高等教育統(tǒng)計在高職院校管理中的應用

□文/吳秀娟

（臺州職業(yè)技術學院 浙江·臺州）

統(tǒng)計是認識現(xiàn)象的重要工具。隨著我國高職教育的不斷發(fā)展，逐步從外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型，高等教育統(tǒng)計越來越在高職院校管理中顯示出其重要性。為適應高職教育內(nèi)涵發(fā)展要求，高等教育統(tǒng)計必須不斷深化改革，為高職院校的科學管理做出新的貢獻。

一、加強高等教育統(tǒng)計的重要意義

高等教育統(tǒng)計是了解高職院校綜合發(fā)展實力，研究高職院校整體發(fā)展水平的前提和基礎，對促進高職院校發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）高等教育統(tǒng)計是認識高職教育發(fā)展規(guī)律的有效方法。中國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展于20世紀九十年代末，經(jīng)過十幾年的探索和發(fā)展，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，是高等教育的重要組成部分。但是，由于高職教育起步晚，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗作為借鑒，要在激烈的教育改革競爭中脫穎而出，就必須掌握高職教育發(fā)展的客觀規(guī)律，了解高職教育辦學特點，并遵照高職教育發(fā)展的基本規(guī)律，推進高職教育改革和發(fā)展。高等教育統(tǒng)計是認識高等教育現(xiàn)象，揭示高職教育發(fā)展規(guī)律的重要手段。它運用統(tǒng)計學的基本原理和方法，對高職教育活動進行量化的調(diào)查和研究，從而了解高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，并在此基礎上，通過質(zhì)的分析，掌握高職教育發(fā)展的基本規(guī)律及其發(fā)展趨勢，為高職教育發(fā)展指明方向。

（二）高等教育統(tǒng)計是高職院校實行科學管理的重要手段。高等教育統(tǒng)計是高職院校實施科學管理的一項基礎性工作。只有正確了解和把握高職院校發(fā)展現(xiàn)狀，才能推進學校的科學管理。高等教育統(tǒng)計通過收集、整理高職院校各方面情況的數(shù)量表現(xiàn)，并以此為根據(jù)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料進行系統(tǒng)地分析，得出客觀反映學校情況、發(fā)展階段以及存在問題的科學推斷，為領導決策提供依據(jù)。高等教育統(tǒng)計作為認識高職院校人才培養(yǎng)工作及其發(fā)展規(guī)律的工具，是高職院校科學管理不可或缺的手段。高等教育統(tǒng)計內(nèi)容包括教學、科研、師資、學生管理、招生就業(yè)、財務、基建、設備、圖書資料、后勤保障等影響高職院校辦學實力和水平的各種軟硬件條件，全面反映了學校過去、現(xiàn)在方方面面的情況，是學校進行橫向及縱向比較的基礎，為高職院校明確辦學定位，了解學校發(fā)展水平，找出與兄弟院校之間的差距提供了全面而又詳盡的依據(jù)，是高職院校進行科學決策、實現(xiàn)科學管理的重要依據(jù)。

（三）高等教育統(tǒng)計為高職院校制定計劃、科學規(guī)劃提供依據(jù)。凡事預則立，不預則廢。只有制定合乎高職教育發(fā)展規(guī)律、符合高職院校自身發(fā)展階段特點的計劃和規(guī)劃，并以此來指導高職院校教育教學工作，才能促進高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展。高等教育統(tǒng)計綜合性強，信息面廣，是領導科學制定發(fā)展規(guī)劃的基礎，不僅能為領導或各職能部門科學決策提供廣泛、真實的信息服務，也能為正確認識自身發(fā)展水平，找出與同類院校間在人才培養(yǎng)、社會服務以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的差距提供借鑒。

