加快井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

課題組

井研縣是樂山市重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，柑橘產(chǎn)業(yè)是井研的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是廣大農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目之一。井研縣1980年就獲得了“全國優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地”的稱號、周坡團(tuán)山村建成“中日農(nóng)交青年友誼果園”、橘肉果汁獲首屆中國食品博覽銀質(zhì)獎，先后有日本、美國、澳大利亞等17個國家的專家學(xué)者前來周坡參觀考察。如何加快井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)果農(nóng)增收致富?課題組圍繞這個問題，先后到周坡、勝泉、黃缽、集益等柑橘生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，通過走訪果場、重點(diǎn)種植戶和召開座談會等形式，對井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

井研縣氣候、土壤適合種植柑橘且已有200多年的歷史。2011年，全縣柑橘生產(chǎn)面積達(dá)到15.3萬畝，柑橘總產(chǎn)量達(dá)到1.2億斤，其面積、產(chǎn)量分別占全縣實(shí)有果園面積、水果產(chǎn)量的84.7%和86.9%，在全縣水果業(yè)中排名第一。

(一)區(qū)域種植規(guī)模化

井研縣柑橘生產(chǎn)已形成三大種植帶:西北深中丘甜橙區(qū)以周坡、金峰、集益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為種植帶，面積5.3萬畝，產(chǎn)量2萬噸。上世紀(jì)90年代周坡鎮(zhèn)有果場125個，80%的農(nóng)戶參與發(fā)展柑橘生產(chǎn)，面積達(dá)1.2萬畝;深淺丘 柑、蜜橘區(qū)以勝泉、黃缽、王村、馬踏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為種植帶，面積6.5萬畝，產(chǎn)量3萬噸。2011年，勝泉種植 柑等7500畝，占土地面積的70%，產(chǎn)果3500萬斤;淺丘臺柚及其它良柚區(qū)，以千佛、高灘、三江、馬踏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為種植帶，面積3.5萬畝，產(chǎn)量1萬噸。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已具雛形

井研縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”(集益)萬畝核心區(qū)已新建成2180畝優(yōu)質(zhì)柑橘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，300畝已投產(chǎn);建立苗圃培育基地，培育60萬株雜交柑優(yōu)質(zhì)苗，主要推廣品種有雜柑類的天草、不知火、愛媛38號、春見、清見和甜橙類的塔羅科新系、紐荷爾芽變、新世紀(jì)臍橙等。計(jì)劃3年建成萬畝柑橘園。通過園區(qū)優(yōu)質(zhì)苗基地建設(shè)，對井研縣老果園(果樹)逐年實(shí)施品改。園區(qū)還通過多渠道爭取項(xiàng)目資金，每畝投入資金1萬元左右建成了路到園、管輸水、電配套的現(xiàn)代果園。

(三)生產(chǎn)銷售組織化

井研縣柑橘以鮮銷為主，主要通過營銷大戶、經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社 (以下簡稱專合社)、邀請省外客商來井研縣收購銷售，主要銷往成都、重慶、云南、甘肅、新疆等10多個地區(qū)，直接上市零售，果農(nóng)自己少量銷往樂山、五通、眉山等鄰近縣區(qū)。2011年12月12日—2012年3月上旬，全縣共銷售各類柑橘1.16億斤，銷售金額近6000萬元。全縣柑橘營銷經(jīng)紀(jì)人近40人，其中銷售在400萬斤以上的經(jīng)紀(jì)人有5人，100萬斤以上400萬斤以下的經(jīng)紀(jì)人有5人。全縣建立柑橘專業(yè)合作社8個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮專合社“組織、服務(wù)、聯(lián)結(jié)”的作用，示范帶動農(nóng)民建立柑橘基地56個，柑橘經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，推動了柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其中，勝泉鄉(xiāng)為鼓勵專合社、營銷大戶搞好銷售，建立了營銷獎勵政策，每個經(jīng)紀(jì)人銷售300萬斤獎勵500元，多銷售100萬斤再獎500元，調(diào)動了經(jīng)紀(jì)人的積極性;周坡柑橘專合社開展“農(nóng)超”對接，在廣東、成都等地區(qū)建立了長期固定的銷售點(diǎn)，拓寬了柑橘銷售市場。

