黃 巍
(遼寧醫學院,遼寧 錦州 121002)
隨著市場經濟的騰飛,我國的現代化企業迅速發展,固定資產的規模也在不斷擴大。固定資產是企業的生產和勞動資料,是企業進行再生產和擴大再生產的物質基礎。一個企業的生產能力和發展水平可以體現在固定資產的技術水準和數量規模上。企業對固定資產的正常使用、保養、維修以及安全管理變得越來越重要。《企業會計制度》把企業固定資產定義為“使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等”;同時,“單位價值在2 000元以上,并且使用期限超過二年的”不屬于生產、經營設備的其他物品,也應視為“企業的固定資產”。企業固定資產的價值不是一成不變的,在生產過程中會產生自然磨損,最終還要報廢。
固定資產是為了生產產品、提供勞務或經營管理而持有的財產,使用壽命應在一個會計年度以上。其價值隨著生產過程而逐漸轉移到所生產的產品中去,是產品價值的組成部分。
1.不從實際出發,盲目采購,造成損失。出臺企業固定資產管理制度,不從企業自身的客觀條件出發。不考慮企業的生產能力和生產規模的限制,未能科學合理地做出預算報告,而是盲目地擴大企業生產和經營的規模,大量購進固定資產。因此,導致部分固定資產閑置,預算與實際情況相脫離,預算嚴重失控,給企業造成直接的經濟損失。
2.不重視管理,賬目混亂,造成損失。有些企業的固定資產賬面不清晰,記錄模糊。只以“流水賬”的形式記錄,并未分門別類地按照資產性質、類別進行明細登記;賬面數量與實物數量長期不核對,從而導致賬賬不符,賬物不符。固定資產變價收入或殘值不入賬的現象比較嚴重。沒有專人負責和記錄固定資產賬目,早已淘汰、報廢的設備沒有辦理報廢的手續,財務部門和設備管理部門不能及時銷賬。
3.制度不健全,保管不當,造成損失。企業要建立健全適合自身運行狀況的固定資產管理制度,做到有法可依,有章可循。隨著企業生產規模的擴大和科技技術含量的升級,企業應該成立專門的資產管理機構,負責固定資產的宏觀控制,以及維護、保養、轉移與報廢。任何其他部門,都不得擅自處理固定資產。如果需要添置、更換或報廢,使用部門可以提出書面申請,報到資產管理部門,經領導研究批準后,再按規章制度中的相關程序處理。
國家頒布《企業會計制度》之后,一些固定資產管理準則相繼出臺,與國際固定資產會計準則接軌已經為期不遠。固定資產的妥善管理,在企業的良性發展過程中顯得尤為重要。
1.固定資產的管理職責。企業應該建立和健全固定資產管理崗位責任制,明確資產使用部門和管理人員的崗位責任與權限,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。為了加強內部控制,管理部門必須有明確的職責分工。
2.固定資產的預算控制。企業固定資產的預算控制,編制資本性支出預算,應由企業技術開發、計劃審計、設備管理、生產車間等相關人員共同參與。資本支出預算應該有各分項的支出預算,要盡可能減少資本支出預算的錯誤,以便更好地對資本實際支出進行控制。
3.固定資產的申請與審批。企業固定資產應該由設備部門統一采購,實行報批制度。首先由使用部門填寫購置申請單,并由設備、技術等相關部門作出技術論證,進行詢價和價格比較。要詳細填寫設備名稱、型號、規格、性能、技術參數,并估算出可能發生的費用等數據資料,報主管領導審批。
4.固定資產的購置與驗收。設備管理部門進行固定資產采購時,應該先向供貨商詢價,取得報價單。選擇報價低、信譽度高、設備質量好的供貨商為采購對象,并將最優方案報送財務部門和企業領導審批。固定資產的驗收工作應由固定資產管理部門、使用部門、工程技術部門等相關部門共同實施。根據合同、協議、發貨單等,對固定資產的品種、型號、規格、數量、質量及其他相關內容進行驗收。驗收合格后,出具驗收報告,并把該資產移交給使用部門。
5.固定資產的賬目管理。固定資產應該按設備種類建立賬戶,分別進行記錄,各類資產賬戶應附有單獨的卡片和表單,記錄固定資產詳細的有用資料,表明該設備維修和保養情況。上述明細賬和總賬,每年至少要核對一次。
6.固定資產的出售管理。生產及管理部門要出售閑置的固定資產,要先書面告知固定資產管理部門,并且填寫出售申請表,填寫固定資產明細、出售原因和出售價格,報管理部門、財務審計部門、生產部門和主管領導審批。出售申請批準后,固定資產管理部門對該項資產進行處置,在卡片上登記出售日期,臺賬要反映出資產減少。財務部門根據批準的出售申請,開具發票并收取款項,對固定資產賬目進行相應的處理。
7.固定資產的報廢處理。固定資產使用年限長,損壞比較嚴重,經工程技術人員鑒定沒有維修價值時,生產使用部門提出書面申請,交給固定資產管理部門,報相關部門和主管領導審批。領導批準后,固定資產管理部門可以報廢該項資產,財務部門進行賬目處理。
總之,固定資產是企業生存和發展的物質基礎,是企業生產效益的源泉。不斷提高固定資產的管理水平,有助于增強企業競爭能力,是企業發展的重要因素之一。◆
[1]日上集團.財務內部控制管理制度及內部審計制度(2011年8月)[ED/OL].東方財富網,http://data.eastmoney.com/Notice/Notice_Detail.aspx?code=002593&id=d6b54db0-b125-c0a9-3ff7-e42559fb9d77,2011-08-26.
[2]沙勇.固定資產加速折舊法在酒店財務管理中的應用[J].會計之友,2004,(10):64 ~66.