改革開放以來黨的思想建設回顧與分析

袁冬梅

(中共重慶市委黨校 黨建教研部 重慶 400041)

加強黨的思想建設，根本的是根據時代特征的不同，不斷推進馬克思主義基本原理同當代中國實踐相結合，大力推進理論創新，堅持用發展著的馬克思主義武裝全黨、指導實踐，充分發揮黨的思想政治優勢。把握改革開放三十多年來黨的思想建設脈搏，對進一步加深對黨的建設的深刻認識無疑是十分必要的。

一、1978年——1989年，十一屆三中全會到十三屆四中全會，這一時期黨的思想建設主題是以撥亂反正為目標，以堅持四項基本原則為重點

黨的建設涵蓋了思想、組織、作風、制度和政治，而思想建設則位居所有建設之首，是黨的建設的邏輯起點。鄧小平認為:“思想路線不是小問題，這是確定政治路線的基礎。正確的政治路線能不能貫徹執行，關鍵是思想路線對不對頭。”以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體自改革開放起就始終重視思想建設，積極推動思想建設與時俱進。

早在十一屆三中全會前，鄧小平就密切關注黨的思想建設狀況。他在1977年的《完整準確地理解毛澤東思想》一文中提到:文革中，“四人幫”“反對毛澤東同志的建黨學說，給黨的建設，黨的作風帶來了很大的損害”。“四人幫”垮臺后，“兩個凡是”影響下的黨內思想狀況依然不容樂觀。黨員思想僵化、因循守舊、安于現狀、不謀發展、不求進步的現象比較普遍。因此，經濟要發展，社會要進步，整黨整風很有必要，思想建設勢在必行。為此，黨在全國范圍內開展了關于真理標準的大討論，全國大量的黨員干部都不同程度地參與了這次空前的大討論。討論的深入開啟了新時期第一輪思想解放大潮。對于這次大討論的意義，鄧小平認為“是關系到黨和國家的前途和命運的問題”，“它的實質就在于是不是堅持馬列主義、毛澤東思想”。通過真理標準的大討論，逐步打破了個人崇拜和“兩個凡是”對黨員干部的束縛，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，實現了思想路線的撥亂反正。

1978年十一屆三中全會的召開，標志著黨的工作重心由階級斗爭為綱轉向了以經濟建設為中心。經濟的恢復和發展是這一時期最緊迫和最重要的任務。然而思想問題不解決，黨的建設不抓好，經濟發展勢必會受到影響，所以鄧小平一再強調，新的歷史條件下要兩手抓，一手抓改革開放，一手抓思想政治工作。通過抓思想政治工作，提高黨員素質，破除思想禁錮，指明正確方向。兩手抓的結果使黨內思想狀況有了根本好轉。

改革開放在各個領域的全面展開、逐步推進，但是黨內有一小部分同志深受林彪、“四人幫”極左思潮的毒害，攻擊十一屆三中全會以來黨的方針政策，反對四項基本原則。人數不多，但已經在黨內造成思想混亂，個別黨員不但不承認這種思潮的危害，還間接地加以某種程度的支持。對此，鄧小平旗幟鮮明地表示要堅決反對。他認為極左思潮的實質就是對毛澤東思想的否定。他說:“毛澤東思想過去是中國革命的旗幟，今后將永遠是中國社會主義事業和反對霸權主義事業的旗幟，我們將永遠高舉毛澤東思想的旗幟前進。”對一些人故意散布社會主義不如資本主義的言行，鄧小平強調:“如果搞資本主義，可能有少部分人富裕起來，但大量的人會長期處于貧困狀態”，“中國搞現代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義。歷史上有人想在中國搞資本主義，總是行不通”。他指出，堅持四項基本原則是中國實現四個現代化的根本前提。鄧小平的講話無疑對我們統一全黨思想，遏制極左思潮對黨內思想的沖擊，幫助廣大黨員干部提高明辨是非的能力，自覺抵制不良思潮的影響意義重大。

此后，隨著改革的逐步深入，黨的思想建設也與時俱進逐步強化。1982年黨的十二大上，中央提出既要重視建設社會主義物質文明，也要努力建設高度的社會主義精神文明。這是對以前兩手抓的進一步深化。1985年在中國共產黨全國代表會議上，陳云同志指出:“加強思想政治工作問題，我看很有必要。我們是執政黨，目前又處在新的發展時期，如何有效地進行思想建設和組織建設，事關重大。”為此，中央提出“精神文明建設，首先要著眼于黨風和社會風氣的根本好轉”，“端正黨風是端正社會風氣的關鍵”。黨要“統一思想、整頓作風，加強紀律，純潔組織，四者缺一不可”。把統一全黨思想作為黨的建設的重中之重。1986年9月召開的黨的十二屆六中全會專門作了《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，旗幟鮮明地表明立場，大張旗鼓地加強思想政治工作。

