我國文化產業對外貿易面臨的問題與對策

□文/ 馬智坤

（周口師范學院 河南·周口）

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐。2011年10月18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，確立了建設“文化強國”的長遠戰略，提出要加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。對于何謂支柱性產業，國家發改委政策研究室曾提出九條考察指標，其中之一便是“出口創匯穩定增長，國際市場占有份額上升”。同時，歷史經驗表明，一個世界文化強國必然是一個全球文化貿易的大國。因此，重視對外貿易是我國文化產業發展的應有之義。

一、我國文化產業對外貿易發展現狀

近年來，在國家的高度重視和大力支持下，中央有關部委和地方將發展文化貿易作為振興文化產業、轉變對外貿易發展方式的重要內容，進一步加強了對文化出口工作的政策支持力度，有力地推動了中華文化“走出去”步伐。根據商務部公布的相關統計數字顯示，“十一五”時期，全國文化產業年均增長速度在15%以上，文化出口全面提速。從2001年到2010年，文化產品和服務出口規模分別增長了2.8 倍和8.7 倍，圖書版權進出口比例從2003年的9∶1 下降到2010年的3∶1。中國海關的最新統計數據顯示，2011年1～10月，我國出口文化產品148.5 億美元，比上年同期增長24.1%。

“十一五”期間，我國文化出口主要表現為以下特點：一是全國支持文化出口的政策環境初步形成。近年來，商務部會同有關部門先后制定和發布了《文化產品和服務出口指導目錄》、《關于進一步推進國家文化出口重點企業和重點項目目錄相關工作的指導意見》等鼓勵文化出口的政策文件，明確了我國文化出口的發展目標、主要任務和保障措施。同時，進出口銀行、中國銀行等機構也積極為文化出口重點企業提供項目貸款；二是文化企業逐步采用境外直接投資等方式擴大文化出口。2009年12月，中國港中旅集團所屬天創國際演藝制作交流有限公司，以354 萬美元購買了美國第三大演藝中心布蘭森市的白宮劇院。天創國際收購美國布蘭森市的白宮劇場，并于2010年7月開始駐場演出，邁出了中國演藝企業境外收購和經營劇場的第一步；三是網絡游戲等新興文化服務成為文化出口的重要增長點。中國游戲門戶網站17173 發布的《2011年度中國網絡游戲市場用戶調研報告》顯示，2011年我國有34家網游企業將原創的游戲打入海外市場，共獲得3.6 億美元收入，同比增長近六成。

二、我國文化產業對外貿易面臨的問題

1、文化產業對外貿易逆差嚴重。盡管近年來我國文化產業保持高速增長的態勢，文化出口全面提速，但是我國文化產業對外貿易卻長期處于逆差境地。2010年，雖然我國核心文化產業進出口總額143.9 億美元，輸出引進比仍高達1∶3。以演藝產品為例，中國引進和派出的文藝演出每場收入比約為10∶1，全部海外商業演出的年收入不到1 億美元，不及國外一個著名馬戲團一年的海外演出收入。

2、文化產業國際競爭力弱。盡管近年來我國文化產業發展迅猛，但由于起步晚、基礎薄弱，目前在國際市場中仍處于相對劣勢地位。數據顯示，我國文化產業競爭力指數僅為美國的24%、英國的29%和日本的38%。影視、圖書、動漫等產業的出口雖然不斷加速，但在世界同行業間的競爭力還十分不足。一個簡單的例子，在國內反響良好的中國電影，出口海外數度折戟。投資1，800 余萬美元的《唐山大地震》雖然在國內創下了當年的國產票房紀錄，但是在美國上映時，票房僅為6 萬美元；而吳宇森號稱要讓西方觀眾看懂的《赤壁》斥資8，000 萬美元拍攝，在美國上映數月票房還不到63 萬美元。

