我國普通高校高水平運動隊的產生及發展變遷

李 靜，王 格

（1.南昌大學教育學院 體育系，江西 南昌 330031；2.華東交通大學 體育學院，江西 南昌 330013）

我國普通高校高水平運動隊的產生及發展變遷

李 靜1，王 格2

（1.南昌大學教育學院 體育系，江西 南昌 330031；2.華東交通大學 體育學院，江西 南昌 330013）

高校辦高水平運動隊是我國培養高水平競技體育人才的重要途徑，并為我國競技體育的發展做出了重要的貢獻，我國高校高水平運動隊在最近幾屆世界性運動會上取得佳績.特別是大學生籃球、足球聯賽蓬勃發展，使我國高校高水平運動隊的實力逐漸被社會認可.

高校；運動隊

1 我國普通高校高水平運動隊產生的原因

1.1 國際競技體育發展的拉動

早在20世紀80年代之前，世界上許多國家就把高水平運動員的培養瞄向了高校，把競技體育人才培養依托與學校教育系統，使學生在完成正常學業的情況下從事運動訓練，培養出了高素質的優秀運動員.同時，運動員在結束運動生涯后，還有自己的專業、工作，使退役后的再就業問題一勞永逸地得以解決.最為突出的國家就是美國，美國的競技體育就是在“學校體育”的依托下完成的.美國頂尖級運動員有80%都是來自于在校大學生運動員，眾多大學生活躍在世界競技體育賽場上，屢屢獲得優異成績，學校成為競技體育人才培養的基地，形成了一套完整的選拔、訓練、競賽、管理的人才培養體系.實踐證明這套體系已為美國培養了一大批優秀的競技體育人才.美國在競技體育人才培養的成功經驗，成為越來越多的國家效仿的典范.

1.2 國內經濟發展的拉動

1.2.1 改革開放后，我國經濟取得了迅猛的發展

1978-2001年期間，我國GDP年平均增長率為9.3%，人均GDP年平均增長率為8.10%，據世界銀行公布的數據顯示，1980-2000年期間，中國經濟增長對世界GDP增長的貢獻率為14%，僅次于美國(20.7%)，排名第二.人們生活水平的提高及余暇時間的增加，使人們能夠有多余的時間參與體育活動，為競技體育的發展奠定了較好的群眾基礎.經濟的快速發展，大大緩和了國家財政的壓力，使國家有更充足的經費來支持高校辦高水平運動隊，為競技體育在高校的發展奠定了堅實的經濟基礎.

1.2.2 舊有的培養體制存在缺陷的壓力

由于我國特殊的歷史背景，競技體育形成了封閉、單一的人才培養體系，在當時科學訓練方法還不是很高的情況下，競技體育呈現出了諸多問題，如運動員文化教育水平較低、傷病率較高、退役后再就業難等問題，這一人才培養體制能否促進我國競技體育的發展，引起了人們的反思.為了尋求更好的培養模式，促進我國競技體育的可持續發展，一些學者開始把目光投向了國外，國外競技體育走“學校”的模式，已取得了很大的成功.國內競技體育人才面臨的質疑和國外的成功經驗，使我國將培養高素質的優秀運動員的目光轉向了高校.

1.2.3 政府的推動

高校試辦高水平運動隊有其自身的優勢，有培養高文化素質人才的獨特條件，可以在保證正常教學的前提下，培養高水平競技運動員.但是，高校高水平運動隊在發展過程中也呈現出了許多問題.為了改善高校試辦工作中所面臨的問題，為了改變競技體育人才培養方式單一的局面國家有關部門頒布了相關文件，從政策層面上促進了高校高水平運動隊的發展.

1987年4月，原國家教委辦公廳頒發了《關于部分普通高等學校試行招收高水平運動員工作的通知》，對高水平運動隊招生的政策進行了相關規定；1987年7月《關于試點高校培養高水平運動員的管理辦法（試行）》，從管理層面對高校高水平運動隊的建設指出了方向；1988年出臺了《國家教委關于中學培養優秀體育后備人才試點工作的幾點意見及公布第一批試點中學名單的通知》，為提高高校生源質量提供了政策保障；1995年頒發了《國家教委辦公廳關于部分普通高等院校試辦高水平運動隊的通知》，該政策對高校招生相關條款進行了重新修訂，解決了專業運動員進入高校的渠道問題.

2 我國高校高水平運動隊的發展變遷

20世紀80年代，原國家體委首次提出高校試辦高水平運動隊的通知，高校試辦高水平運動隊是我國改革高水平體育后備人才培養體制的一個創新點.高水平運動員培養學校化的措施得到了相關部門的大力支持，高校的試辦工作就在國家政策的正確指導下逐步展開，經過了20多年的發展，高校試辦高水平運動隊規模在逐步擴大，涵蓋項目越來越多，水平也不斷提高.我國高校從1987年開始試辦高水平運動隊至今，每次所取得的成績都與國家指導政策的轉變有關，或者說國家指導政策每次的調整都對高校的試辦工作產生了深遠的影響.我們可以根據我國高校從1987年開始試辦以來相關政策變化情況，將高校高水平運動隊的發展分為三個階段：嘗試摸索階段（1987—1994年）、重點扶持階段（1995—2004年）、全面發展階段（2005年至今）.