二、1989年——2002年，從十三屆四中全會到十六大，這一時期黨及時糾正思想建設中的失誤，對思想建設做了新的調整和進一步加強

上世紀80年代末90年代初期，國際形勢風云突變，世界格局出現重大變革，許多社會主義國家紛紛出現政權更迭、政黨垮臺的重大事件，特別是東歐劇變、蘇聯解體更是震驚世界，從而給我國改革開放罩上了濃厚的陰影。在西方和平演變和國內資產階級自由化思潮的沖擊下，國內發展面臨嚴峻形勢，黨內出現了“一切向錢看”、以權謀私、損公肥私、錢權交易、腐化變質、崇洋媚外等現象，嚴重損害黨群關系，黨執政的合法性也受到挑戰。對于以上問題，一些別有用心的人不是從客觀公正的角度進行分析，反而想借機否認黨的領導，甚至想勾結外國反華勢力推翻黨的領導。可以說這一時期黨的建設遇到了極大的外部壓力。同時隨著黨員人數的不斷增多，黨的自身建設也出現了一些急需解決的問題。江澤民同志說:“共產黨的力量和作用，主要不在于黨員的數量，而在于黨員的素質。”而此時，黨員數量在增長，質量卻在滑坡。一方面新形勢、新任務對我們的黨員干部的要求更高;但另一方面，由于重經濟建設、輕思想建設，忽視了新階段對黨員的思想教育，致使一些黨員素質下降，思想僵化，不能適應改革開放的新需要，不能應對改革中出現的復雜局面，甚至有一些黨員干部還出現了嚴重的腐敗行為。所以，江澤民同志痛心地指出，“八九動亂”之所以會發生，“一個重要原因是，一些黨員、干部，特別是極少數領導干部中的嚴重腐敗現象”。1989年5月26日，陳云同志主持召開中顧委常委會議時指出:“這場動亂的出現，絕不是偶然的，其中一個重要原因，就是相當一段時間以來，放松了馬克思主義的思想教育，削弱了黨的思想政治工作。”

慘痛的教訓告訴我們，如何適應全球化和市場化的新要求，提高自身的領導水平和執政能力，同時在日益復雜的環境中增強黨拒腐防變和抵御風險的能力，成為我們黨必須高度重視、切實解決的兩大歷史性課題。對此，中央十分重視，江澤民同志反復強調，黨已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。在長期執政的條件下，在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中，黨必須十分重視加強思想政治教育，維護黨的隊伍的純潔。特別在新的歷史時期，思想政治工作事關重大，關系到能否堅持改革的社會主義方向，關系到黨的執政地位能否鞏固，更關系到黨和國家安危。他明確提出，重視思想政治工作就要體現在認真防范各種腐朽思想的侵蝕，一定要經過一段時間的努力，制定預防和懲治腐敗的制度，使黨風有根本好轉，恢復和加強黨同人民群眾的血肉聯系。把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務，思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。

這一時期，黨始終做到把思想建設放在黨的建設的首要位置。在全黨范圍內開展了“深入地進行馬克思主義、毛澤東思想基本理論教育，特別是馬克思主義哲學的教育，黨的基本路線教育，黨的基本知識教育”，還注重對黨員主觀世界的改造，“一直倡導拿起批評和自我批評的武器，開展積極的思想斗爭”。

1992年，鄧小平南巡講話后，我國掀起了又一輪思想解放大潮，更加重視思想建設，更加重視反腐倡廉。1993年8月，江澤民在中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議上指出:“反對腐敗是貫徹執行黨的基本路線的必然要求，是集中力量把經濟建設搞上去的重要保證。”要客觀認識目前的腐敗形勢，“不能低估腐敗的嚴重性和危害性”，要“堅持不懈地開展反腐敗斗爭”。他要求各級領導干部要帶頭廉潔自律，要集中力量查辦一批大案要案。隨后幾年，黨不斷深入推進黨的思想建設，成效顯著。

