加強新形勢下高校基層黨組織建設的一些思考

□周易測（河南省鄭州水利學校）

高校基層黨組織是貫徹落實黨的教育方針，培養合格人才的直接組織者，是高校黨組織各項工作部署落到實處的直接責任人，是聯系和服務群眾的橋梁和紐帶，是高校事業發展的重要依靠力量。充分認識加強高校黨的基層組織建設的重大意義，創建學習型、創新型基層黨組織、不斷創先爭優，充分發揮高校基層黨組織的政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范帶頭作用，提升基層黨組織和黨員的向心力、影響力、感召力，把黨的路線方針政策在學校深入貫徹落實，變成廣大師生的共同認識和一致行動，是推動學校發展的強大動力，是學校深入貫徹落實科學發展，實現黨在十七屆五中全會提出的深入實施“科教興國、人才強國”，建設創新型國家的戰略目標的有力保障。

1.加快推進基層學習型黨組織建設

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，并做出了全面部署，提出了明確要求。指出：“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織。”這是我黨應對當前發生深刻變化的世情、國情、黨情，加強自身建設而提出的一項戰略性新舉措。這就要求我們在新形勢下應把加快推進基層學習型黨組織建設作為當前和今后黨的建設首要政治任務。

高校肩負著教書育人、傳承先進文化、培育和弘揚中國精神、培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人的歷史職責。培養什么人、怎樣培養人，直接關系著黨和國家長治久安，關系著中華民族的前途命運。高校教育育人為本；德才兼備，以德為先。大學生是國家的人才資源，是社會的中堅力量。培養理想遠大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、視野開闊、知識豐富、開拓進取、艱苦創業的新一代大學生是對學校教育的基本要求。

創建學習型黨組織應以實現人的全面發展為目標，促使全體成員樹立樂于學習、善于學習、團隊學習、自覺學習、終身學習的理念。在確保大學生學好知識、增長本領的同時，還要用社會主義核心價值體系來武裝廣大學生頭腦，以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治敏銳性和政治鑒別力，從而切實增強他們對馬克思主義的信仰，對社會主義的信念，對改革開放和現代化建設的信心，對黨和政府的信任。

高校黨組織是學校事業發展的領導核心，創建學習型黨組織是建設中國特色高等教育的必然要求，是履行和實現高校歷史責任的必然要求。為此，必須把創建學習型黨組織作為學校黨建工作的戰略任務，抓緊抓好。

2.新形勢下加強基層創新型黨組織建設

社會在發展，時代在進步，不同的社會需求對高校提出了不同的要求。當前，國家深入實施“科教興國，人才強國，加快建設創新型國家”戰略，深化高等教育體制改革，對高校提出了更高的要求，高校基層黨組織建設也面臨著新的挑戰。這需要緊跟時代、大膽創新，建立健全高校基層黨組織工作制度，進一步明確黨組織職責任務，豐富黨組織活動內容，系統推進高校基層黨組織建設。

2.1 學校基層黨組織建設需要有鮮明的主體

學校基層黨組織建設需要在總體主題鮮明的情況下，系統推進組織活動，讓活動的各階段環環相扣，緊密銜接，形成一個有機系統，而且支部的活動要豐富多彩，靈活多樣，充滿活力，而不僅僅是枯燥的會議。不管在黨員先進性教育活動的哪個階段，都要有明確的活動主題，并把活動的主題與該階段的熱點、難點充分結合起來，使主題達到共鳴從而給參與活動的廣大師生留下深刻的印象。

2.2 學校基層黨組織要建立健全工作制度

學校基層黨組織建設需要建立健全會議制度、黨課制度和日常工作制度以及黨組織建設目標責任制。其中會議制度中黨支部的日常學習制度很容易流于形式，主要原因是缺乏有機的主題，活動參與者被動地、像局外人似的僅僅就時事政治讀讀文件念念報，大家通常只是單純的聽聽，沒有任何討論，更不會結合自體去思考，學習結束后腦子一片空白。而黨員先進性學習的特點是學習結束后布置相關思考題，要求黨員討論或撰寫主題心得，通過學習、討論使學習深入到不同的個體思想深處。

