陜西省咸陽市：衛生局注重人才培養 保障衛生事業全面發展

近幾年來，陜西省咸陽市衛生局認真實施科教興醫戰略，以培養、吸引和使用好衛技人才為主線，最大限度地開發利用現有衛生人力資源，為衛生改革與發展提供了智力保障，有效促進衛生事業持續健康發展。一是著眼隊伍長遠建設，認真做好衛生人才工作的統籌規劃。努力在“引進人才，用好人才，留住人才”上形成了“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

根據咸陽市衛生人才隊伍建設實際，以落實新醫改政策為契機，以隊伍建設為重點，出臺了《衛生系統人才建設五年規劃》，明確了衛生系統人才建設的目標和措施，為包括鄉鎮衛生院在內的整個衛生系統人才建設提供了制度保障。二是完善人才招聘機制，優化基層衛生隊伍素質結構。對衛生人才招聘工作堅持做到超前謀劃、提早出擊，及時編制和發布人才需求信息，完善人才招聘機制，綜合采用“公考招、提前招、定向招、特別招”等方式招聘人才。尤其是對短缺人才和高層次人才，專門簡化人事招聘程序，優先予以引進和錄用。其一，以公開招考為主要形式，切實加強醫學高等院校畢業生的引進工作。近三年來，在市編辦和市人社局大力支持下，通過公開招考錄用衛生類大中專畢業生330多人；對一些急需人才，結合工作實際，實行“免試入職”和暢通“人才招聘綠色通道”等方式招聘，有效充實了衛技隊伍。其二，以高素質人才為發展支撐，切實加大衛生高學歷人才的引進力度。制定了衛生人才引進計劃，切實加強了衛生領域對外交流與合作。近兩年，共引進高層次人才27人。其三，強化隊伍專業技術能力提升，提高基層衛生人才隊伍服務能力。建立健全繼續醫學教育制度，進一步推進繼續醫學教育工作管理制度化、規范化。使繼續醫學教育成為提高衛生專業技術人員業務素質和水平的一個重要形式和措施；實施鄉村衛技人員素質提升工程，加強學歷教育和全科培訓，積極組織基層衛技人員到縣級醫院開展崗位輪訓工作，每年舉辦鄉村醫生在崗培訓；積極開展市級醫院結對幫扶縣、鄉醫院活動，每年為北部五縣派駐市級醫院醫務人員；積極落實市級醫務人員晉升中高級職稱赴基層服務制度，實施鄉鎮衛生院醫技人員到縣級醫院輪訓制度，促進鄉鎮衛生院隊伍整體水平提高；繼續推行人事制度改革，完善基層衛生隊伍政策環境，完善待遇保障機制。其四，繼續推行人事制度改革，完善基層衛生隊伍待遇保障機制。深化醫改以來，全市基層醫療機構實行縣鄉兩級績效考核工資制，由縣財政按排人員經費和在職人員“五險一金”，基層醫務人員工資待遇實現足額保障，還專門對基層衛技人員在職稱晉升、福利待遇等方面制訂了一系列保障政策，進一步調動了廣大醫務人員積極性。