(四)產(chǎn)品銷售品牌化

全縣注冊了“團(tuán)山柑橘”、“順溜血橙”、“梅灣臺柚”、“勝泉 柑”4個柑橘品牌。通過積極開展品牌創(chuàng)建，果農(nóng)增收效益明顯。品質(zhì)好的血橙、雜柑畝純收入1400—1750元，比普通 柑每畝純收入高出1100—1400元。周坡的橙柑、千佛臺柚在成都、云南、重慶等地區(qū)有品牌效益，受到消費(fèi)者好評;“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”的雜交柑銷售到成都、北京，產(chǎn)銷兩旺，5—6元/斤左右，畝收入1萬元左右，實(shí)現(xiàn)純利潤6000—7000元/畝。

(五)培育龍頭促產(chǎn)銷

二、井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)品種結(jié)構(gòu)不合理

井研縣柑橘種植面積15.3萬畝，其中 柑4萬畝、蜜橘1.5萬畝、臍橙0.7萬畝、血橙0.2萬畝、錦橙3.8萬畝、柚類3.5萬畝 (其中:臺柚2.5萬畝)、雜交柑1萬畝、檸檬0.5萬畝。柑橘品種結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致早熟和晚熟品種占有量較小，中熟的 柑占有量較大，出現(xiàn)熟期過于集中，大量柑橘集中上市，特別是 柑、密橘儲藏期短易爛，近年屢屢出現(xiàn)滯銷。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不配套

由于政策扶持不夠，果農(nóng)自投不足，業(yè)主承包期快到期而不愿投入等原因，路不到園、水不到園、電不到園、“三網(wǎng)”不配套現(xiàn)象在果園不同程度存在。如勝泉、黃缽鄉(xiāng)是井研縣 柑主產(chǎn)地，由于市場行情不好，路不通二次搬運(yùn)成本增加，去年出現(xiàn)賣難價低的現(xiàn)象;周坡果園因近年降雨少、蓄水池蓄水嚴(yán)重不足，致使果樹無水澆灌而果小光澤差，在云南等地區(qū)賣不上價。

(三)協(xié)會作用發(fā)揮差

井研縣柑橘協(xié)會、專合社給果農(nóng)提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)管理的能力弱，有的甚至是有名無實(shí);專業(yè)合作社、營銷大戶與果農(nóng)利益機(jī)制不健全，一頭連果農(nóng)一頭連市場，作用發(fā)揮不夠好;“公司+業(yè)主+果農(nóng)”和“業(yè)主+支部+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式利益聯(lián)而不緊，沒有做到雙贏，致使生產(chǎn)銷售市場不穩(wěn)定和價格波動大，果農(nóng)增產(chǎn)不增收。特別是2011年，井研縣 柑豐產(chǎn)，市場柑橘價格低，整個產(chǎn)業(yè)鏈都受影響，少賺錢不賺錢的不僅是果農(nóng)，還有柑橘營銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。

(四)科技服務(wù)人才少

專業(yè)技術(shù)人才匱乏，縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種植大戶真正學(xué)過園藝專業(yè)從事果樹栽培的人才很少，科技、信息和人才隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。科技投入嚴(yán)重不足，對新產(chǎn)品推廣、新技術(shù)研發(fā)不夠，出現(xiàn)少了趕，多了砍，豐產(chǎn)果難賣的現(xiàn)象。

(五)深加工嚴(yán)重滯后

井研縣是柑橘生產(chǎn)大縣，但保鮮、貯藏、選果還是簡單的人工操作，沒有加工龍頭企業(yè)，未形成“產(chǎn)+加+銷”產(chǎn)業(yè)鏈，主要以銷售鮮果為主，嚴(yán)重影響井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展和果農(nóng)增收。