其次，黨課的開展要考慮學生的思想隨著他們的學習生活出現階段性的變化而變化。因此，黨課的內容要抓住各個階段的熱點問題開展思想政治工作，才能使政治思想工作變成學生關心的切身問題，從而不斷提升入黨積極分子的思想政治覺悟。

2.3 學校基層黨組織建設應注重學生黨員的培養

近年來，學校基層黨組織建設工作中對培養學生入黨積極分子來說，針對當前大學生的特點，學生的思想隨著他們的學習生活出現階段性的變化而變化，只有抓住各個階段的熱點問題開展思想政治工作，才能使政治思想工作變成學生關心的切身問題，從而不斷提升入黨積極分子的思想政治覺悟。另外，注重從大學新生開始加強黨的基本知識教育，引導廣大青年向黨組織靠攏。不斷加深學生對黨的認識，激發學生的政治熱情，使學生主動誠懇地爭取黨組織的培養。

此外，為實現學生黨員鍛煉自我、奉獻自我的需要，學校成立“小紅帽”青年志愿者服務隊，對外開展助殘、敬老、關愛兒童，服務大型賽事等志愿服務活動。同時，黨支部以“大學生暑期社會實踐三下鄉活動”為契機，組織學生黨員，用周末空余時間，深入到家鄉或周邊各個村組，理論聯系實際，發揮特長，為農村文化建設、農民致富做貢獻，給孤寡老人、兒童送去關愛，普及基本的法律維權知識，傳播前沿信息，宣傳國家政策。把黨組織生活帶到群眾中去，與群眾一起過生活，不僅實現了學生黨員鍛煉自我、奉獻自我、成長自我的需求，培養了學生黨員全心全意為人民服務的意識，同時也力所能及地解決了人民群眾的困苦，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

由此證明，創新性地抓黨的基層組織建設，讓黨員在思想上真正地有所觸動，把時代特征融入到組織中，才能為基層黨組織帶來活動的生命力。

3.不斷推進創先爭優活動，在學校基層黨組織和廣大黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍

在高校黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發展觀、推動高等教育事業又好又快發展”為主題，緊緊圍繞《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的發布實施和新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》要求，結合高校改革發展實際，統籌推進黨的建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層組織中建功立業，為辦好人民滿意的高等教育、培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人做出積極貢獻。

要構建好“全員育人、全過程育人、全方位育人”的體系，把教書育人、管理育人、服務育人作為神圣使命和第一要務，一切從學生的實際出發，以學生成長發展需要為重點，引領學生思想成長，提升學生綜合素質和能力，為學生成長成才創造良好的環境。要在開展創先爭優活動中進一步堅持育人為本、德育為先。要緊緊圍繞“培養什么人、怎么培養人”這一重大問題，認真貫徹落實全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神，不斷提高大學生思想政治教育工作的科學化水平。要深入推進社會主義核心價值體系學習教育，有效引導大學生樹立正確的理想信念；不斷改進高校思想政治理論課教育教學，更好發揮大學生思想政治教育的主渠道作用；進一步創新方式方法和途徑，不斷增強大學生思想政治教育的針對性實效性和親和力感染力；強化環境育人功能，進一步營造有利于大學生健康成長的良好氛圍；加強和改善大學生管理、服務工作，努力在解決實際問題過程中提高思想政治教育效果；大力加強隊伍建設，切實提高大學生思想政治工作者的育人能力。

其次，樹立先進典型，在廣大黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍,形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。同時，開展舉辦先進事跡報告會、開展尋找身邊的優秀黨員等活動，充分發揮典型模范的引路作用。

[1]習近平.在全國第十八次全國高校黨的建設工作會議上的講話[R].2010.12.15

[2]新華社.中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報,[DB/OL].人民網.

[3]新華社.中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報,[DB/OL].人民網.

[4]袁貴仁.堅持黨的領導和社會主義辦學方向不斷推進教育事業科學發展(J).求是,2011(14).