我國會展業實現包容性增長的制約因素及對策建議

王冬梅

(遼寧對外經貿學院，遼寧大連116052)

一、會展業包容性增長的內涵

包容性增長的概念最早由亞洲開發銀行在2007年首次提出，有效的包容性增長戰略須集中于能創造出生產性就業崗位的高增長、能確保機遇平等的社會包容性以及能減少風險，并能給最弱勢群體帶來緩沖的社會安全網。最終目的是把經濟發展成果最大限度地讓普通民眾來受益，即為倡導機會平等的增長，最基本的含義是公平合理地分享經濟增長。

會展業包容性增長是指會展業在保持較快發展速度的同時，更要保持增長的可持續性和協調性，更多地關注整個產業鏈的均衡發展。不僅注重量的積累，更要求質的提升。會展業包容性增長的過程應是共贏的過程，不僅企業自身實現贏利，更應達到雙贏或多贏，令整個產業持續協調發展。提倡包容性是要通過合理的制度安排、公平正義的方式，讓發展的成果普惠大眾，并由此構筑新的發展基礎，要求用包容的方式去思考和看待發展。

二、我國會展業實現包容性增長存在的問題和制約因素

(一)無序性和盲目性較強

現階段，我國會展業與會展業發達國家和地區相比還不成熟，主要表現為發展的無序性和盲目性。各地均把發展會展業作為拉動經濟增長的“法寶”。有些地方政府不切合當地的實際狀況，不考慮實際需要，一味求大求全，盲目興建大型會展場館。結果導致展館建成后空置率高，收不抵支，資源浪費;另一方面，會展市場很不完善，市場秩序比較混亂。各地、各部門和各企業之間存在低水平的無序競爭，小規模、低層次、重復辦展屢見不鮮。缺乏行業規范和制度約束，缺乏行業自律和協調能力。

(二)市場化程度低

我國會展業發展進程中，國有部門仍占據主導地位，市場化程度較低。政府對會展活動的具體運行干預過多，許多大型會議和展覽都由政府主辦。然而在制定規則和對市場參與者的監管等重要問題上卻沒有發揮應有的作用。

此外，長期實行市場準入政策使我國會展業的市場開放度不高，嚴重制約了民營企業在會展業中的作用，也限制了外資的進入，不利于形成優勝劣汰的市場競爭格局，使會展市場難以走向成熟。

(三)品牌意識薄弱

由于我國會展業處于起步階段，受到策劃、招展、組展能力等因素的限制，組展公司多追求綜合化，強調小而全，希望以此吸引更高層次、更多類型的參展商，反而造成展會專業性不強、特色不鮮明、規模普遍偏小、吸引力不強。導致目前我國缺乏具有國際影響力的會展品牌，在國際會展市場競爭中處于不利地位。

(四)專業人才匱乏

目前我國對會展專業人才的需求已發生了由數量需求向質量需求轉變的結構性轉變。隨著會展行業的規范化和國際化發展，會展人才的重要性日趨凸顯。雖然會展運營、服務和執行人才及國內參展單位和企業的支持和輔助人員多數具有一定的學歷，但大多不是“科班”出身，缺乏與國際接軌的會展專業知識和操作技能，總體素質跟不上會展業快速發展的需要。

另一方面，盡管會展業學歷教育機構和職業培訓組織蓬勃發展，教育規模不斷擴大，但并未從根本上緩解人才缺口。往往因師資力量不足，教材和課程體系不科學，缺乏實踐教學環節等原因，無法滿足用人單位的需要。會展人才培養僅在數量上有了較快的增長，但在質量上遠未達到行業的需求，更無法為行業內輸送高水平的會展經營、策劃、管理人才提供保障。

三、我國會展業實現包容性增長的對策建議

(一)建立健全會展業法律法規，加強行業自律

盡快健全并完善法律制度，加大對非市場行為的監管力度，為會展業創造公平的市場環境。同時，組建國家或地區性行業協會，制定協會章程和行業規章，對會展市場的不正當競爭、欺詐行為進行監督，以保障會展市場的健康發展。我國政府行政機關應主要通過調控手段來調節會展業市場，而市場的自律則主要依靠行業協會等組織來進行協調管理。歐美大部分國家的會展業為了理順關系、協調展覽活動，大都建立了會展行業協會，制定行業規范，達到整頓秩序、提高會展業水平的目的。我國應借鑒這些先進的行業管理經驗，成立全國性的會展行業管理組織，并采用網絡技術等科技手段，建立覆蓋全國的信息網絡;理順與海關、稅務等相關部門的關系，取消價格多軌制，建立公開、公平、公正的展覽環境和競爭秩序，在操作上力爭快速實現規范化，與國際慣例逐步接軌。