(六)品牌宣傳力度小

井研縣周坡鎮(zhèn)團(tuán)山村曾是“中日農(nóng)交青年友誼果園”，榮獲“全國柑橘基地縣”稱號，先后注冊“團(tuán)山柑橘”、“順溜血橙”、“梅灣臺柚”等品牌，是井研柑橘的名片，但宣傳力度不夠，市場認(rèn)可度不高。特別是全縣 柑沒有注冊統(tǒng)一的品牌，而是一個鄉(xiāng)一個品牌，消費(fèi)者不知那個品牌好，也影響了銷售。

三、井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

井研縣具有最適宜柑橘生長的自然氣候，有較好的土地資源，有種植柑橘的習(xí)慣，有龍頭企業(yè)入駐，發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)并且能有效解決農(nóng)民增收難的問題。因此，井研縣要繼續(xù)把柑橘產(chǎn)業(yè)作為骨干支柱產(chǎn)業(yè)來抓，努力實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)“六化”，即產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化、服務(wù)社會化，舉一業(yè)而增收富民。

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局

堅(jiān)持“政府扶持、市場主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、品牌引領(lǐng)、效益并重、綠山惠民”的原則，聘請省上柑橘研究專家按照“新建與改造并舉，鮮銷和加工并重，新建與管護(hù)同步，早中晚熟搭配”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制符合全省柑橘產(chǎn)業(yè)格局的井研柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展10年規(guī)劃，分步實(shí)施。依托縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”(集益鄉(xiāng))萬畝核心區(qū)，突出品種改良、品質(zhì)提升、品牌培育，根據(jù)全縣土壤條件，集中成片地規(guī)劃建設(shè)柑橘生產(chǎn)示范區(qū)和種植帶，帶動井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。10年左右新建、改造果園面積30萬畝并達(dá)到現(xiàn)代果園要求，建成以縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”(集益)為核心區(qū)的萬畝雜交柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以周坡鎮(zhèn)為中心的萬畝甜橙標(biāo)準(zhǔn)化果園，以勝泉、黃缽為中心的萬畝優(yōu)質(zhì) 柑和雜交柑產(chǎn)業(yè)基地，以千佛鎮(zhèn)為核心的萬畝臺柚良柚產(chǎn)業(yè)基地。爭取省上重視和項(xiàng)目支持，力爭3－5年把井研縣建成全省柑橘生產(chǎn)基地縣。

(二)業(yè)主經(jīng)營，促進(jìn)增收

積極推廣縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”萬畝核心區(qū)、“業(yè)主+支部+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，引進(jìn)、鼓勵業(yè)主按照“新品種、好砧木、大苗木、帶土栽、路到園、管輸水、電配套、成片種、巧植保、農(nóng)家肥、專合社、共同富”和“豬－沼－果”循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，新建、承包或租賃果園，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和果園流轉(zhuǎn)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，有效解決農(nóng)村勞動力老化和缺乏、撂荒地增多、發(fā)展 (品改)資金不足、生產(chǎn)技術(shù)缺乏、病蟲害防治不統(tǒng)一五大難題，讓農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、果園流轉(zhuǎn)、反包果園、果園務(wù)工和外出打工等增加更多的收入，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)同樣奔小康，推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展。

(三)推廣科技，加強(qiáng)培訓(xùn)

一是以院校合作的方式在縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”萬畝核心區(qū)建立“院縣合作柑橘科研和培訓(xùn)基地”，聘請省農(nóng)科院及大學(xué)果樹專家指導(dǎo)井研縣柑橘生產(chǎn)加工，加強(qiáng)對村干部、種植大戶、專合社負(fù)責(zé)人技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮核心區(qū)生產(chǎn)引領(lǐng)、苗木基地、技術(shù)推廣等功能，提高柑橘產(chǎn)業(yè)種植和管理的水平。二是把農(nóng)技推廣服務(wù)績效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工作考核，大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動，駐村到園加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣技術(shù)成果，提高柑橘質(zhì)量產(chǎn)量。三是積極推廣疏樹、疏枝、疏果、疏花技術(shù)，有計(jì)劃地做好柑橘套袋技術(shù)推廣，提高柑橘的外觀效應(yīng)。四是開展對全縣果園土壤、大氣、水源監(jiān)測，結(jié)合柑橘樹體營養(yǎng)診斷，推行土壤分析和葉片診斷的測土配方施肥技術(shù)。

