金融集聚中的功能定位及作用

□文/汪桂霞

（黃河科技學院 河南·鄭州）

鄭州市作為河南省會，地處平原，有著優越的地理環境，經濟逐漸增強，經濟總量居中西部省會城市前列，城市規模不斷擴大，先進制造業基地和現代物流中心正在形成，大量的人流、物流、信息流、資金流在此交匯擴散，對周邊地區的輻射作用不斷增強。在鄭州經濟發展較快的同時，鄭州金融業也有了較快發展。

一、鄭州金融發展現狀

2010年末，鄭州轄區共有銀行金融機構23家，全市金融機構人民幣各項存款余額7，990.9億元，各項貸款余額5，717.6億元，存、貸款占全省份額均接近四成。證券營業部61家，證券交易額1.28萬億元，占全省總量的56%。省級保險公司48家，全市保費總收入151.23億元，同比增長46.7%。期貨交易所1家，上市公司30家，擔保公司489家，小額貸款公司9家。

2011年7月28日，由國務院發展研究中心和深圳市政府共同創辦的研究和咨詢機構“綜合開發研究院”發布了“2010年度鄭州金融中心競爭力分析”，該報告通過CDICFCI的指標體系進行研究。這一指標體系由四大一級指標構成，分別是：金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模和金融生態環境。該報告指出：“鄭州綜合實力得分23.37分，在全國29個城市中綜合排名第20位，較上期上升了5個名次。鄭州本次排名出現較大幅度的上升，一方面是在受上期金融產業績效增速波動影響減弱之后的回歸表現；另一方面也是其在金融產業發展方面不斷進步的成果。在其他各項分項排名得分方面：本次鄭州金融產業績效得分38.99分，分項排名第21位，排名較上一期上升了5位；金融機構實力分項得分12.34，分項排名第22位，與上期持平；金融市場規模分項得分3.85分，排名較上期小幅下滑1位，處在第5位；金融生態環境方面，本期分項得分41.84分，分項排名第23位，與上一期持平。”

從以上統計和量化指標可以看出，鄭州市金融整體發展水平處于較低層次，不能夠較好的支承鄭州經濟發展對于資金融通的需求。在鄭州大都市區建設中，應注重金融業的發展，引入更多的金融資源，為未來經濟快速發展構建金融運行平臺，滿足融資主體的融資需求。

二、鄭州金融功能定位

在中原經濟區納入國家戰略規劃的歷史機遇的時刻，鄭州市在打造都市區建設中首先要做好金融的功能定位。在中部區域里，能和鄭州進行金融資源競爭的城市有四個，分別是武漢、合肥、長沙及南昌。鄭州在中原地區的城市中具有得天獨厚的優勢，地理環境優越、交通運輸通暢、自然資源豐富、歷史悠久，這些是發展鄭州市金融業的先天條件；現在不足的地方在于沒能做好金融功能的定位，金融體制改革進展緩慢，金融環境較差，因此鄭州在進行金融集聚的建設中功能定位應體現在以下幾個方面：

1、中部區域金融輻射中心。鄭州市金融集聚區應成為中部區域金融的核心地，塑造成中部區域金融輻射中心，使其所形成的金融集聚區對周邊的城市金融發展產生正外部性，通過鄭州市金融集聚區的“外溢效應”帶動中部整個金融業的發展，提升中部地區金融業整體發展水平。

2、中部區域性資產管理中心。隨著中部經濟在未來的快速發展，資產規模會迅速增加，勢必產生相關的資產管理需求，而這一功能必然落在資產管理機構身上，這是金融市場功能的重要組成部分，這也是提高資金融通效率的重要環節。鄭州市在金融發展的過程中金融功能還應定位為資產管理中心。

3、中部區域資本運營中心。鄭州成為中部金融聚集中心其中一個方面的定位應是中部區域資本運營中心，使鄭州在中部區域中發揮盤活存量資本的作用。通過以鄭州為中心的資本運作，優化中部地區資源配置結構。對于中部微觀主體來說，通過以鄭州為中心的資本運營，實現資本增值、效益增長。