1995年黨提出領導干部要講政治，即要有正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。

1998年江澤民在紀念十一屆三中全會召開20周年大會上指出:堅持、加強和改善黨的領導，是我們事業勝利前進的根本保證。“要以改革的精神從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設。”“提高干部隊伍的素質特別是思想政治素質，使廣大干部經得起執政和改革開放的考驗，關系我國社會主義現代化建設的全局，是黨的建設的一項重大而緊迫的任務。”

1999年黨在全國范圍內開展了“三講”教育活動，通過講學習、講政治、講正氣，讓各級領導干部和廣大黨員在新的歷史條件下繼續保持黨的先進性、純潔性，提高領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力。

2000年中央紀律檢查委員會第四次全體會議上，江澤民再次強調:“當今中國的事情辦得怎樣，關鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗能力、領導水平……黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。”從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。

2001年，江澤民《在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話》中及時科學、全面地總結了黨80年的奮斗歷程，并指出要按照“三個代表”重要思想的要求加強黨的思想、組織、作風建設。他指出:“我們黨之所以能夠發展成為今天這樣一個擁有六千萬黨員的堅強的馬克思主義執政黨，所以能夠戰勝一切艱難險阻，不斷開創新的事業境界，很重要的一條歷史經驗，就是我們始終堅持在馬克思主義指導下，結合我國的具體實際和不同歷史時期的形勢，圍繞黨的中心工作，在帶領群眾進行偉大實踐的過程中，堅持不懈地加強黨的思想建設、政治建設、組織建設、作風建設。”

以上一些重要會議和文獻均表明，以江澤民為核心的第三代領導集體高度重視黨的思想建設，并始終把思想建設放在關系黨和國家安危，黨的執政地位以及推動經濟發展的高度。

三、2002年至今，以十六大、十七大、十七屆四中全會的相繼召開為標志，十六大以來黨繼續以理想信念教育為重點推進黨的建設的偉大工程

進入新世紀后，建設有中國特色社會主義事業取得了重大成就，但一些錯誤的輿論導向和思想政治工作的弱化，使黨內出現了比較嚴重的“理想失落”、“信念動搖”的現象。在金錢至上觀點的誤導下，黨風政風被嚴重腐蝕，一些黨員嘲弄理想、拒絕崇高、游戲人生、嘲笑廉潔成為一種風氣。鑒于黨的建設面臨的新情況，黨提出繼續加強思想建設，尤其要加強理想信念教育。

2002年，黨的十六大召開，“三個代表”重要思想被正式寫入黨章，標志著我們黨順應時代變化和實踐發展在加強自身建設上有了新的突破。通過對“三個代表”的學習，必將從根本上推進黨的建設的自我完善與發展，也必將以黨的建設推動中國特色社會主義的新發展。

2004年，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》重點突出了要加強和改進思想政治工作，指出要加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。

2006年開展了社會主義榮辱觀教育。把社會主義榮辱觀作為反腐倡廉的思想武器，讓廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利觀、地位觀和利益觀，幫助黨員在思想上筑起強有力的道德防線，抵御腐敗的侵蝕。

2005年至2006年全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為內容的保持共產黨員先進性的教育活動。先進性教育活動是一次深刻的馬克思主義教育活動，先進性建設使黨員進一步堅定了理想信念，提高了素質能力，增強了實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的自覺性，黨員隊伍中存在的一些突出問題得到初步解決，黨員、干部的先鋒模范作用進一步發揮。可以說先進性建設貫穿在思想建設之中，是新時期適應新任務的一次思想建設。

2007年黨的十七大召開，胡錦濤指出要進一步明確國情、世情、黨情都發生變化的時刻，“要以堅定理想信念為重點加強思想建設”。

2009年黨的十七屆四中全會，提出黨面臨四大挑戰，強調加強和改進新形勢下黨的建設是全黨的重大政治責任，提高黨的建設的科學化水平是黨的建設不懈奮斗的目標。

可見，在進入新世紀后，黨中央不是削弱而是加強了思想建設的力度，加快了思想建設的步伐。目的就是讓黨始終成為“立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”。

三十多年思想建設的歷程雄辯地證明，任何時候都不能削弱黨的思想政治工作，特別是社會處于轉型時期，思潮涌現、矛盾突出、環境更加復雜的關鍵時期，更要充分利用思想政治工作的影響和作用教育我們的黨員，讓黨員提高應對復雜局面的能力，讓黨員分清大是大非，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

[1]鄧小平文選[M].北京:人民出版社，1994.

[2]陳云文選 (1956—1985年)[M].北京:人民出版社，1995.

[3]江澤民文選[M].北京:人民出版社，2006.