(四)優(yōu)化品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)

一是依托縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”萬畝核心區(qū)，建立柑橘良種培育推廣基地，通過引種試驗(yàn)，確定3—5個主推品種，在全縣推廣，以新品種占領(lǐng)市場，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高種果收入。二是大力推廣果實(shí)大、水分足、口感好、早晚熟的新品種，在引種成功的基礎(chǔ)上，3－5年時間淘汰井研縣老品種，以優(yōu)良品種興產(chǎn)業(yè)。三是推廣“反季節(jié)”柑橘，按市場需求指導(dǎo)果農(nóng)搭配種植早熟、中熟、晚熟品種，主要發(fā)展特早熟和晚熟品種，優(yōu)化早熟品種、壓縮中熟品種，做到四季有優(yōu)質(zhì)鮮果上市，避免成熟期過于集中導(dǎo)致的上市賣難價低的問題。

(五)抓好營銷，拓寬網(wǎng)絡(luò)

一是充分發(fā)揮柑橘專業(yè)合作社、營銷大戶的作用，在成都、云南、北京、甘肅、新疆、重慶等大中城市開展“農(nóng)超對接”、水果批發(fā)市場對接，增加柑橘銷售點(diǎn)。二是在井研城區(qū)新建柑橘批發(fā)市場一條街，并在主產(chǎn)地周坡、千佛、勝泉、黃缽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立柑橘批發(fā)市場，為商家看果、品果、買果提供方便。三是供銷等部門每年在井研“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”或縣城舉辦柑橘展銷品嘗會，邀請省內(nèi)外銷售客商參展品果，以展促銷。四是開展網(wǎng)上交易、訂單交易、邊貿(mào)交易、物流配送等營銷方式，組成產(chǎn)銷聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)化。

(六)培育龍頭，搞好加工

要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)，就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念，積極把井研綠園果蔬有限公司培育發(fā)展成集柑橘統(tǒng)一收購、貯藏、保鮮、銷售和深加工為一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持柑橘專合社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式，通過訂單種植、最低保護(hù)價收購，搞好柑橘銷售、中下等果和橘皮深加工，研發(fā)生產(chǎn)市場暢銷的各類產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，避免柑橘豐產(chǎn)帶來“價賤傷農(nóng)”，解決果農(nóng)中下等果銷售難的問題，提高產(chǎn)品附加值。

(七)政策扶持，加快發(fā)展

一是整合資源，促進(jìn)加快發(fā)展。整合政府、社會、農(nóng)戶資源，多措并舉建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)果園。二是政策扶持，激發(fā)活力。爭取省農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金，縣上集中捆綁使用山、水、田、林、路等農(nóng)業(yè)綜合整治項(xiàng)目資金，支持企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新建、承包果園，推動規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到路到園、園有池、管輸水、電配套，為柑橘生產(chǎn)提供保障;縣上建立柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化果園、苗圃基地建設(shè)、品種改良、柑橘銷售大戶、包裝品牌等給予扶持、獎勵。三是要加強(qiáng)專合社發(fā)展建設(shè)，發(fā)揮專合社作用。加大對柑橘專合社小額信貸的支持力度;建立政府對柑橘專合社的扶持獎勵辦法;鼓勵柑橘種植業(yè)主參加農(nóng)業(yè)保險，政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼，減少自然災(zāi)害帶來的損失;允許專合社對入會會員在柑橘銷售收入中每斤收取一分至二分錢作為市場信息、服務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等費(fèi)用，充分發(fā)揮一頭連果農(nóng)一頭連市場的作用。

(八)提升品牌，加大宣傳

通過廣播電視、印發(fā)宣傳資料、產(chǎn)品包裝、舉辦或參加果品展銷會等形式，廣泛宣傳，提高井研縣柑橘在國際國內(nèi)市場的知名度、認(rèn)同度，鞏固和拓展銷售市場，擴(kuò)大市場份額。