(二)走產業化發展道路

目前我國的大多數組展單位吃“政策飯”，靠政府部門批任務，靠財政補貼過日子。為了改變這種狀態，展覽公司必須走產業化發展之路，靠市場競爭發展壯大，并在競爭中進行跨地區、跨部門的戰略重組，展覽公司之間通過兼并、收購或聯合來組建展覽集團，提高企業組織規模，增強競爭實力。政府相關部門應減少對會展業的干預，并形成多種所有制并存的企業競爭格局。各級政府和部門應摒棄地方或部門利益，鼓勵展覽公司之間的兼并，培育具有競爭力的大型展覽集團，鼓勵這些集團公司開拓國際市場，擴大經營服務范圍。

第一，要與城市的發展總體戰略相契合。會展業發展過程也是一個城市功能不斷完善的過程，會展業要緊跟城市的總體發展戰略，與城市發展合拍，并與城市的特色相得益彰。

第二，要與區域的產業發展互動。會展業是一個綜合性、帶動性、互動性和滲透性很強的產業，各行業都與會展業緊密相連，這為會展業發展提供了廣闊的發展空間，同時也意味著會展業要兼容并包，為產業提檔升級服務，為城市經濟騰飛服務。會展業的發展、壯大不能“閉門造車”，要從統籌和全局的角度去看會展與城市、會展與城市中產業的互動發展關系。

第三，會展城市之間實現有序競爭。當前，會展業已經逐步從各自為政的初級階段向規?；?、品牌化和專業化的目標邁進。揚長避短、錯位競爭，不僅不會阻礙各會展城市發展目標的實現，而且還將推動會展城市群的迅速崛起。會展城市只有積極創造有序的市場競爭環境，共同面對挑戰，實現雙贏或者多贏，會展產業才能整體良性發展，個體才會有持續發展的堅實根基和廣闊空間。

(三)突出特色，打造會展品牌

我國會展業要樹立品牌意識，多打造一些像廣交會、科博會這類頗具規模和國際影響力的會展精品，加快與國際接軌的步伐。還要積極對外宣傳促銷，政府、企業和媒體緊密配合，通過電視、電臺、網絡和報紙等渠道宣傳會展目的地的特色形象，集中力量打造具有特色的品牌會展，還應注重會展業與旅游業的聯合促銷，把會展目的地的宣傳和當地的自然生態風光、人文歷史景觀等資源緊密結合起來，以旅游促會展，以會展帶動旅游，努力實現會展與旅游的雙贏。

(四)進一步加強會展專業人才的培養

加強高等院校會展專業教育和會展研究機構、會展職業培訓單位的會展職業教育工作，在教材、師資、科研成果、認證培訓和中外辦學等方面不斷突破。政府應發揮主導作用，明確院校應按原有學科特點和會展人才需求類型開設會展相關專業，形成職業培訓、中等職業教育、高等職業教育、本科教育和碩士研究生教育等不同層次的多元化會展人才培養體系，鼓勵學校發揮特長，建設特色專業，開展錯位競爭，嚴格審核會展專業設置，充分利用現有的各類教育機構，增設會展學科，加強對會展專業人員的培養，使會展工作人員達到了解會展業發展的一般規律，能靈活運用英語、會展術語、辦公自動化等工具，懂經濟管理基本原理的水平。要注重與會展業發達的國家進行交流，借鑒他國發展會展業和成功舉辦大型國際活動的經驗，為我國培養大批高素質的會展人才，促進會展業的快速健康發展。

［1］江軍.我國會展業發展的現狀和環境因素研究［D］.中國科學技術大學，2010.

［2］蔡榮鑫.“包容性增長”理念的形成及其政策內涵［J］.經濟學報，2011(5).

［3］藍星.中國會展業前沿問題研究［M］.上海:上海交通大學出版社，2011.