廣東省中山市：擬設機構專管濫檢查與大處方

從廣東省中山市衛生局獲悉，近日該局制定出臺了《中山市衛生系統開展深化醫改“三大提升工程”實施意見》（下稱《意見》），決定用3年時間，實現醫療質量、醫德醫風和醫衛人才三個要素的全面改善和提升。其中，在提升醫德醫風方面，中山將設立專門督查機構，重點查處索要紅包、濫檢查、開大處方等損害群眾利益的行為。

在近日結束的中山市衛生系統管理干部培訓班上，中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰表示，中山市衛生系統啟動“三大提升工程”的目的在于“三管齊下”，向管理要資源、向機制要效益，爭取在較短時間內提高醫療衛生服務能力。他要求，衛生系統要以深化醫改為根本動力，以“三大提升工程”為開端和抓手，努力實現病有所醫。

據了解，2012年是“三大提升工程”的啟動年，2013年、2014年為深化年，2015年為規范年。《意見》提到，在醫德醫風提升方面，要完善醫德醫風制度，夯實反腐倡廉基礎。設立專門督查機構，經常開展各項制度落實情況的監督檢查，以診療、用藥、檢查、收費等行為為重點，不斷規范醫務人員的執業行為；加大查處違法違紀案件工作力度，重點查處索要紅包、濫檢查、開大處方等損害群眾利益的行為。

2012年是中山市全民修身行動的“普及年”。薛曉峰認為，“三大提升工程”中的醫德醫風提升工程抓住了全民修身行動的根本，可以說是對社會一些不正之風的一劑良藥。

根據《意見》，到2015年，中山實現醫學重點學科、醫學科研和教學體系基本健全，全市建設國家重點學科4個，省級重點專科19個；市重點學科24個，市特色專科19個。建設區域醫療中心，根據中山實際情況，劃分若干個片區規劃建設區域醫療中心，從資金投入、人才引進、技術準入、上級醫院扶持、政策配套等方面扶持中心發展，均衡布局中山優質醫療服務能力。

《意見》提到，中山將加快衛生管理人才、復合型人才和緊缺人才培養，大力引進和培養臨床藥師、精神衛生、兒科、婦科、麻醉、醫學影像和醫學康復等急需緊缺專門人才。不斷優化衛生技術人員的學歷和職稱結構，力爭到2015年碩士研究生及以上學歷人員占比不低于9.3%，高職稱人員占比不低于18.9%。

同時，實施“強基培訓計劃”，推進醫學生畢業后教育。各醫療機構新入編從事臨床工作的醫學專業應屆畢業生，必須進行住院醫師規范化培訓。到2015年，對社區衛生服務站衛技人員輪訓完畢，達到每萬人配備2～3名經過全科崗位培訓的全科醫師，鎮級醫療衛生單位開展繼續醫學教育的覆蓋率達到100%。