滿的精神狀態，對城市理想、城市價值有積極的訴求，并能得到比較切實而完美的體驗，這樣的城市精神才能最終成為城市的一張真正不朽的名片。

3、要加大文化建設的力度，強化城市精神意識。一是要建立起合理有效的城市文化建設機制，精心設計豐富多彩的載體，努力強化城市精神意識。二是要把構建城市精神作為一個長期的文明工程來抓，制定長遠規劃，長期關注，長期宣傳，不斷完善，讓城市精神內化到市領導的意識里，內化到普通市民行為中。特別是要重視社區文化建設，要把城市精神融入城市社區的各項活動中，逐漸提高全體市民的參與意識，不斷增強全體市民的文化認同感、歸宿感和自豪感，幫助市民樹立對自己城市的自信、自尊、自愛意識，努力讓城市精神成為市民的人生價值和理想追求，并在實踐中不斷生長、升華、創新和發展，而非僅僅是宣傳標語及口號。這一任務具體而繁重，需要政府與民間為之共同長期不懈努力。

4、要依照城市的特質來理性思考、綜合定位城市精神。城市精神的構建，一定要依照城市的個性來理性思考、綜合定位，而不是盲目跟風。要分析城市自身的文化、歷史、風俗、民情，根據城市的特質和現實條件，構建符合城市實際情況和發展需要的城市精神。一是城市精神要在提高市民生活品質中彰顯力量。城市精神的本質是人的精神，它能動地統攝人的行為，指導市民的日常生活，使構成城市群體的個體能夠自覺自愿、自律自為、自我創造、自我實現。作為意識形態的城市精神是由經濟基礎決定的。構建城市精神，應當把不斷提升城市經濟實力，把提高市民生活水平作為第一要務，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。只有讓生活在這座城市里的每一個人都感受到幸福，都有認同感、自豪感和歸屬感，那么所倡導的城市精神才能自覺地內化為市民自己的精神追求，體現于日常的行為舉止之中。另外，要引導市民養成文明、健康、科學的生活方式，讓生活其中的人們更舒適、更融洽、更有尊嚴。同時，市民也會在參與城市建設、共享城市發展成果的過程中，不斷提高品德修養和高尚情懷，從而實現人與城市的和諧共榮。二是必須不斷提升城市建設和管理的文化內涵。城市建設是展示城市形象最主要的載體，是城市精神孕育、生長的土壤。一座城市的建設與管理雖然體現的是城市規劃、設計、建造和管理者的審美情趣和文化格調，但精神一經物化，這些“人化的自然”就成為城市精神的重要組成部分，廣泛得到人們的認同。因此，在這一過程中最重要的在于要擁有自身特色，體現城市風貌、顯示城市底蘊、表現城市追求，折射城市價值和地位以及不同的發展路徑。這無疑給城市的管理者、建設者提出了更高要求。要研究制定相關法規來保證城市文化與城市建設的有機融合，保障城市山水空間格局與形態、特色城市街區、建筑文化、城市標志物與景觀文化的保護與發展；在發展經濟的同時，關注民生，市民的購物、上學、就醫、交通等方面要合理規劃和布局，最大限度地滿足居民生活的需要，讓每個居民都能分享到城市經濟發展的成果，實現城市發展和居民需求的和諧統一。這將會給市民公眾和城市帶來更多長遠利益。

5、城市精神的構建要與城市可持續發展的需要相結合。城市精神的構建是一個復雜的系統工程，既要有全體城市市民的自覺有序行動，也要有一個強有力的、有效的政府來組織和管理，以協調市民在生活、學習、工作中的相互關系，規范市民在社會中的行為。黨的十七大提出了建設生態文明的目標，就是要推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。因此，城市精神的構建，要從提高市民素質、繁榮城市文化、優化生態環境入手，推動建立高效廉潔的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的文化環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境，進而形成良好的城市人文環境，從而逐步實現人與自然的協調與和諧，實現城市的可持續發展。

注釋：

①王廷信：《城市精神、城市政策與城市文化軟實力》，《藝術百家》，2008 年。

②姜輝：《城市精神與現代城市形象的塑造》，《商業時代》，2007年第10期。

③吳艷玲：《論城市精神的培育》，http：//www.studa.net/shehuiqita/111018/11274396.html

④章仁彪：《城市化、城市功能與城市精神》http：//qzone.qq.com/blog/622007756-1239718098

責任編輯：陳文興

C912.81

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1671-2994（2012）04-0063-03

2012-05-11

許海燕（1967- ），女，江蘇無錫人，中共曲靖市委黨校行政學與法學教研室講師。研究方向：公共管理。