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淺談實物檔案的管理

2012-08-15 00:45:48
水利規(guī)劃與設(shè)計 2012年4期
關(guān)鍵詞:檔案管理利用管理

俞 歌

(黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司 河南鄭州 450003)

實物檔案是指以物質(zhì)實體為載體,能夠反映單位歷史真實面貌的特定物品。是檔案全宗的重要組成部分,具有較高保存價值,在企事業(yè)文化建設(shè)、市場經(jīng)營中起著舉足輕重的作用。由于實物檔案具有形體直觀、形式多樣的特性,加大了實物檔案的管理難度,使檔案收集、整理、保管和利用更為復(fù)雜。為此,針對實物檔案管理存在的突出問題,探討相應(yīng)的管理措施,確保各種形式的實物檔案進行有效地管理尤為重要。

1 加強實物檔案的收集工作

(1)實物檔案收集難。

實物檔案是以單位或部門所取得的工作實績?yōu)榛A(chǔ)。實物檔案本身形成時間不確定,沒有紙質(zhì)檔案在形成時間上的周期性規(guī)律;形成規(guī)律不一致,沒有膠片檔案在形成和數(shù)量上有相對固定的規(guī)律;載體不一致,沒有聲像檔案那樣有既定的載體材料,具有不可預(yù)見性。加之實物檔案形成部門歸檔意識淡薄,往往導(dǎo)致實物檔案歸檔延時、歸檔疏漏,這就使得實物檔案的收集工作變得更為復(fù)雜和困難。

(2)提高對實物檔案重要性的認(rèn)識。

實物檔案可以從一個側(cè)面直接反應(yīng)單位成長和發(fā)展軌跡,具有較高的保存價值、研究價值和典型意義,是單位文書檔案的重要補充。特別是在市場競爭中、招投標(biāo)中、項目談判時,是不可開放性的第一手資料,充分代表一個企事業(yè)的資質(zhì)和業(yè)績水平,能夠給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。

(3)檔案管理部門要認(rèn)真做好實物檔案的收集和歸檔。

檔案人員要高度重視實物檔案的管理工作,增強工作的主動性和責(zé)任心,切實將實物檔案與文書檔案同等管理。因為實物檔案形成時間沒有規(guī)律的特性,實物檔案多分散于各個部門和個人,需要檔案人員進行全面收集和各方面的積極配合。比如通過關(guān)注單位的新聞和宣傳報道等渠道,了解檔案的形成情況,保證實物檔案能夠及時完整地收集歸檔。

2 建立完善的管理制度

(1)管理制度不健全。

各企事業(yè)單位因?qū)嵨餀n案形成時間不長,對實物檔案的管理還不太規(guī)范,實物檔案的分類也沒有一個統(tǒng)一的界定,基本處在摸索階段。從各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和技術(shù)手段的角度而言,可以說實物檔案的管理開辟了一個全新的檔案管理模式。

(2)加快相應(yīng)的規(guī)范和體制建設(shè),構(gòu)建實物檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。

做到規(guī)范先行,以明確的管理和操作規(guī)定統(tǒng)一各個職能部門的相關(guān)工作,夯實整個保管工作基礎(chǔ)。要使實物檔案規(guī)范化,必須將實物檔案管理工作納入日常工作的總體,明確責(zé)任,建立健全一整套檔案管理制度。如:《實物檔案工作職責(zé)》、《實物檔案保管制度》、《實物檔案立卷歸檔制度》、《實物檔案保密制度》等,規(guī)范實物檔案的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項工作程序,使實物檔案管理有章可循。

(3)加強實物檔案管理工作的檢查指導(dǎo)。

檔案部門要適時開展實物檔案管理知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確實物檔案歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求,提高基層單位檔案人員業(yè)務(wù)水平,同時加大實物檔案管理的檢查督導(dǎo)力度。

3 做好實物檔案的利用工作

(1)利用難。

實物檔案本身的特性決定了其備份困難、數(shù)字化存儲不易,而跨庫房、跨區(qū)域的保管性又直接導(dǎo)致實物檢索不便,因此實物檔案利用工作開展緩慢,利用面狹窄。

