發達與欠發達地區高職院校社會服務方式的比較

蔡新職

（黃岡職業技術學院，湖北 黃岡 438002）

發達與欠發達地區高職院校社會服務方式的比較

蔡新職

（黃岡職業技術學院，湖北 黃岡 438002）

高職院校開展社會服務要緊密結合本區域經濟社會發展實際，因地制宜，選擇適合自身條件和當地經濟狀況的服務方式，才能取得良好的社會效益。無論是經濟發達地區還是欠發達地區的高職院校，選擇什么樣的社會服務方式并不重要，關鍵是要積極承擔社會責任，通過社會服務的開展促進學校與區域經濟社會的共同發展。

區域差異；高職院校；社會服務

在高職教育蓬勃發展的過程中許多高職院校已經認識到開展社會服務的重要意義，在辦學過程中努力加強社會服務能力建設，并取得了重大進展。但是，由于區域經濟社會發展的不均衡，處在不同的社會經濟環境之中的高職院校，各自的社會服務方式自然存在著一定差別。比較分別處在經濟發達地區和欠發達地區的高職院校各自社會服務方式的不同，有助于各高職院校因地制宜，在實踐中不斷探索適合本校、本區域的社會服務方式，從而更好地開展社會服務，促進辦學質量的提高。

1 不同地區高職院校對社會服務方式的探索

為貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）精神，2006年教育部和財政部啟動“國家示范性高等職業院校建設計劃”，重點支持100所高水平示范院校建設。為繼續推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”，2010年起啟動了100所左右國家骨干高職院校建設計劃。根據建設要求，無論是示范院校建設還是骨干院校建設，被列入“計劃”的學校都必須增強社會服務能力建設。幾年來被確定為立項建設單位的高職院校進行了一系列的有益探索，在增強社會服務能力建設方面取得了成效，引領了全國高職院校的改革與發展方向。其中地處經濟發達地區的深圳職業技術學院以及地處經濟欠發達地區的永州職業技術學院，都探索出具有各自特色的社會服務方式。

1.1 深圳職業技術學院的社會服務方式

處在改革開放前沿的深圳，有著強勁的經濟支撐與現代化的城市基礎設施，已經成為中國高新技術產業重要基地、全國性金融中心、信息中心和華南商貿中心、運輸中心及旅游勝地，現代化的國際性城市。深圳職業技術學院結合深圳建設發展，積極開展社會服務，其主要方式是：

以校內實踐教學基地為平臺，社會服務、教學、科研“三位一體”。即充分利用自身現代化的校內實踐基地，直接面向社會，承接各種服務項目，開展同步式的社會服務，進行學、產、研、發、貿相結合的科技開發與產品生產，承擔職業培訓與技能鑒定，舉辦全國各級職業院校師資培訓等。

校企合作開展科技服務。主要形式有五種：一是校企一體，學校自己創辦高科技集團公司。二是校企聯姻，學校為企業解決生產一線的技術難題。三是企校融合，企業在學校建立公共技術平臺。四是校企互補，企業行業提供資金，學校承接橫向課題，科研成果直接為行業企業服務。五是校企聯盟，學校以技術和科研成果入股企業，實現科技成果產品化。

對口支援中西部地區高職院校。一是將一定數量的中西部地區職業院校領導和骨干教師邀請到學校進行培訓，安排一定數量的中西部地區職業院校學生到學校進行聯合培養。二是學校組織講師團前往中西部地區職業院校進行支教，與中西部地區職業院校互派管理人員和教師到對應的崗位上工作。

大專課程班形式的職業技能培訓。面向社會招收進城務工人員，脫產培訓相關工種的專業技能，脫產學習相關專業的大專課程。課程班學員在取得相應工種的職業資格證書或相應行業的資格認證的同時，符合條件的還可以參加國家成人高考，被錄取后還可以繼續深造，取得相應專業的成人專科文憑。

