高校公共體育課安全事故的預(yù)防

殷曉鑫

（遼寧醫(yī)學(xué)院 醫(yī)療學(xué)院，遼寧 錦州 121000）

高校公共體育課安全事故的預(yù)防

殷曉鑫

（遼寧醫(yī)學(xué)院 醫(yī)療學(xué)院，遼寧 錦州 121000）

體育教學(xué)是以身體活動(dòng)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的課程，教學(xué)中稍有考慮不周，就容易發(fā)生安全事故，所以在體育教學(xué)中的安全問(wèn)題顯得尤為突出.近年來(lái)，高校公共體育課的教學(xué)過(guò)程中安全事故頻發(fā)，高校和教師都應(yīng)該高度重視并積極做好預(yù)防工作.

公共體育課；體育教學(xué)；安全事故；預(yù)防

高校公共體育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)家全面發(fā)展人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).高校公共體育管理工作應(yīng)在樹(shù)立“健康第一”指導(dǎo)思想的同時(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保障安全”的原則，做好高校公共體育課安全事故的預(yù)防工作和安全保障工作.

1 高校公共體育課進(jìn)行安全事故預(yù)防的必要性

做好高校公共體育課的安全事故預(yù)防工作是由體育活動(dòng)自身的特點(diǎn)和高校公共體育活動(dòng)的顯著特征決定的：

1.1 體育意外傷害事故的隱蔽性.一般事故的發(fā)生都有一定的潛伏期，但體育安全事故的發(fā)生多數(shù)是隱蔽的，當(dāng)學(xué)生完成難度較高的動(dòng)作或使用器械時(shí)候，一旦動(dòng)作沒(méi)有完成好或操作器械過(guò)程中強(qiáng)度沒(méi)有把握好，這樣就難以避免發(fā)生事故.事故的隱蔽性給預(yù)防帶來(lái)很大的難度，也突顯了預(yù)防的重要性和必要性.

1.2 體育意外事故的突發(fā)性.在賽跑、足球等劇烈的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中學(xué)生的猝死現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損失慘重.

1.3 高校體育傷害事故的公開(kāi)性.在當(dāng)代的高校，體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展相當(dāng)普及，體育比賽更為頻繁，加之社會(huì)對(duì)大學(xué)生的關(guān)注，一旦發(fā)生事故，不僅牽涉學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和學(xué)校多方利益，更為嚴(yán)重的是消息的迅速公開(kāi)化，使得事故的發(fā)生的處置成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn).

2 高校公共體育課安全事故的原因分析

近年來(lái)，隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，參加體育課內(nèi)外活動(dòng)和鍛煉的學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多.同時(shí)，社會(huì)的飛速發(fā)展和高校體育改革的不斷完善使體育選項(xiàng)課日益增多，體育教學(xué)活動(dòng)日趨豐富.但由于觀念、制度、器物各個(gè)層面上的原因，體育教學(xué)安全事故時(shí)有發(fā)生，并成為高校教育過(guò)程中的不安定因素.

首先，安全理念缺失.體育教學(xué)中安全事故的發(fā)生，往往是由于學(xué)校體育管理人員、有關(guān)的教學(xué)人員思想上認(rèn)識(shí)不足，在課前、課后沒(méi)有采取積極有效的措施防止安全事故的發(fā)生.課前對(duì)場(chǎng)地安排不夠合理，造成場(chǎng)地?fù)頂D；保護(hù)措施不完備，如沙坑不平整、護(hù)墊擺放不合要求等.思想上的麻痹和疏忽，造成對(duì)教學(xué)中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的忽視，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生.

其次，法律制度缺失.目前還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家對(duì)學(xué)校體育意外傷害事故處理辦法進(jìn)行單獨(dú)立法.就我國(guó)的現(xiàn)行立法來(lái)看，可以引以為據(jù)的僅有《學(xué)校體育傷害事故的處理辦法》，其他相關(guān)法律規(guī)定，如《民法通則》、《教師法》、《體育法》等，雖然有部分條款與我們所關(guān)注的問(wèn)題有關(guān)但畢竟缺乏直接的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，一旦發(fā)生體育教學(xué)安全事故，很難找到強(qiáng)有力的法律依據(jù).

再次，硬件條件缺失.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)教育的投入，教學(xué)條件不斷改善，但隨著個(gè)大專院校的擴(kuò)招，體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入就顯得相對(duì)滯后.投入的相對(duì)不足，導(dǎo)致了學(xué)校體育場(chǎng)地、設(shè)施缺乏，器械陳舊，難以滿足教學(xué)的需求.據(jù)調(diào)查，因場(chǎng)地、器材等硬件設(shè)施的不安全而引發(fā)的安全事故占7.7%，是造成體育教學(xué)安全事故的主要因素之一.

3 高校公共體育課安全事故的預(yù)防措施

由于體育課自身所具有的運(yùn)動(dòng)性、激烈性、對(duì)抗性和開(kāi)放性，學(xué)生在體育教學(xué)中受到傷害在很多時(shí)候是防不勝防的，有的學(xué)校或某些體育教師為了消除負(fù)面影響和減少風(fēng)險(xiǎn)，取消了應(yīng)有的體育活動(dòng)，禁止了一些器械性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目.這種因噎廢食的做法既影響了體育教學(xué)大綱的貫徹，阻礙體育教學(xué)發(fā)展，也極大地影響了學(xué)生身體機(jī)能的提高，不適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育的要求.因此，我們?cè)诔浞至私馐鹿十a(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，要采取積極的預(yù)防措施，最大限度地避免體育教學(xué)中的安全事故.