二、加強高等教育統(tǒng)計對策措施

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，高等職業(yè)教育已經(jīng)在高等教育領域站穩(wěn)了腳跟，以高等教育的類別形象獨立存在，正蓄勢待發(fā)。隨著高職教育改革步伐的不斷加大，高等教育統(tǒng)計在高職院?？茖W管理中的作用越來越明顯。正確認識高等教育統(tǒng)計，充分發(fā)揮其在高職教育改革中的基礎性作用，是推進高職院校改革的重要內(nèi)容。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強統(tǒng)計意識。統(tǒng)計不僅包括數(shù)據(jù)的收集、整理，還包含統(tǒng)計分析。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作局限于數(shù)據(jù)的收集、整理，統(tǒng)而不計，使統(tǒng)計工作流于表面化，以至于一些不利于統(tǒng)計工作發(fā)展的思想泛濫，“統(tǒng)計、統(tǒng)計，三分統(tǒng)計，七分估計”等觀念深植人心，使統(tǒng)計工作長期得不到重視。一些領導口頭上表示重視統(tǒng)計，實際行動中卻往往背道而馳，為使數(shù)據(jù)好看，不尊重事實隨意更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于思想觀念上的不重視，有些職能部門領導在高教統(tǒng)計任務下達后，百般推脫，不認真組織有關工作人員熟悉統(tǒng)計口徑，按照個人的理解，隨意填報數(shù)據(jù)，給統(tǒng)計工作帶來不必要的麻煩和糾葛。推進高職院校科學管理，必須改變過去忽視統(tǒng)計工作的思想，增強統(tǒng)計觀念，在準確、真實、完整地收集、整理各種基礎性材料的前提下，建立統(tǒng)計臺賬，做到數(shù)出有據(jù)，同時加強統(tǒng)計分析，一改過去只統(tǒng)不計的不良現(xiàn)象，發(fā)揮統(tǒng)計綜合功能，為領導科學決策提供參考和依據(jù)。

（二）創(chuàng)新體系，調(diào)整統(tǒng)計指標。統(tǒng)計指標的設置必須與高等職業(yè)教育發(fā)展水平相一致。內(nèi)涵發(fā)展階段，高等職業(yè)教育更加注重軟件的提升。目前，高等教育基本辦學條件指標仍然沿用的是教育部2004年的基本辦學條件指標試行文件，已經(jīng)不能反映現(xiàn)在高速發(fā)展的教育環(huán)境。比如，生均圖書資料指標，由于信息技術的發(fā)展，電子讀物已經(jīng)成為學生獲取知識的主要載體，但是在報表統(tǒng)計中雖有填報數(shù)字資源量的要求，卻仍然不能不記入生均辦學指標測算。這嚴重束縛了高職院校與時俱進的良好發(fā)展意愿，為完成指標要求，變相去購買一些不符合要求的圖書濫竽充數(shù)。還有百名學生擁有計算機臺數(shù)，隨著時代進步，目前計算機使用已經(jīng)基本普及，統(tǒng)計百名學生擁有計算機臺數(shù)已經(jīng)完全失去了當初統(tǒng)計的意義，更何況仍然沿用2004年百名學生擁有8臺計算機的指標。高職教育發(fā)展至今，加強軟件建設，提高學生實踐動手能力，才是符合高等教育規(guī)律的正確做法。因此，高等教育統(tǒng)計必須調(diào)整統(tǒng)計指標，增加軟件建設指標。尤其是作為高職教育人才培養(yǎng)重要內(nèi)容的工學結(jié)合、校企合作有關指標，要適時補充到統(tǒng)計指標體系中去，以便更好地推進高職教育改革。

（三）加強隊伍建設，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計隊伍是做好高職教育統(tǒng)計的重要支撐。只有建立一直精干、實效、專業(yè)的統(tǒng)計人員隊伍才能確保統(tǒng)計工作有序開展。當前，高職教育統(tǒng)計隊伍中普遍存在著兼職人員多、流動性大、專業(yè)不對口、工作熱情低等不利于統(tǒng)計工作開展的問題，給統(tǒng)計工作的正常開展帶來了一系列不利影響。要做好統(tǒng)計工作，必須從狠抓統(tǒng)計人員隊伍入手，避免統(tǒng)計工作的主觀消極因素的影響。建設統(tǒng)計隊伍，首先要把好入口關，選擇那些責任心強、工作認真細致、對統(tǒng)計工作有一定的熱情，業(yè)務能力強的人員充實統(tǒng)計隊伍，而不是隨意“拉郎配”，影響隊伍的整體形象；其次要配備專門的綜合統(tǒng)計責任人，負責學校的綜合統(tǒng)計工作，避免數(shù)出多門現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是要加強統(tǒng)計知識培訓。統(tǒng)計是一項非常嚴肅的工作，必須加強統(tǒng)計工作人員的法制觀念，按照《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定，嚴格要求統(tǒng)計人員按章辦事。同時，要加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務水平和服務水平，運用現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法和技術，分析高職院校發(fā)展規(guī)律，不斷提高統(tǒng)計分析能力，切實為領導科學決策當好參謀助手作用。

[1]曾梅風.高校統(tǒng)計與高校管理[J].經(jīng)濟師，2006.7.

[2]何端慧.談高等教育統(tǒng)計的創(chuàng)新[J].沈陽教育學院學報，2006.8.

[3]施宙，王彥洪，董向陽.關于如何充分發(fā)揮教育統(tǒng)計在高校管理中作用的思考[J].黑龍江高教研究，1999.3.