談?wù)勑虃扇航ㄔO(shè)的重要性和必要性

黃文清

談?wù)勑虃扇航ㄔO(shè)的重要性和必要性

黃文清

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，水泥、柏油等路面覆蓋率越來越高，傳統(tǒng)意義上的警犬追蹤技術(shù)（泥土、草地為主），在城市環(huán)境中面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在挑戰(zhàn)面前，一種新型的能夠適應(yīng)城市地面條件的追蹤技術(shù)——城市追蹤犬訓(xùn)練與應(yīng)用技術(shù)應(yīng)運而生。有了全方位能同時應(yīng)付農(nóng)村和城市環(huán)境的追蹤犬（傳統(tǒng)追蹤犬和城市追蹤犬），警犬技術(shù)參與打擊犯罪的范圍將更加全面和深入。但是，這樣的追蹤犬從何而來？從刑偵犬群里來。一個城市或者一個地區(qū)，單靠一兩頭犬單打獨斗，是無法真正體現(xiàn)警犬打擊犯罪的威懾力的，只有加強刑偵犬群建設(shè)，才是刑偵犬服務(wù)實戰(zhàn)打擊犯罪的良策。

刑偵犬要達到一定的數(shù)量，才能稱作“群”。理想的刑偵犬群數(shù)是多少呢？一個地級市最少應(yīng)當(dāng)配備刑偵犬30頭左右，其中城市追蹤犬10頭左右，這是理想的刑偵犬群最低數(shù)。當(dāng)然，刑偵犬群里既有傳統(tǒng)的追蹤犬，也有新型的城市追蹤犬，兩者的比例為3:1。同樣，兩種追蹤犬各有分工，傳統(tǒng)追蹤犬服務(wù)農(nóng)村和城郊結(jié)合部刑事案件現(xiàn)場，城市追蹤犬自然就負責(zé)城市環(huán)境條件下的刑事案件現(xiàn)場。

為什么這樣的刑偵犬群是比較理想的呢？

從經(jīng)濟角度考慮，多了沒財力，少了不形成規(guī)模，運作成本高。

從技術(shù)角度考慮，追蹤，特別是城市追蹤的技術(shù)含量比較高，并非所有的犬都能夠訓(xùn)練成追蹤犬或者城市追蹤犬。

從管理角度考慮，市一級警犬基地的民警也多數(shù)配備5到15名不等，數(shù)量非常有限。

從領(lǐng)導(dǎo)的重視角度看，不成規(guī)模的一兩頭警犬，很難得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和專門資金。

從現(xiàn)場使用效果來看，擁有技術(shù)優(yōu)勢的城市追蹤犬群，才能形成打擊犯罪的合力，相信沒有哪個城市會忽略這樣的一支偵查破案的生力軍。

因此，只有理想的刑偵犬群數(shù)量，才有利于管理、訓(xùn)練，才有利于刑偵犬的開發(fā)應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國刑偵犬的數(shù)量普遍較少，各地市基本沒有達到理想的刑偵犬群裝備最低30頭的“標準”。就廣西而言，目前有刑偵犬達到86頭，其中城市追蹤犬為36頭，是全國裝備城市追蹤犬?dāng)?shù)量最多的省份。但是，平均到14個地級市，每個城市傳統(tǒng)刑偵犬才6頭，城市追蹤犬還不到3頭，在刑事案件現(xiàn)場也不能遍地開花或者形成集團優(yōu)勢。如果廣西警犬能夠擁有理想的刑偵犬群，全區(qū)就擁有刑偵犬400頭，其中城市追蹤犬達到140頭，廣西在偵查破案的城市主戰(zhàn)場和廣闊的農(nóng)村戰(zhàn)場同時作戰(zhàn)，那么警犬在打擊犯罪維護穩(wěn)定的發(fā)展道路上必將發(fā)揮更加重要的作用。

