武漢市構建數字化學習終端的問題與對策研究*

汪萃萃

(武漢軟件工程職業學院 現代教育技術中心,湖北武漢 430033)

數字化學習是時代進步發展的必然趨勢,是學習方式的重要變革,是實現全民學習、終身學習的有效途徑。全民數字化學習是學習型城市建設的重要走向,也是學習型城市建設發展的必然方向。利用現代信息技術、網絡技術,使用遠程教育手段,以數字化學習為切入點,以全民終身學習為目標,以構建數字化學習終端試點為抓手,強力推進武漢市學習型城市的建設與發展。

一、數字化學習終端的定義、建設目標及類別

1.定義

數字化學習終端不僅僅是指某一種具體的電子設備(產品),而是指一種學習者用于數字化學習的學習環境,它包括網絡學習平臺、數字化學習資源、硬件設備及學習場所等,它可以更好的為市民提供終身學習的學習環境和學習條件。簡單來說,本文所指的數字化學習終端即數字化學習中心。在社區、系統、企業、行業、村鎮、部隊等單位都可以建立數字化學習終端。

2.建設目標

數字化學習終端建設的總體目標是實現全民學習、終身學習。它的具體目標有三個:一是整合與共享各種公共教育資源,使學習資源數字化;二是優化學習過程,使學習者、學習內容、學習方法、學習效果等,都處于比較良好的狀態,做到整體優化;三是提高市民數字化學習的能力,培養數字化學習的習慣。

3.類別

數字化學習終端,主要包括數字化學習社區、數字化學習系統、數字化學習企業(行業)、數字化學習村鎮、數字化學習部隊等這幾類。

(1)數字化學習社區。通過建設和完善社區學習教育陣地,組織開展各類適合社區和各類居民休閑娛樂特點的教育文化活動,推進數字化學習社區建設。為不同類型的社區居民提供他們需要的各種繼續教育培訓,實現社區教育信息化。建立數字化學習社區,居民就可以更好的利用網上平臺,了解各項政策與活動,提出自己的困難與建議,自覺自愿的進行個性化學習。

(2)數字化學習系統。在衛生、教育、體育、交通等系統建立數字化學習終端,可以建立新的系統學習機制,針對不同系統組織開展各種適合系統特點的數字化學習活動,強化系統職能,實現系統與環境的相互適應,推進數字化學習城市建設。

(3)數字化學習企業。在企業構建具有示范推廣意義的數字化學習環境,為企業員工提供終身學習的數字化服務平臺,為企業培訓提供組織、管理、評估服務以及企業數字化學習環境的支持服務。根據企業的要求,為企業員工和管理人員提供職業技能、經營管理等方面的培訓,全面解決企業培養人才方案,從而推進企業蓬勃發展、企業員工素質與技能不斷提高、現代企業管理制度更加完善。

(4)數字化學習村鎮。通過舉辦農村數字化學習活動,開展各項農村實用技能及科技知識培訓,組織農業專家對農戶進行線上、線下教學,以及開展健康有益的群眾文化活動,推進數字化學習村鎮建設。在村鎮積極開展學習宣傳農村土地承包法律和政策,維護農村穩定,如開展《土地承包法》宣傳月和《土地承包經營權保護條例》宣傳周活動。利用送科技下鄉的機會,向農村干部群眾宣傳法律法規,并向農民贈送土地承包方面的政策和法律匯編資料。加快農村發展,指導農民致富,采取財政補貼的辦法,對農民實行免費培訓,提高農民進行培訓學習的積極性。

(5)數字化學習部隊。建立數字化學習部隊試點,是軍地雙方攜手落實黨的十七大報告關于“發展遠程教育和繼續教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會”要求的重要舉措,滿足了官兵“入伍即入學、退伍方結業”的軍旅全程學習愿望。數字化學習部隊不僅可為官兵提供包括能力建設、知識教育、心理健康等各個門類的數字化學習資源,還可為官兵提供數字化圖書館。此外,武漢終身學習網集合了多種網絡學習技能、資格培訓,官兵們可根據自身實際,免費登錄注冊,通過網絡學習專家講解的數百種課程。建設數字化學習部隊,為提升部隊官兵素質、推進部隊現代化建設提供了有力保障。

二、數字化學習終端建設存在的問題

1.數字化學習資源建設有待進一步完善

數字化學習資源,包括用于基礎教育、職業培訓、社區教育等各種類型教育的學習資源。有了數字化學習資源,市民才能夠進行數字化學習、終身學習,因此要組織大量的人力、物力和財力,將所有有用的學習資源數字化。盡管武漢終身學習網的網站資源暫時比較有限,但是數字化學習資源是一個不斷積累的過程。目前,武漢市的教育資源是十分豐富的,有各大高校資源、培訓機構的學習資源、各個單位的學習資源等等,如果能全部整合起來,將是無可限量的寶貴財富。如何整合社會上所有有用的學習資源,避免資源的重復建設,這是一個很嚴峻的問題。解決好這個問題,市民就可以隨時隨地登陸武漢終身學習網,盡情享用所需要的各種學習資源。

2.師資隊伍及管理人員配備不齊全

數字化學習終端建設,需要一支能滿足數字化學習需求的師資隊伍和管理人員。只有在終端試點配備專兼職的數字化學習輔導教師、管理人員或志愿者,才能確保數字化學習過程、網站平臺管理、計算機軟硬件維護等工作順利進行,才可以保障數字化學習終端的正常運作。目前,終端試點還缺少這樣一批專業人才為市民提供數字化學習的支持服務。