2.1 探索階段（1987—1994年）

由于我國特殊的歷史背景，競技體育形成了封閉、單一的人才培養體系，在當時科學訓練方法還不是很高的情況下，競技體育呈現出了諸多問題，如運動員文化教育水平較低、傷病率較高、退役后再就業難等問題，這一人才培養體制能否促進我國競技體育的發展，引起了人們的反思.而國外一些國家已經把高水平運動員的培養依托于高校并取得了成功，像是美國，該國擁有一套完整的選拔、訓練、競賽、管理的人才培養體系，學校成為其培養高水平運動人才的基地，運動員即使結束了自己的運動生涯，還會擁有自己的專業、工作，使退役后的再就業問題輕松地得以解決.國內培養體制呈現出的問題及國外成功的經驗，使人們把培養高水平運動員的目光投向了高校.

1987年4月，原國家教委辦公廳頒發了《關于部分普通高等學校試行招收高水平運動員工作的通知》，對高水平運動隊招生的政策進行了相關規定，其中，將招生對象界定為“體育傳統項目學校和試點中學達到國家二級及以上運動等級標準的學生”，并明確規定了高考降分的范圍，“在當地本科院校控制分數線以下50分以內擇優錄取”，《通知》在政策層面上解決了運動員進入高校的渠道問題.同年7月份，頒布的《關于試點高校培養高水平運動員的管理辦法（試行）》，對高水平運動員進入高校后的學習、訓練、管理及教練員隊伍建設等給出了指導性意見，從管理層面為高校高水平運動隊的建設指出了方向.此外，為了保障高校生源質量，國家教委于1988年出臺了《國家教委關于中學培養優秀體育后備人才試點工作的幾點意見及公布第一批試點中學名單的通知》.

各高校在國家政策的指引下，積極創造條件，在招生訓練、學習、比賽、管理等方面取得了顯著地成績，確立了高水平運動隊在學校體育中的地位并得到了社會的廣泛認可，初步建立了一支思想作風好、業務素質精良、實踐經驗豐富的教練員隊伍，試辦工作在這一摸索階段中不斷發展，并取得了驕人的成績.如：1988年第三屆全國大學生運動會上，274人、27個隊664次打破90項大運會記錄；1992年第四屆全國大學生運動會上，176次29個隊打破78項大運會記錄；1993年第七屆全國運動會，全國試點高校中共有150多名運動員分別代表本省市參加比賽；在全國田徑比賽中，高校學生運動員有多人打入全國前十行列.高校高水平運動隊在提高高校競技體育的同時，也帶動了學校體育的發展.

雖然，高校高水平運動隊在試辦初期取得一些可喜的成績，可試辦工作停留在學年教育、按期畢業、拿來主義、只看成績的階段上，高校運動成績的取得依靠的上大批的退役運動員，而并沒有著力于教練員和運動員的隊伍建設，忽視了學訓規律的探索，運動員文化水平并沒有根本提高.在這一階段，高校試辦高水平運動隊的模式還不完善、還不系統，還需要不斷的嘗試、改進、完善.總體上來說，高校辦高水平運動隊所取得的成績還是有目共睹的.

2.2 初步發展階段（1995—2004年）

上世紀90年代，我國的經濟體制開始由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡，為了適應社會的發展，部分機構、企事業單位的人事制度開始推行改革，主要表現為：用工制度實行雙向選擇，人才流動自由，而高校辦高水平運動隊經過近十年的摸索與發展，規模和水平在不斷提高.原國家教委為了實現自己組隊參加世界大學生運動會的目標，于1995年5月頒發了《國家教委辦公廳關于部分普通高等院校試辦高水平運動隊的通知》，此《通知》與1987年的《通知》相比較，提高了招生對象運動成績的標準，放寬了錄取條件，從政策層面上為競技運動水平高的運動員提供了更大力度的支持.同時國家從三個方面采取措施，來暢通高水平運動員進入高校渠道，一是運動員運動成績的起點有所提高，從國家二級水平提高到國家一級水平；二是增加了“同等學力考生”的生源；三是降低了運動員的文化成績的要求.