3.1 改革高校公共體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置

根據(jù)目前高校公共體育教育的課程理念，沒(méi)有必要將標(biāo)槍、鐵餅、鉛球項(xiàng)目（即“三鐵”）作為體育課內(nèi)容.游泳項(xiàng)目是廣大大學(xué)生喜歡的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，每年選擇游泳作為公共體育課內(nèi)容的學(xué)生較，但游泳又是一項(xiàng)安全隱患較大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目.開(kāi)展游泳教學(xué)和游泳活動(dòng)要特別加強(qiáng)安全保障工作，禁止學(xué)生到深水區(qū)游泳，適當(dāng)配備救生員輔助教學(xué).此外，要加強(qiáng)體育教材的建設(shè)，充分利用體育教育資源，切實(shí)使大學(xué)生參加體育教學(xué)、體育競(jìng)賽和各項(xiàng)體育活動(dòng)得到安全保障.

3.2 規(guī)范體育教師教學(xué)行為

體育教學(xué)管理工作要經(jīng)常進(jìn)行安全教育指導(dǎo)，教師在教案中應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防事故發(fā)生的措施設(shè)置，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行安全防范的體育運(yùn)動(dòng)鍛煉和學(xué)習(xí)方法.在組織教學(xué)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)及體育教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格按照大綱內(nèi)容、教學(xué)步驟組織教學(xué)，并根據(jù)實(shí)際情況或氣候特點(diǎn)，做好充分的準(zhǔn)備活動(dòng)，對(duì)一些技術(shù)性動(dòng)作要反復(fù)講解并親身示范.在授課過(guò)程中，增加自我保護(hù)和防范事故的有關(guān)知識(shí)和應(yīng)急逃生自救技巧的教學(xué)，提高學(xué)生的保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)意外事故的能力.此外，還要進(jìn)一步提高體育教師的責(zé)任心，避免放樣式的教學(xué)，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法，不斷進(jìn)行教學(xué)改革.

3.3 加強(qiáng)高校體育安全管理

預(yù)防體育活動(dòng)的安全事故必須加強(qiáng)體育活動(dòng)中心的安全管理.“安全無(wú)小事”，對(duì)于學(xué)校，尤其對(duì)于體育課來(lái)講，更是如此.政府、教育行政部門(mén)和高校領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視高校公共體育課和體育活動(dòng)的安全問(wèn)題，把增進(jìn)學(xué)生身體健康、預(yù)防事故發(fā)生作為一件大事來(lái)抓.加強(qiáng)責(zé)任管理，懲處各種掩蓋、虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，全面提高高校和政府對(duì)體育安全事故的處理能力.建立規(guī)范的體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽、體育場(chǎng)地和器材的安全管理制度和措施.保證學(xué)生正常的體育活動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量和普及群眾體育活動(dòng)，使教學(xué)和群體工作熱烈、蓬勃地發(fā)展，又有條不紊、安定有序地運(yùn)行.加大對(duì)學(xué)校體育教學(xué)的資金投入，不斷完善學(xué)校體育教學(xué)的場(chǎng)館，更新體育器材和設(shè)施，提高器材使用的安全系數(shù).體育中心各場(chǎng)館的管理人員必須加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行職責(zé)，定期檢查維修體育設(shè)施（如：鐵網(wǎng)圍欄、籃球架、足球架、排球架、健身器材、單雙杠、電器開(kāi)關(guān)、吊頂天花板等），做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除易燃雜物，定期檢修電氣線路，杜絕火災(zāi)隱患，定期更換滅火器，檢查消防栓等設(shè)施，保證防火通道的暢通.

4 建立高校公共體育課人身安全保障的有關(guān)規(guī)章制度

4.1 在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定出對(duì)學(xué)校和體育教師的權(quán)利以及義務(wù)的范圍，對(duì)高校公共體育課安全事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究、法律救濟(jì)等做出明確的、具體的界定，確保高校公共體育課安全事故能夠得到有效的防范.

4.2 在高校公共體育安全事故的預(yù)防中引入先進(jìn)的危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立快速、及時(shí)、高效的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制.制定和實(shí)施相應(yīng)的高校體育意外傷害事故處理程序，規(guī)范和保護(hù)大學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和學(xué)校的合法權(quán)益.事發(fā)前盡量加強(qiáng)預(yù)防，消除隱患；事發(fā)時(shí)，快速、及時(shí)采取行動(dòng)；事發(fā)后，采取各種善后措施及減少損害的行為，形成多層次、多環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急體系.

4.3 建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生是否有某些不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)的疾病，以便在安排有關(guān)活動(dòng)時(shí)加以控制，并定期組織學(xué)生體檢，以保證學(xué)生在笑期間的身體健康和安全.

作為體育教師，在教學(xué)過(guò)程中都會(huì)碰到安全事故，所以作為一個(gè)教學(xué)工作者，在改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注安全，預(yù)防事故的發(fā)生.體育教學(xué)和安全并不是“魚(yú)和熊掌”，只要體育教師在思想上足夠重視；教學(xué)上扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，不斷進(jìn)取；管理上明確責(zé)任，落實(shí)到位，就可以減少或避免體育教學(xué)中安全事故的發(fā)生.

〔1〕謝東，鄒丹，蘇祝捷.高校公共體育課安全保障的研究 [J]. 武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，39（6）：115-117.

〔2〕支學(xué)干.高校公共體育課安全傷害事故的防范與處理[J].山西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，19（3）：104-106.

〔3〕陳峰，王勇，等.大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故調(diào)查分析與預(yù)防[J].四川體育科學(xué)，2006（2）.

〔4〕鄭雄.淺談學(xué)校體育傷害事故的原因及其預(yù)防措施 [J].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，6（1）：107-110.

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