3.有關數字化學習終端的建設經費不足

用于數字化學習終端建設的經費不足,這是個不得不面臨的問題。數字化學習平臺建設、數字化學習資源建設、終端硬件環境配置、數字化學習活動的組織等等都需要大量經費作支撐。這項建設經費的投入,不是一個短期的行為,而是一個長期的不斷的過程。在經費不足的現實問題前面,再高尚的公益事業也無法真正的付諸實踐。目前,政府投入不足,多渠道融資格局還未形成,如何挖掘長久的“造血”功能來解決數字化學習終端建設經費問題,也是不容小覷的。

4.數字化學習終端建設效果不佳

數字化學習終端建設雖然目標明確,但是缺乏動力或缺少壓力,從而導致了武漢市數字化學習終端建設速度緩慢。從提出了終端試點的建設實施方案到真正的具體布點、建設實施,還是有很大的難度的。另外,數字化學習終端建設會不會形同虛設、市民是否有數字化學習的激情與熱情、能否很好的應用等,也是值得考慮的問題。

三、數字化學習終端建設的對策

1.資源共享,優化配置

政府應有效地統籌、協調各職能部門之間關系,充分調動各部門的主動性和創造性,采取確實有力的措施,合理整合優化數字化學習的多種資源,積極為發展全民終身學習搭建平臺。武漢電大系統(社區學院)應充分揮遠程教育優勢,把數字化學習平臺的建設和完善落到實處,建立優質的教育資源共享機制。市民的學習需求呈現多樣化的特點,因此要兼顧不同年齡、不同職業、不同性別的市民的不同需求,為武漢市民提供實實在在的各方面的學習服務。創新教育資源的配置機制,整合社區、系統、企業、行業等的學習資源,不斷擴大武漢終身學習網的資源量,通過購買、自建、合作開發等方式獲取各類數字化學習資源。

2.建立一支專業管理服務隊伍

建設數字化學習終端,需要組建一支專職、兼職相結合的學習終端管理、服務人員隊伍。部分地方實行的政策是很有借鑒價值的:即凡到本社區機關、企事業單位就業的大學畢業生或研究生,都由本人所在單位頒發工資待遇,社區給予適當補貼,分批分期到社區服務一年。數字化學習終端的管理服務隊伍,應該做到技術化、專業化,提高他們的服務質量。引進一批高素質的志愿者到數字化學習終端工作者隊伍中來。同時,對現有工作人員進行技術培訓、業務培訓,包括對平臺建設、用戶管理、資源上傳等有關問題進行培訓,增強管理隊伍的業務能力,并建立各終端管理員聯絡制度,從而確保數字化學習終端建設的運行順暢。

3.政府主導,項目推進,經費來源多元化

數字化學習終端建設主要是為了市民終身學習服務,承擔的是公益性任務,這是武漢市政府建設學習型社會的重要責任。政府應強化自己的主導作用,積極搭建平臺,讓各級各類社會力量都來為數字化學習、終身學習的發展出謀劃策、出錢出力,以此確保數字化學習終端建設經費。各種類型的數字化學習終端得以全面建設與發展的前提是強化各級政府的主導作用,以政府全力推進為引擎,推動數字化學習終端的籌劃與硬件的建設。資金來源要多元化,不僅依靠政府撥款,還應打開局面、多管齊下,采取社會贊助、學習者付費、企業行業資助、建立終身學習個人基金等措施來增加數字化學習的發展經費。同時,還可以借鑒浙江省社區教育的做法,通過各種培訓項目來拉動運作,籌集經費。有了項目,才有多種驅動力,才能找尋終端的“造血功能”,提高社會效益、經濟效益,減輕政府負擔。

4.提高認識,以評促建,運用學習策略

數字化學習終端建設工作涉及每個人的終身學習、終身發展,是一項利國利民的民心工程。政府、各有關部門、全體市民都要切實提高認識,站在全民學習、終身學習、構建和諧社會的思想高度,認真學習有關文件,盡最大努力給予全方位的投入與支持,確保數字化學習終端建設工作能夠順利推進。數字化學習終端建設需要強化評估,有關政府部門應該加強評估,以評促建。運用必要的學習策略,使市民積極、主動、廣泛的參與數字化學習活動,是終端建設發展的重要基礎。積極參與終端事務要成為市民日常生活的一部分。在積極動員市民參與數字化學習的基礎上,盡可能培養他們這方面的意識和習慣。

[1]陳學健.建設數字化學習型社區的問題與對策[J].廣西廣播電視大學學報,2011,22(1).

[2]謝巍.多元交互支持下的數字化學習港理論研究[J].中國遠程教育(綜合版),2011,(3).

[3]平凡.天津數字化學習港建設與推進的基本經驗[J].科技信息,2011,(14).

[4]張松斌.縣域推進數字化學習社區建設探究[J].江蘇廣播電視大學學報,2011,(4).

[5]王恒俊.新加坡、香港特別行政區社區建設的基本做法與啟示[J].大連干部學刊,2011,27(11).

[6]劉建生.充分利用電大教育資源加快建設重慶社區教育“數字化學習港”[J].重慶廣播電視大學學報,2007,19(1).

[7]羅新星,曾宇星.構建數字化學習型社區的研究[J].教育信息化,2005,(1).