與摸索階段相比，高校辦高水平運動隊的工作在此階段，已經初見成效，各高校幾乎有了一支屬于自己本校的高水平運動隊伍，由教育部中國大學生體育協會選派的北京師范大學女子足球隊、南開大學女子排球隊、天津工業大學男子排球隊及北京理工大學男子足球隊等4支普通高校高水平運動隊，參加了第22屆世界大學生運動會，其中南開大學女排獲得冠軍，北京師范大學女足獲得銅牌，北京理工大學男足名列第7，天津工業大學男排名列第16，這些優異成績的取得表明我國高校高水平運動隊的試辦工作已初見成效.此時，我國普通高校還逐漸形成了自己的競賽體系，于1998年3月，在北京成立的首屆中國大學生籃球聯賽（簡稱CUBA），就是一個屬于大學生自己的籃球聯賽；兩年后，首屆飛利浦中國大學生足球聯賽在北京理工大學拉開序幕，而北京理工大學也于5年后沖甲成功.CUBA經過8年的摸索、實踐后，具備了與CBA青年隊相抗衡的能力，而大學生足球聯賽在舉辦了5年之后，第一支大學生球隊在中國足球甲級聯賽出現，這些成績的取得與高校高質量的競賽體系是分不開的.

但是在這一階段，仍然存在“拿來主義”的現象，為了取得更多的金牌，拿到更好的成績，部分高校從省、國家隊亂拉、亂借運動員，以各種名義拼湊隊伍.在第21屆世界大學生運動會上，我國取得了名列第一的好成績，但運動員真正的主力卻是52名參加過奧運會(其中9名是奧運會金牌選手)的現役運動員，這表明我國普通高校自己培養的運動員還不是主力君.據有關資料顯示，此時高校高水平運動隊訓練仍然不系統，訓練條件仍不能得到保障，訓練時間也不固定，在國家教委、地方及部委所屬58所院校共計1832名運動員中，除有15%左右的高水平運動訓練隊堅持系統訓練外，約25%左右的人是進行臨時性的集中訓練來參加比賽，即使占總數50%左右的運動員是屬于常年運動訓練隊的，但也并非是堅持全面系統的運動訓練 .

2.3 全面發展階段（2005年至今）

高校高水平運動隊的試辦工作經過20多年的發展，已經積累了一定的經驗，競技水平在不斷提高，同時，教育部于2005年實現了自己組隊參加世界大學生運動會的目標.隨著我國改革開放進程的不斷推進，及相關領導對科教興國戰略的重視，至2005年，我國的教育事業有了突飛猛進的發展，高等教育的毛升學率與1998年的9.8%相比，上升了11.2%，達到了21%；高校的數量也從1994年的1080所增加到2005年的1792所，增加了65.9%；教育經費從1998年開始，每年增加一個百分點.教育事業的發展及教育經費的增加，使得高校辦高水平運動隊的熱情越來越來高，這一階段，各高校修建了大量的體育場館、增設了體育設施、器材等，這些為高校的試辦工作奠定了基礎，至此，高校試辦工作進入了全面發展的階段.

國家為了鼓勵所有具備條件的高校辦高水平運動隊，在政策上給予了大力支持，2004年11月頒發了《教育部辦公廳關于做好2005年普通高等學校招收高水平運動員工作的通知》，2005年4月頒發了《教育部、國家體育總局關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設的意見》兩個文件，仍然按照“運動成績越高，文化成績要求越低”的原則錄取，還對新時期高校在學籍管理、運動訓練、競賽制度等方面給出了今后發展的建議.并于2005年重新核準試辦高水平運動隊的高校，到2006年試辦高水平運動隊的高校已擴大到了235所.

2005年國家政策大幅度提高了高校運動員文化成績的要求，可以看出相關部門已經決心要改變運動員文化成績低的境況.但是，2005年的政策也取消了運動員進入高校的門檻，造成大量專業、職業運動員涌入高校，使得高校在取得成績的同時，也與開始試辦高水平運動隊的初衷相背離.

3 小結

高校辦高水平運動隊是我國培養高水平競技體育人才的重要途徑，并為我國競技體育的發展做出了重要的貢獻，我國高校高水平運動隊在最近幾屆世界性運動會上取得佳績.特別是大學生籃球、足球聯賽蓬勃發展，使我國高校高水平運動隊的實力逐漸被社會認可.在全國高校競技體育快速發展的大背景下，江西省高校高水平運動隊經過20多年的摸索和實踐，取得了令人矚目的成績.但也存在很多不足，表現在：相關部門及部分高校對試辦高水平運動隊的目標認識不清，高校試辦高水平運動隊的條件還不完善，如教練員的執教水平不高、運動員的運動素質較低、體育經費不足、經費渠道單一、高校對于高水平運動隊的管理工作不到位、運動員學訓矛盾較突出等，這些都是制約江西省高校高水平運動隊發展的瓶頸.

〔1〕中國教育與人力資源問題報告.從人口大國邁向人力資源強國[R].北京：高等教育出版社，2003.3.

〔2〕張磊.對我國普通高校高水平運動隊的存在問題及可持續發展的對策研究[J].福建體育科技，2006.

G807

A

1673-260X（2012）06-0062-03