中小企業技術創新存在的問題分析

沈陽鐵路局黨校 姜秀麗

隨著我國市場經濟的不斷發展，中小企業在中國經濟社會發展中的地位和作用也越來越重要。在激烈的競爭以及資源和技能處于劣勢的情況下，中小企業顯示出了強大的求新求變的動力。技術創新是中小企業適應外部環境變化，取得生存和發展的必由之路。但由于特殊的發展背景和成長經歷，我國中小企業自身存在很多問題，這些問題制約著企業技術創新能力的提高，成為中小企業發展的瓶頸。

一、資金問題

1.研發資金投入偏少、經濟基礎薄弱。技術創新的發展離不開資金的支持，而由于融資渠道不暢通、國家資助力度不足等原因，中小企業資金不足的問題一直比較嚴重。我國2004－2009年R&D經費（研究與試驗發展經費）支出情況統計分析表明，我國中小企業的R&D經費支出平均為306.33億元，占全國R&D經費支出的平均比例為19%，遠遠小于大中型企業的45%。因此，在技術創新資金投入方面，我國中小企業處于劣勢。

2.資金來源不足，嚴重制約了我國中小企業的技術創新。中小企業資金來源不足主要表現在以下幾個方面。

（1）較單一的融資渠道的制約。目前中小企業主要融資手段是以銀行貸款為主。中國人民銀行2003年8月的調查顯示，我國中小企業融資供應的98.7%來自于銀行貸款，風險集中于銀行，同時中小企業融資難也表現為“貸款難”。中小企業貸款形式具有貸款數額少、貸款次數頻繁而且款項需要緊急的特點，致使銀行的貸款業務及其相關的監控成本增加，加之擔保服務、企業資信等相關問題突出，使之出現“放款難”的特點。

（2）缺乏直接融資渠道。企業發展資金通過金融機構的信貸途徑具有很大的局限性，主要依靠自我積累。據浙江省2009年統計，全省民間投資中自籌資金占55.9%。銀行貸款僅為20.1%，直接融資則不到1%，20世紀90年代，美國中小企業的資金來源中自籌資金僅占30%，股權融資占18%，金融機構貸款占42%，其相應比率遠遠超出我國。

（3）融資難度大。從中小企業自身來看，不少中小企業內部存在一些不利于獲取技術創新貸款的因素，如生產經營時間短，自有資金偏少，管理經驗明顯不足等，再加上銀行與中小企業信息的不對稱，銀行方面很難足夠地掌握企業的經營狀況信息，為了盡量避險，銀行不得不采取較為謹慎的態度。

二、人才問題

1.研發人員缺乏，素質普遍偏低。人才是企業技術創新的關鍵，然而目前我國的中小企業人才極為匱乏，成為制約中小企業技術創新能力提高的因素之一。根據對全國R&D人員全時當量按執行部門分組的統計，2004—2009年，我國從事研究與開發的科技人員平均有58.7%在企業，企業R&D人員全時當量平均達到63.8萬人，而中小企業R&D人員全時當量平均只有19.6萬人，占全國R&D人員全時當量的平均比例為17.7%，而大中型企業這一比例為40.4%，遠遠大于中小企業。

2.人才流失問題嚴重。我國中小企業中存在著嚴重的人才流失現象，員工流失率高達25%，且流失的人才大部分是企業的中堅力量，具備一定的管理經驗和專業技術特長。2008年北京市在人力資源結構現狀調研中，抽樣調查了10戶中小企業，1982年以后引進的大學以上人員流失率為18.5%，其中碩士研究生、博士研究生的流失率分別為14.7%和33.3%。這些數字表明，中小企業人員流動性較大，流動速度較快。

中小企業在吸引人才的競爭中處于明顯的劣勢，主要表現在薪水低，工作環境相對較差；福利、激勵等機制不完善；人才培養環境差，難以提高技術深度等；加之中小企業的發展前景不明確，導致員工對企業發展前景和自身前途擔憂，造成了優秀的科技人才往往對中小企業不屑一顧，難得垂青。

三、企業文化問題

1.缺少創新文化建設的意識。我國中小企業過去的創業過程主要依靠管理的科學性和實用性，而企業文化建設少，不能與時代接軌。主要原因是中小企業領導負責人主觀臆斷，認為企業生存才是關鍵，而忽略了企業文化建設，更有甚者，極少部分所謂的專家也提出相同觀點，嚴重影響了中小企業文化建設的步伐。企業家對企業的發展存在短視，不能對企業發展有一個長遠的戰略規劃，對企業發展的促進作用缺乏科學的認識。

2.“家庭作坊”式的企業文化阻礙了員工的創新意識。在創業的初級階段，中小企業的經營方式主要是以“家庭作坊”為主，注重“血濃于水”的人員構成。企業老板至高無上，任人唯親現象嚴重，這就形成了“親戚是自己人，靠得住”的非理性管理方式。隨著企業規模的不斷擴大，企業老板獨斷獨權、至高無上的絕對意志、凡事等待老板指示決定的經營管理作風對企業文化建設發展造成了很大的負面影響。員工的素質和精神狀況很難在企業的創新文化建設中發揮作用，嚴重地影響了企業的經營管理水平，降低了企業適應市場的能力。

不斷提高中小企業技術創新能力，有助于國家技術創新體系的構建，有助于維持國家在全球市場上的競爭力，確保企業經濟的可持續發展。由于特殊的發展背景和成長路徑，我國中小企業雖然有了長足的發展，但是必須克服自身資源不足、市場競爭力弱的困難，選擇適宜的技術創新戰略，適應新的環境，迎接新的挑戰，從實現新的飛躍。