3、文化產品國際市場占有率低。有數據顯示，在走出去的過程中，中國文化輸出與發達國家之間仍舊存在著較大差距，目前世界文化市場上，美國占43%，歐盟占34%，日本約占10%，韓國占5%，中國僅占不到4%，這與我們國家作為一個文明古國的歷史地位和世界第二大經濟體的經濟規模還很不相稱。

4、文化資本“走出去”缺乏政策支持。在推動文化產品“走出去”方面，有關部門已出臺了具體的扶持政策。但在文化資本“走出去”特別是依托跨國并購實現資本輸出方面，目前仍未給予專門推動。國際文化產業集團的發展歷程表明，跨國并購是打造跨國文化產業集團、推動文化輸出的有力途徑。因此，亟待建立文化企業境外投資推動機制，為文化企業境外投資審批、購匯等事宜開辟綠色通道。

三、我國文化產業對外貿易發展對策

1、搭建文化貿易服務平臺。目前，我國文化產業對外貿易發展還處于初級階段，需要政府的扶持政策。因此，打造一個政府服務的公共平臺，為企業“走出去”提供更便捷的渠道、更低的成本和更容易走出去的門檻是當務之急。2011年11月，我國在“上海國際文化服務貿易平臺”的基礎上設立了首個國家對外文化貿易基地。這一對外文化貿易平臺具有“服務企業、降低成本、吸引人才、促進合作、推動發展”等功能，將在部市合作框架下，探索中華文化走出去的有效途徑，更好地發揮國內文化企業優勢。今后應在實踐中不斷總結經驗，在全國建立更多的國家級對外文化貿易基地。

2、培養一批優秀的文化企業。近年來，文化部門和文藝團體在我國對外文化交流中扮演著重要角色。但對外文化貿易必須依靠文化企業通過市場運作的方式才能實現。因為只有企業才是將資源和市場連接起來的最好橋梁。因此，需要著力培養一批優秀的文化企業，來擔當“走出去”的主力軍。要降低市場準入門檻，放寬民間資本進入文化產業的限制，支持一批有實力、熟悉國際文化市場的文化企業參與國際文化市場的競爭，將它們培養成為開拓海外文化市場的主力軍。

3、打造優質文化產品。文化貿易是以內容和知識為要素的，要實現文化貿易出口，必須有可供貿易的文化產品和服務。在產品內容的選擇上，要揚長避短，加強交流和相互了解，將本國“民族性”與東道國“本土化”相互融合，以適應市場需求。同時，文化貿易產品數量的豐富和質量的提升，是文化貿易可持續發展的重要途徑。因此，應鼓勵創新，構建自主文化創新機制，并加強產品與新技術的結合，不斷豐富產品內容，提高產品質量。同時，注意產品樣式的多樣性，同樣的素材資源可以通過不同的產品形式進行多角度開發。

4、大力培植“文化品牌”。要把中華優秀文化產品打入國際市場，必須有一定知名度的文化品牌。我們要開闊視野，拓寬思路，把打造具有中華民族特色的“文化品牌”作為文化產業發展的戰略重點來抓。一方面可選擇知名度高、有影響力、對我國友好的境外文化中介機構進行合作，利用其營銷網絡，把我國的文化產品盡可能多地打入國際市場；另一方面可以“借船出海”。孔子學院在世界范圍內成功落地，建立起來的品牌和強大的影響力本身就是傳播中國文化的絕佳平臺。通過這個平臺，在已有的基礎上利用其所能提供的人力、物力、財力來進行市場化運作，可以極大地提高國家引導文化貿易發展的效率，并最終實現中國文化在全球范圍內的傳播。

[1]花建.如何走向文化貿易大國[N].解放日報，2012.2.26.

[2]郭之龍.推動文化產業成為國民經濟支柱性產業[N].中國貿易報，2011.11.15.

[3]曲曉燕.天創成功收購“白宮”[N].中國文化報，2009.12.18.

[4]崔鵬.我國文化出口全面提速[N].人民日報，2011.10.20.

[5]孫雨.34 家網游去年進入海外市場收入達3.6 億美元[N].北京晨報，2012.2.20.