建筑工程安全管理淺析

安全管理是管理科學的一個重要分支，主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動。安全管理是施工管理的重要組成部分，是對施工過程的一種動態的管理。建筑工程中的安全管理是保證施工項目正常進行的基本保障。近年來，我國已經連續頒布了《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》及《安全生產許可證條例》等相關法律法規，從源頭上促進了建筑工程安全管理的發展。但是由于各種因素，施工現場仍存在很多安全問題，下面對建筑工程安全管理進行簡要分析，以供大家學習參考之用。

一、在建筑工程中實行安全管理的重要意義

安全管理的目的是保護廣大勞動者人身安全，防止傷亡事故和設備事故危害，保護國家和集體財產不受到損失，保證建筑工程的正常進行，在建筑工程中實行安全管理的重要意義主要體現在如下幾個方面：搞好建筑工程安全管理，是防止傷亡事故和職業危害的根本對策；搞好安全管理是全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證；安全生產技術只有依靠有效的安全管理才能發揮應有的作用；搞好建筑工程安全管理，有利于促進經濟效益的提高。總之，對建筑工程進行安全管理，能激發勞動者的工作積極性，大大促進勞動生產率的提高，從而提高整個項目的經濟效益，反之，如果建筑工程事故頻發，不但影響建筑工人的安全和健康，挫傷勞動者的積極性，還會造成設備財產的損失，嚴重的會影響整個施工項目的進度。由此可見，在建筑工程中進行安全管理的重要性。

二、當前建筑工程安全管理中存在的問題

隨著建筑行業競爭的日益激烈，越來越多的建筑企業開始向管理要效益，而安全管理是建筑工程管理的重要內容，也引起了建筑企業的重視。下面就建筑施工安全管理中存在的問題進行簡要分析。

2.1 人員素質問題

一部分安全管理人員的安全意識不強，對安全生產制度只停留在口頭上，而不進行落實。在建筑工地工人入場的時候沒有進行相應的安全生產培訓，導致廣大一線工人安全意識，自我保護意識差，特別是對于機械操作人員，不了解機械操作規程，有時違章操作，導致施工現場安全隱患增多，難以管理。

2.2 安全制度不健全

很多建筑工程項目沒有建立正式的安全管理組織機構，沒有責任到人，有的甚至沒有專職的安全管理人員，這些直接導致了建筑工程安全管理缺乏自覺性、主動性和持久性，使得一些安全管理制度無法落實到位。對運到工地現場的機械設備沒有進行核查其質量合格證書等相關資料，就將其直接運用到工地施工中，導致產生安全隱患。

2.3 施工中安全投入不足

在建筑工程中，很多企業對安全生產投入不足，比如沒有對入場工人進行必要的培訓，在安全設施、安全防護用品、安全技術資料、安全意外傷害保險等項業務，投入的資金少甚至不進行投入。有些業主沒有給予施工單位安全生產管理費用，另外有的業主沒有按合同撥付工程進度款，導致施工單位的安全費用無法及時投入，施工安全實施沒有保障。

2.4 建筑行業的惡性競爭

由于建筑企業的日益增多，企業之間的競爭也日益激烈，有的施工企業為了中標項目，壓低報價，進行不正當的惡性競爭，一旦其中標，為了節約成本必將從各個方面減少工程的投入，為建筑工程帶來安全隱患。受到建筑行業利潤的影響，市場上有很多建筑企業良莠不齊，甚至一些企業沒有資質，靠通過掛靠到其它企業下面承接工作。如果這些企業承接到工程，往往單純追求低成本，高利潤，必然會忽視建筑工程的安全管理。

2.5 對工人進場的教育不徹底

為了節約資金，很多建筑項目部特別是那些采用掛靠方式承接工程的企業，對新進場的施工人員沒有進行公司級、項目級、班組級的三級安全教育，教育時間也不能保證50個學時的要求，對施工人員教育不徹底，必然導致他們的安全意識不強，給工程帶來安全隱患。

三、建筑工程安全管理應采取的措施

根據以上建筑工程安全管理中存在的問題，應積極采取各項措施，落實建筑工程安全管理制度，把施工項目建設成為一個和諧的項目，必將極大促進施工項目整體經濟效益的增長。

3.1 完善機構，健全機制

完善機構和健全機制是在建筑工程中實行安全管理制度的必要條件。建立項目部各級、各部門和鋼筋工、木工、混凝土工、電工、泥工和粉刷工等主要工種的安全生產責任制，并確定項目經理是安全生產第一責任人，對安全生產負全面領導責任。另外，還必須制定各種安全管理制度和各工種安全技術操作規程，以及監理安全生產責任制的考核辦法，定期對人員、部門進行考核。通過以上措施，保證建筑工程安全管理制度的有效落實。

3.2 加強培訓，提高素質

為了提高整個項目部的整體素質，首先應保證主要安全管理負責人的素質，相關部門應對施工項目負責人、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證進行檢查，使其在有效期內，若實效，必須進行培訓合格后再頒發安全生產考核合格證。對于不具有安全生產考核合格證的項目負責人、專職安全生產管理人員，嚴禁其上崗。嚴格按照《建筑施工企業安全管理機構設置及專職安全生產管理人員配備方法》要求配備專職安全生產管理人員，即：1萬平方米的工程不少于1人；1～5萬平方米的工程不少于2人；5萬平方米以上的工程不少于3人。通過以上措施，以保證人員的安全管理素質及項目部安全管理人員的配備到位。另外，還必須加強對新進場的施工人員及時進行公司級、項目級、班組級的三級安全教育，并保證教育時間不少于50個學時，特種作業人員按照規定時間參加取證培訓和復審的安全教育并作身體檢查。還可以利用安全生產月、現場觀摩會、生產安全事故應急救援演練，安全生產掛圖等形式對施工人員進行安全生產知識教育，以提高安全生產意識和增強自我保護的能力。也可以采取以“師帶徒”、以“老帶青”等形式使廣大施工人員熟悉本工種的安全技術操作規程，遵章守紀，避免人員傷亡事故的發生，以提高整個建筑工程安全管理水平。

3.3 定期進行安全檢查

施工前，針對工序特點，由項目部工程技術人員向所管班組下達書面安全技術交底，專職安全生產管理人員在工作中巡視安全技術交底的落實情況，并及時制止違章作業。安全員每天均應到施工現場進行安全巡視，并應對現場臨時用電、腳手架搭設、模板安裝、機械使用等進行專項重點檢查，若發現各類安全隱患，項目部按照定人、定時間、定措施，落實整改，保障安全生產。另外，項目部應對上級安全監督部門的安全檢查中提出的安全隱患組織相關人員在規定的期限內落實整改，并將整改情況書面反饋給檢查單位。

3.4 在施工現場設置安全標志

《建設工程安全生產管理條例》，第28條規定：“施工單位應當在施工現場出入口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、通道口、樓梯口、電梯井口、空洞口、基坑邊沿等危險部位設置明顯的符合國家標準的安全警示標志”，且安全警示標志不應集中懸掛。另外安全生產資金要做到專款專用，并保證資金的足額投入。

四、結束語

建筑工程安全問題是建筑業的生命線，關系到廣大工人的切身利益，也關系到社會的穩定，作為建筑工程技術人員，應充分認識到建筑工程安全管理的重要性，必須不斷探索，不斷總結經驗教訓，落實責任，強化安全意識，把安全管理措施落實到位，防止安全事故的發生。