以社會實踐基地為依托的社會服務。一是在深圳市外建立學生社會實踐基地，學校派出實踐隊為當地百姓和貧困學生排憂解難，并帶去全校學生的各種愛心捐助；二是在深圳市內以“區校共建”模式建立社區實踐基地，學生黨員到社區掛職任居委會主任助理，實施“大學生黨員村官計劃”，學生黨員和入黨積極分子走進社區，開展各種便民服務及理論宣講活動；三是將深圳市義工聯作為學校的常設社會實踐基地，組織學生開展公益性義工義務服務活動。

1.2 永州職業技術學院的社會服務方式

永州市位于湖南省西南部，境內地形以丘崗山地為主，是一個農業大市。作為“沿海的內地，內地的前沿”，永州屬于經濟欠發達地區。永州職業技術學院立足于經濟欠發達地區實際，始終堅持為地方經濟服務，探索出一條“以服務求支持，以貢獻求發展”的興校之路。該校的社會服務方式主要有：

發揮專業優勢，為企業、鄉村服務。通過加強與地方企業深度合作，指導和支持周邊縣區農業生產，組織開展科技下鄉，發放科技資料，提供科技咨詢，培訓農民工，推廣科研應用技術，積極開展對基層衛生院的技術支持，幫助解決醫療技術問題，開展醫療技術對口支持，實現校企（校村）的深度合作，互惠互利，達到雙贏的目標。

校內基地示范，校外積極推廣。該校建成了教學、生產、實訓和技術推廣為一體的示范基地，并經常組織教師和學生深入基層面對面進行技術指導，解決技術難題，推廣先進的應用技術，幫助調整產業結構，發展農業生產。

科研生產相結合，以成果轉化開展服務。即結合生產搞科研，在生產中推廣和應用科研成果。

科技培訓下基層。既主動與地方政府取得聯系，將農民請到學校，開展農民科技培訓。又采取“走出去”的措施，或派專業技術人員駐村，手把手傳授技術，對生產環節給予全程指導和服務，或向農村貧困地區派遣優秀師生群體，將知識文化科技直接輸送到農民手中。

院院合作，醫衛下鄉。主要做法是：培養大批優秀學子充實到基層醫衛第一線，每年開展“三下鄉”活動，將衛生預防知識、醫療技術和藥品輸送到農民手中。堅持“院院合作、院鎮合作”，走醫教結合之路，對鄉鎮衛生院進行對口幫扶。通過免費培訓、雙向轉診、義務咨詢、專家下鄉、資金扶助、學生頂崗實訓等多種途徑，緩解當地老百姓看病難、看病貴等問題，同時也大大提高了鄉鎮醫院醫務人員的業務水平。積極投身公共衛生服務體系建設，主動投身于公共衛生突發事件防控第一線。

對口支援。對其他高職院校對口聯系支助，在給予一定經費資助的基礎上，幫助培訓師資、建設主干專業和課程。

1.3 其他高職院校的典型社會服務模式

模式是指事物的標準樣式，就高職院校社會服務活動整體而言，并不存在一個統一而固定的模式，但各高職院校已經探索出并在實踐中取得成功的社會服務方式，確有值得借鑒與推廣的價值，其中的相當部分實際上已經形成模式。其他高職院校探索出的幾種典型的社會服務模式有：

組建職業教育集團的社會服務模式。由高職院校、中職學校、企業以及其他社會力量等組成既自主獨立又互相聯系的職教集團，建立集團內部服務體系，形成院校之間和行業企業之間的整合優勢，發揮各院校的特色，實行區域之間、校際之間、校企之間課程資源共享，中職與高職課程體系有機銜接，學歷證書教育與職業資格證書教育的雙證融通，為集團提供優質教育資源。

“訂單式”人才培養服務模式。企業根據用工需求，向職業院校發出用人訂單，學校根據企業用人訂單制訂招生計劃和人才培養方案，學校與企業共同規劃與培養人才。

政府支持下的校企共建職教科教園區的服務模式。以職業院校、科研機構、高新企業為依托，通過高等職業教育、產品研發與產業開發三位一體的模式，實現區域經濟振興，為地方經濟服務。