(2)科學(xué)的分類。

必須對實物檔案進行正確的分類,因為只有按照實物信息內(nèi)容和載體形式分門別類地進行保存,才能最大限度的保護檔案。將統(tǒng)一載體檔案材料的檔案歸為一類比較合理,按其載體形式一般分為榮譽類 (獎狀、證書、獎牌、獎杯等)、紀(jì)念品、印信類等。

(3)科學(xué)的鑒定。

從實物檔案實際利用和歷史發(fā)展的需要,準(zhǔn)確鑒定其保存價值,根據(jù)它的形成背景、具體內(nèi)容、載體形式等多方面進行綜合評價。按照實物檔案類型劃定歸檔范圍,根據(jù)不同價值、不同層次確定其保存期限,確保館藏檔案的質(zhì)量,更大程度地提高館藏檔案的利用效率。

(4)開發(fā)檔案信息數(shù)據(jù)庫。

比如:清華紫光企業(yè)檔案管理系統(tǒng),在此管理系統(tǒng)中建立實物檔案庫,并設(shè)項目文件庫:獎狀、證書、獎牌、獎杯、錦旗、紀(jì)念品、印章等等,然后分別把各文件庫的數(shù)據(jù)信息輸入庫中,再通過掃描或照相的方式將圖片轉(zhuǎn)換成JPG格式掛接電子文件,這樣通過網(wǎng)絡(luò)用戶既可以看到文字信息,又可以直觀地看到實物圖像信息,利用時可以直接傳送電子文件,不僅極大的方便利用者,還保護了實物檔案原件,同時改變了傳統(tǒng)的利用模式,給實物檔案的管理帶來了新的突破。

4 做好實物檔案的保管工作

(1)實物檔案保管技術(shù)不成熟。

實物檔案的載體形態(tài)各異,材料多樣,大小不一,其載體分別有金屬、塑料、玻璃、紙張等多種材料構(gòu)成,載體上的信息內(nèi)容有鍍金、油漆、墨汁等多種表現(xiàn)形式。上述各種材料要求不同的保存環(huán)境和保管方式,同一級別的載體也可能由于信息表現(xiàn)手法的不同在保管要求上各有所側(cè)重。因此,可能存在跨庫房、跨區(qū)域現(xiàn)象。即使在一個庫房也可能分散在各處,給日常維護造成不便。如今對紙質(zhì)檔案的保管技術(shù)條件,顯然不適合實物檔案的保管需求,保管技術(shù)不成熟成為制約實物檔案管理工作發(fā)展的一個瓶頸。

(2)加強實物檔案保護技術(shù)的研究。

在實踐中,我們大部分檔案館還沒有形成規(guī)范的實物檔案保管操作規(guī)程,也不具備純熟的技術(shù)和方法,管理上還依附于現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案的保管方式,導(dǎo)致許多實物檔案得不到有效保護。

(3)統(tǒng)一裝具。

實物檔案日常的環(huán)境保護和管理維護是非常重要的。針對實物檔案的載體材料和外形特征,分別進行平放和立放,避免其遭到損壞,延長實物檔案的使用壽命。按照實物的載體形式制作相應(yīng)的、統(tǒng)一的裝具。比如印章,制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的檔案盒,盒子里做成隔斷分別放入印章,既美觀整潔又節(jié)約庫房位置,更有利于印章的保護。不然,印章長期裸露在外面,隨著時間的推移,印章就會干枯、風(fēng)化,以至于最后無法使用。有條件的單位可以制作或購買專門的實物檔案柜,更加便于實物檔案的保管利用,能夠充分展示實物檔案的風(fēng)采,展現(xiàn)單位的歷史文化和綜合實力。

我們要積極探索實物檔案的管理方法,利用現(xiàn)代化的管理手段,真正使實物檔案管理工作步入正常化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。充分發(fā)揮實物檔案的作用,增強單位凝聚力、真正體現(xiàn)出實物檔案的管理價值。

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