民主管理 自我服務推進蠶桑產業健康發展

譚克華

(井研縣絲源蠶桑專業合作社，四川 井研 613100)

井研縣絲源蠶桑專業合作社成立于2005年12月，是以從事栽桑養蠶的農民為主體，蠶業科技人員、相關企業入社的專業合作社，現有3207戶個體社員，3個團體社員，農民社員占入社社員總數的95%以上，入社社員數量占全縣養蠶戶的60%以上。2006年被樂山市委、市人民政府評為先進農民專業合作社，2009年被省農業廳評為四川省首批農民專業合作社示范社。在合作社組織引導下，社員栽桑養蠶技術水平明顯提高，蠶繭單產從2005年的21kg提高到2011年的33.5kg，增加59%;繭絲長由800m提高到930m，增加16%;667m2桑養蠶2.8張增加到4.2張;667m2桑綜合產值由1100元增加到4300元。由于合作社建立了風險共擔的利益鏈接機制，蠶繭收購秩序徹底改善，繭販子從此在井研縣銷聲匿跡。全縣蠶桑生產保持了穩定發展態勢。我們的做法是:

1 完善組織機構，健全管理制度

我們制定了《井研縣絲源蠶桑專業合作社章程》，建立了以社員大會、理事會、監事會為主的組織機構，明確了各機構的職責權限、產生辦法。社員大會是合作社的最高權力機構，每年召開社員(代表)大會1～2次，研究決定合作社的重大決策。理事會是合作社的執行機構，負責日常工作，由39名理事組成，下設辦公室、技術部 (技術服務中心)、供應部 (物資配送中心)、財務部。監事會是合作社的監督機構，由5名監事組成，設執行監事1人。合作社社員分為個人社員和團體社員，年養蠶6張以上的蠶農、從事栽桑養蠶相關事業的科技人員可以申請入社，農民社員以交售蠶繭60kg折一股，科技人員以技術入股。年終經營結余時，提取公積金、教育基金、風險基金以后按股分紅。在合作社運行過程中，逐步建立和完善了“民主決策、財務管理、年度審計、統計報表、工作通報”的工作制度，社員檔案管理制度等。

2 完善利益機制，確保穩定發展

在合作社運行過程中，我們建立了一套確保產業健康穩定持續發展的運行機制:一是建立了生產發展基金。合作社與省級龍頭企業井研縣世圣絲業有限責任公司簽訂蠶繭供需協議，建立“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化模式，龍頭企業主動反哺栽桑養蠶生產環節，每年從贏利中拿出50萬元以上設立蠶桑生產發展基金。六年來，共投入120多萬元為社員提供桑種、桑苗、穗條;70多萬元用于新技術推廣、技術改造、培訓參觀;60余萬元用于優良蔟具推廣;60余萬元用于共育室改造。二是建立了風險防范機制。在蠶繭銷售上，與龍頭企業簽訂蠶繭生產收購合同，企業承諾全部以不低于保護價收購合作社社員生產的蠶繭，當市場價低于保護價時，按保護價收購。三是建立了合理的利益分配機制。合作社每年提取15%的年終經營盈余作為風險基金，用于補貼社員生產、營銷活動中遭受的重大經濟損失。明確股份計算和按股分紅的辦法，六年中，合作社社員共獲得二次返利、股份分紅款130余萬元。

3 履行服務職能，提高生產水平

合作社認真履行服務職能，為全體社員提供多項服務。

3.1 信息服務

通過互聯網、縣電視臺開辟專欄、訂閱《四川蠶業》期刊、公布合作社電話等手段，及時收集和向社員提供市場行情和科技信息。

3.2 物資服務

對社員所需蠶種、蠶藥、蠶具、肥料，由合作社物資配送中心及時統一采購、零利潤配送，既保證了質量安全，又方便了社員，降低了生產成本。

3.3 技術服務

3.3.1 配強服務隊伍。在每個鄉鎮設一名蠶桑技術輔導員，在基地村設一名蠶桑中心技術員，重點基地村再配備一名從種場聘請的有豐富經驗的技術員，各級技術人員走村入戶，向社員提供面對面、零距離的咨詢、指導，六年來，合作社培訓社員20000人次，發放技術資料50000多份。

3.3.2 豐富服務內容。合作社統一購買消毒機具50余臺套，組織消毒防病專業隊，統一對桑園病蟲害進行藥物防治，統一進行環境消毒，督促指導社員自覺搞好各階段的蠶室蠶具消毒。

3.4 融資服務

在社員生產資金短缺的時候，合作社通過賒銷蠶需物資，待有資金來源或出售蠶繭時收回墊付款，或者由合作社出面協調龍頭企業擔保融資，為社員解決生產發展資金。

3.5 產品銷售服務

合作社代表社員與龍頭企業簽訂蠶繭銷售合同，建立價格協商確定機制，協助龍頭企業確定開秤時間、質量標準，承擔監督職責，做到社員間公平公正。

4 推廣蠶桑科技，增加農民收入

4.1 開展蠶桑資源綜合利用

2010年建成的桑枝食用菌廠，就地收購社員桑枝條，每667m2為社員增收200多元，當年桑枝食用菌實現產值20余萬元。為進一步利用菌渣，現正著手建設年產200t的有機肥廠。

4.2 全力推廣“滾動養蠶”

針對養蠶勞動力緊缺和蠶繭收烘緊張等問題，在重點鄉鎮把傳統的一年養4季蠶改為一年養蠶6～7季，667m2桑增效300元以上，養一張蠶節約人工5～6個，養蠶設備利用率提高40%。

4.3 積極推廣強健性蠶品種

近兩年，大膽探索推廣“兩廣二號”蠶品種，累計推廣2萬多張，由于體質強健，不易發病，結繭率高，深受社員喜愛。