黃河勘測規劃設計有限公司 苗綠野 史自立 徐 明
工程管理中的造價控制
黃河勘測規劃設計有限公司 苗綠野 史自立 徐 明
隨著我國經濟體制改革的不斷深入,工程建設的規模也在逐漸擴大。造價控制貫穿于工程管理的全過程,是一項技術性和經濟性很強的工作。本文,筆者對工程管理造價控制的含義和重要性進行了分析,并提出了在工程管理中完善造價控制的相關措施。
工程管理的造價控制是一項有序的系統工程,且造價水平的高低也在一定程度上影響整個工程的質量。因此,在整個工程的實施過程中,應對最初的策劃、中期的施工以及后期的竣工等進行全方位的考慮。工程管理造價控制主要是指對建設工程造價進行動態監督,并及時分析、優化、調整相應的方案,將工程造價控制在合理的范圍或核定的造價限額內,以有效提高工程項目投資的效益和后續的經濟效益。工程的造價問題貫穿于工程管理的全過程,而工程項目實施的任何一個環節都會影響工程的造價控制,因此,工程管理造價控制的好壞影響著工程的進度,只有對工程項目每一環節的造價進行相應的監督,才能確保整個工程順利地進行,進而提高建設工程的質量。
1.招投標階段的造價控制。在工程項目招投標階段,若要做好造價控制,首先應確定承發包合同價,并在招投標時對招標單位的資質進行嚴格審核。此外,在招標文件中應詳細說明工程項目的外部條件和要求,確保工程項目清單完整、數量明確且清晰,涵蓋范圍應盡量全面,并且清單核對應該在開標前進行。只有這樣,才可以為合同的談判建立良好的基礎,把中標價控制在預期的范圍之內。在審查招標單位報價時,若項目的工程量較大,則應對該項目的工作內容、施工方案進行重點研究;對于某些工程量較小,但是在施工過程中存在習慣性后續增加的項目,也應進行分析研究,從而有效提高對工程管理的造價控制,為下一步工作的順利開展打好基礎。
2.設計階段的造價控制。在工程的設計階段,工程建設標準應該遵循科學依據,并根據整個工程的實際情況進行設計。建設單位應積極采取合理的設計辦法來進行工程的設計,并要嚴格按照標準進行施工設計,未出現特殊情況,不得夠擅自修改設計方案。此外,設計單位應嚴格審查圖紙,努力將圖紙的錯誤降到最低,如果設計方案在施工階段出現變更,很可能會造成工程投資的增加,甚至一連串的工程索賠,對于工程造價控制極為不利。由于設計階段對整個工程造價的控制起著至關重要的作用,是工程建設的關鍵環節,因此,還應積極推行限額設計,合理地分配各工程項目、各單位工程及分部工程的投資。
3.施工階段的造價控制。影響工程施工階段造價控制的因素較多(如天氣、地質條件和工程量等),如不采取相應的措施保證資金的合理使用,則可能會導致工程造價的大幅增加。因此,要在施工階段對完成的工程量進行及時核對,并嚴格審批工程進度款,對現場簽證手續進行相應地完善,加強對工程合同的管理;對施工的材料、設備進行嚴格審查,在保證施工的質量前提下對工程進度做相應地控制。由于承包方在工程施工階段可以自行采取較為靈活的施工方案,因此要嚴格審查、對比相關方案的技術性和經濟性。施工單位要加大對工程的造價目標風險分析,并制訂相應的防范措施,以提高工程管理的造價控制。此外,還應做好對工程人工費的控制。由于施工人員的技術水平存在較大的差異,可篩選技術較為嫻熟的施工人員進行集體施工作業,以有效控制施工的質量,避免增加工程成本。做好施工階段的造價控制不僅可以有效地節約建設資金,還可以為工程竣工結算提供真實、有效的數據,從而保證工程的竣工決算的順利進行。
4.竣工驗收和結算階段的造價控制。竣工驗收和結算階段是工程造價控制的最后一個環節,也是反映整個工程實際造價的關鍵。因此,工程的竣工結算必須在科學的管理流程下進行有效的操作,并明確工程清單的準確性,根據相關的竣工結算編制依據設計合理的結算編制。為此,造價咨詢方應在竣工驗收時認真審核結算情況,了解工程施工進展,并審查工程的材料用量和隱藏的驗收記錄。另外,還應對工程施工的合同進行審核,了解現場簽證是否真實、計算施工中各項費用是否合理,并認真做好工程材料價款的結算審查;及時收集竣工資料,認真對待竣工索賠的情況,把索賠工作納入到竣工結算工作中,以有效避免工程拖欠款等問題,進而保證整個工程的資金的順利周轉。
5.工程后評價階段的造價控制。在整個工程建設完成以后,建設單位還應該做好工程的總結工作,對工程項目從立項到竣工的整個過程進行有效的分析,總結在工程造價控制中得到的經驗和教訓,了解工程中可能存在的失誤,從而使建設單位的工程造價管理水平得到良性地循環提高。只有做好工程后評價階段的造價控制,才能為今后的建設工作奠定良好的基礎,從而有效地完善整個工程管理的造價控制,提高工程項目的決策水平和投資效益。
造價控制是工程管理中一個至關重要的部分,想要做好工程管理中的造價控制,首先應該提高工程項目管理者和施工人員對造價控制的認識,并做好從招投標階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段到工程后評價階段的造價控制,只有這樣才可以有效地降低工程的造價,提高投資效益和工程的后續經濟效益。
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