4、中部區域金融專業服務中心。鄭州金融集聚區的另一定位應是中部區域金融專業服務中心。金融集聚區的建設絕不僅僅是金融產業中的一個鏈條，它應是金融產業中上、中、下整個產業鏈的集聚，形成中部區域金融專業服務中心。鄭州金融集聚區需要銀行類金融機構集聚，也需要證券、基金、信托、投資銀行、融資租賃、股權投資等非銀行類金融機構的集聚；需要和金融業相配套的提供專業服務的中介機構包括信用評級、資產評估、會計、審計、法律服務等中介服務機構；需要把金融業和現代服務業融合在一起創新型的金融機構。這些不同層次和類型的金融機構的集聚能提供不同性質的更加專業的金融服務，讓鄭州成為中部區域金融專業服務中心。

三、金融集聚的作用分析

金融集聚指通過金融資源與地域條件協調、配置、組合的時空動態變化，金融產業成長、發展，進而在一定地域空間生成金融地域密集系統的變化過程。由于條件、要素的地域差異，必然產生金融資源的地域流動，并向區位與其他條件優越的地區集中與聚合，從而形成人文層次的金融集聚。只有認識和利用金融資源的有關規律，才能對金融集聚的層次性進行界定，實現金融可持續發展和全球金融資源配置與共享。

1、金融集聚對經濟增長的作用。一個地區的經濟增長必須有資源的投入，沒有資源的投入就沒有經濟的增長。弗朗索瓦·佩魯（1995）認為，一些主導部門和具有創新能力的行業集中于一些地區，以較快的速度優先得到發展，形成“發展極”，再通過其吸引力和擴散力不斷增大自身規模并對所在部門和地區產生支配作用。佩魯提出的增長在金融集聚區，金融產業發展速度高于工業產值和國民生產總值的增長速度，對其他產業的帶動能力強。萊文（1997）的指出金融功能使得金融集聚強化了區域的金融功能，導致了資本積累和技術創新，從而影響了實體經濟增長。伍海華（2002）采用多變量因子分析法對31個省、市、區的金融發展狀況進行定量評價，發現經濟增長的啟動在很大程度上取決于資金積累能力和引入外部資金能力。周立（2002）的研究得出了中國各地區金融發展與經濟增長密切相關的結論。金融發展差距可以部分解釋中國各地區經濟增長差距，一個地區金融發展初始條件低下，對其長期的經濟發展不利。劉紅（2008）認為在LS模型框架下研究發現，金融資源集中可以使得核心區獲得較前更高的增長率即金融集聚會對本地區經濟產生增長效應。張風超（2003）認為通過提高金融機構的業務能力和金融市場的運作效率，降低金融中介的交易成本，保持資金供給價格在較低水平上，刺激投資主體競相投資，從而達到縮短儲蓄-投資轉化的周期，促進有效的實質資本的形成。鄭州金融集聚區的形成能促進鄭州實體資本的形成，進而促進鄭州經濟增長。

2、金融集聚對城市發展的作用。經濟史學家Glaeser于1992年提出了都市發展階段論。他考察了都市發展為內地經濟服務的四個階段：第一階段是商業；第二階段是工業；第三階段是運輸業；第四階段是金融業。金融業的發展處在都市發展的最高階段，而且金融業比商業、工業和運輸業具有更大的集中度。金融集聚區的發展就是鄭州市的發展過程的縮影，是鄭州提供城市發展水平的一種標志，它能有力地帶動鄭州成為中原經濟區的“增長極”，成為中部地區城市群中輻射力最強的城市。

3、金融集聚對微觀主體的作用。金德爾伯格（1974）認為，金融中心的聚集效益主要體現在跨地區支付效率和金融資源跨地區配置效率的提高。楊小凱（1991）建立了一個關于城市化和分工演進之間關系的一般均衡模型，模型顯示由于交易距離的縮短，交易效率會大大提高，從而分工水平和生產力水平也會大大提高。潘英麗（2003）探討了金融中心的聚集效應和外部規模經濟效應，認為金融集聚一是節約周轉資金余額，提供融資和投資便利；二是提高市場流動性，降低融資成本和投資風險；三是金融機構合作得以開展，輔助性產業得以共享。馮德連、葛文靜（2004）對此也進行了闡述，指出外部規模經濟是指第二和第三產業的微觀經濟單位在空間上彼此接近時，所產生的降低成本和增加收益的經濟效益，是促成生產和經營單位空間聚集的主要動因。

金融集聚可使鄭州金融集聚區的金融機構獲得規模經濟效益和范圍經濟效益，并享受到金融知識群體學習外溢性，金融微觀主體降低成本和增強創新能力。

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