2 發達與欠發達地區高職院校社會服務方式比較

2.1 共同的做法

盡管不同的高職院校所處的地區經濟發展水平迥然各異，由于“國家示范性高等職業院校建設計劃”社會服務能力建設的要求都是一致的，因此各高職院校在社會服務中所采取的基本做法自然存在著許多相同之處。那就是將教學、科研、人才培養、社會服務等進行有效融合，在辦學中主動為區域經濟社會提供技術開發與服務，開展職業技能培訓，開展對口支援與交流，組織學生開展社會實踐等。

2.2 差異之處

一是不同的經濟實力與辦學條件決定了不同的社會服務方式。在經濟發達地區的高職院校，政府投入多，行業企業支持力度大，辦學條件好，可以建設擁有與企業第一線相同的設備設施的校內實踐教學基地，因而不僅可以利用校內教學基地，而且可以專門組建科研團隊，直接面向社會開展服務。欠發達地區高職院校辦學條件相對較差，無論是資金、設備、師資條件，還是服務項目來源，都不可能有發達地區高職院校那樣便利，因而在社會服務方式上更多的選擇是選派教師、學生深入基層，在田間地頭開展社會服務。

二是不同的經濟環境決定了不同的服務對象。在科工貿高度發展的發達地區，高職院校開展社會服務的對象主要是行業企業、街道社區，直接接觸的有廠礦企業和商貿企業的一線工人、中層與基層技術人員、管理人員等，有社區居民與管理人員等，開展的是以提高素質為主要目的的“錦上添花”式的社會服務。在以農業經濟為主的欠發達地區，高職院校的社會服務對象則主要是廣闊的農村和部分中小企業，直接面向農村、農業、農民和一線工人，開展以培訓技能和普及技術為主要目的的“雪中送炭”式的社會服務。

三是不同的社會需求決定了不同的服務內容。由于發達地區行業企業希望生產經營能夠不斷創新提高，因而高職院校社會服務的內容以技術研發為主，橫向聯合的技術攻關是主要載體。欠發達地區尚處在發展之中甚至是發展起步階段，加大技術的推廣、應用力度則是當地高職院校社會服務的主要內容，雖然也有一些解決技術難題的研發服務，經常開展的卻是技術指導與培訓。

盡管發達與欠發達地區高職院校社會服務存在著方式、對象與內容等方面的差異，但是，沒有最好只有更好，只要是緊密結合本地實際，深入融合區域經濟，勇于承擔社會責任，通過提高辦學質量增強社會服務能力，通過開展社會服務提高辦學質量，不同地區高職院校在社會服務方式上的各種探索都是積極而有益的。

［1］ 盧冠明.高職院校社會服務模式述評［J］.江蘇經貿職業技術學院學報，2010（6）：68－70.

［2］ 賀修炎，歐陽培城.有高職院校特色的社會服務模式探索：深圳職業技術學院社會服務功能的實現［J］.遼寧高職學報，2007（8）：4－6.

［3］ 李先志.打造特色高職院校 服務地方經濟社會發展［N］.永州日報，2010－03－17（1）.

Comparing the Way of Social Services of Higher Vocational Colleges Between Developed and Undeveloped Areas

CAI Xinzhi
（Huanggang Vocational Colleges，Huanggang 438002，China）

The vocational colleges should be closely combined with the region’s economy and reality of social development on carrying out social services，adjusting measures to local conditions，choosing the manner of service which is suitable to its own conditions and local economic conditions，so as to achieve good social benefits.It is not important to select what kind of social services for developed areas or non－developed areas，the key is to committed to social responsibility actively and promote the common development of the school and regional economic through social services.

regional differences；vocational colleges；social services

G 710

A

1671－7880（2012）04－0004－03

2012－03－26

湖北省教育科學“十二五”規劃2011年度課題（2011B253）

蔡新職（1969— ），男，湖北黃岡人，副教授，碩士，主要從事高職教育研究。