利用網絡信息技術深化企業民主管理

□文/李大平 武惠芳 陳德智

華北石化深入推進以人為本的民主管理，助力員工實現自我發展，素質不斷提高，見到明顯效果。

2006年以來，中國石油華北石化公司借助網絡信息技術深化企業民主管理，激發了員工的積極性、主動性和創造性，為企業發展提供了不竭動力。

實施背景

網絡滲透的立體化為員工參與民主管理提供了廣闊舞臺。隨著信息時代的到來，信息技術也滲透到網上投票、微博論壇、民主管理等方面，自由、平等、開放的網絡成為員工交流信息、展示自我、表達民意的廣闊舞臺。

網絡表達的個性化為員工參與民主管理提供了有效載體。虛擬化、人性化、高效化的網絡技術消除了人情因素、地域限制、身份差異，員工可以隨時隨地、隨心所欲地傳遞心聲、參與決策、行使監督，網絡成為名副其實的“民意直通車”。

網絡執行的公正化為員工參與民主管理提供了強大支撐。在網絡化的數字世界里，計算機不講人情，不會變通，一視同仁，能夠嚴格起來，落實下去，執行到位，真正實現制度面前人人平等，從而實現不折不扣的執行力。

方法與途徑

2006年，華北石化借助計算機的定量、提醒、考核、共享、歸納等特性，通過網上民主途徑，落實員工的知情權、參與權、決策權、表達權、監督權，初步建立了公開、公平、公正管理的民主和諧氛圍。

建立網上公示模式——落實員工“知情權”。利用網絡基礎平臺的開放性，建立行政辦公、員工業績、員工考勤、平穩率考核等信息系統，通過對每一項業務、每一步流程、每一個參數的網上公示、自動提醒、自動考核，擴大了廠務公開的覆蓋面，保證了員工的了解權、知悉權、查看權。

建立網上互動模式——落實員工“參與權”。利用網絡基礎平臺的平等性，建立民主測評、網絡培訓、網絡考試、安全隱患等信息系統，通過員工網上信任投票、自主學習、錄入隱患等，行使投票、管理、批評、建議等民主權利，維護員工參與管理的權利，保障員工受尊重的需要，體現員工的主人翁地位。

建立網上辦公模式——落實員工“決策權”。利用網絡基礎平臺的共享性、歸納性，通過信息系統實現海量數據歸納后的科學決策、民主決策。有關員工切身利益的管理決策，如職務晉升、技能升級、職稱評審、先進評選等以員工業績檔案動態排名為依據；有關日常工作的業務決策，如考核糾紛、技術談判等，從專家庫中隨機抽取評委，進行民主仲裁、專家票決。

建立網上論壇模式——落實員工“表達權”。利用網絡基礎平臺的交互性，通過員工論壇、工作博客、督察信箱等，讓員工發表看法、提出批評、提供建議，滿足員工訴求表達，尊重員工意愿，融洽了干群關系，營造了和諧氛圍。

建立網上督辦模式——落實員工“監督權”。利用網絡基礎平臺的實時性，通過定量定標、設立流程、建立程序，把公司規章制度融入員工日常行為規范，如員工業績、正負激勵、行政辦公等都在網上公開運作，實現自動提醒、自動考核、自動公示，開辟了員工網絡監督渠道，實現了全員、全過程監督。

實施效果

幾年來，華北石化深入推進以人為本的民主管理，擴大了員工知情、參與、決策、表達和監督權范圍，滿足了員工受人尊重、自我實現、自我發展的需要，見到明顯效果。

員工理念實現了質的飛躍。上自領導下至操作工都成為業務工作流程中的一環，實現了制度面前人人平等，員工樹立了平等、公開、協作、民主的意識。

企業管理實現了質的飛躍。建立了全員參與、專家票決的考核仲裁體系，形成了平等溝通、優質服務的機關工作作風，構建了人人盡責、相互監督的民主和諧氛圍，實現了“員工能進能出，干部能上能下，收入能高能低”目標。

企業發展實現了質的飛躍。實現了從100萬噸到500萬噸“增規模不增人”的目標，在中國石油率先生產出95#京V汽油滿足北京市場升級換代需要，人均銷售收入突破1500萬元，上繳國稅連續兩年在河北省排名第一。千萬噸質量升級項目將于2014年建成投產。