那么，刑偵犬如何形成群，如何建設(shè)理想的刑偵犬群呢？

要樹立刑偵犬群建設(shè)新理念，才能確保追蹤犬裝備的可持續(xù)發(fā)展。

也只有這樣的理念，才能落實好公安部關(guān)于加強刑偵用犬的指示精神。眾所周知，刑偵犬的裝備勢頭并不迅猛，落后于搜爆、緝毒、治安犬的裝備。歸根結(jié)底就是一個理念問題，如果哪個省，哪個市形成了刑偵犬群，那么這個省、這個城市的追蹤犬就是強的；相反，如果哪個單位的追蹤犬就那么一兩頭，哪怕剛開始是強的，久而久之也會變?nèi)醯摹娙醯拿黠@分化體現(xiàn)在打擊犯罪、服務(wù)實戰(zhàn)方面就是破案效益的優(yōu)劣上；體現(xiàn)在訓(xùn)練效果上就是群體集訓(xùn)、優(yōu)勝劣汰和單槍匹馬閉門造車式的訓(xùn)練；體現(xiàn)在管理上的優(yōu)劣就是系統(tǒng)管理、激勵機制和疏于管理、我行我素的分別上。因此，刑偵犬形成“群”以后，相應(yīng)的訓(xùn)練、管理和使用方面就能夠有一個很大的提升，刑偵犬才有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，才談得上城市追蹤犬的裝備配發(fā)，才能激活刑偵犬的強大生命力。

要精心策劃、制定刑偵犬長遠發(fā)展目標。

刑偵犬的裝備難度相對于其他工作犬有其特殊性，一是刑偵犬訓(xùn)練難度較大，訓(xùn)練成本較高；二是刑偵犬要發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須付出超出尋常的精力，包括訓(xùn)練和實戰(zhàn)精力；三是刑偵犬還沒有統(tǒng)一完善的訓(xùn)練和管理體系；產(chǎn)生畏難情緒，生怕有投入沒產(chǎn)出。其實這樣的顧慮是多余的，以廣西刑偵犬裝備配發(fā)為例，早在2009年廣西就出臺了《廣西公安機關(guān)刑偵犬裝備三年發(fā)展規(guī)劃》，要求到2012年底廣西刑偵犬的數(shù)量要達到100頭以上，其中城市追蹤犬要達到40頭以上。按照規(guī)劃要求，廣西公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作，層層抓落實，截止2011年底，全區(qū)配備刑偵犬180頭，其中認證的城市追蹤犬36頭。相信到2012年底，全區(qū)刑偵工作犬將突破200頭，其中城市追蹤犬有望達到50頭以上，基本實現(xiàn)刑偵犬在全區(qū)普及，城市追蹤犬在地級市全面配發(fā)的目標。

多種措施并舉，促使警犬裝備配發(fā)緊緊圍繞刑偵犬裝備來進行。

有了相應(yīng)的刑偵犬群理念，有了相應(yīng)的裝備方案，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認可和支持，就可以大刀闊斧地推進刑偵犬群的建設(shè)，就可以多種措施并舉，圍繞刑偵犬群開展裝備配發(fā)工作。

一方面，在各省區(qū)內(nèi)，根據(jù)各地環(huán)境特點和領(lǐng)導(dǎo)意識等主客觀因素，配合城市追蹤犬項目的推廣，專門培訓(xùn)城市追蹤犬，在技術(shù)、犬源等方面給基層進行扶持，高起點辦培訓(xùn)班，專門培訓(xùn)城市追蹤犬。以廣西為例，2009年～2011年共在區(qū)內(nèi)辦培訓(xùn)班3個，專門培訓(xùn)城市追蹤犬42頭，訓(xùn)成合格20頭；同時大量充實傳統(tǒng)的刑偵犬，在傳統(tǒng)刑偵犬中優(yōu)選出能力強的追蹤犬，再經(jīng)過專門的培訓(xùn)考核后，認證為城市追蹤犬，其中經(jīng)過選拔、訓(xùn)練、考核成為城市追蹤犬16頭；另一方面各市也根據(jù)自身要求，開展相應(yīng)的警犬配發(fā)工作，以廣西桂林市警犬大隊為例，桂林市歷來重視刑偵犬的裝備工作，不管是裝備刑偵犬還是治安巡防犬，只要科目能兼容，都以城市追蹤犬的訓(xùn)練標準來嚴格要求，訓(xùn)不成城市追蹤犬的警犬就轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)追蹤犬或者治安巡防犬，傳統(tǒng)的追蹤犬也可以通過訓(xùn)練，轉(zhuǎn)化成城市追蹤犬，享受相應(yīng)的城市追蹤犬訓(xùn)導(dǎo)員的待遇。這樣一來，桂林的刑偵犬和城市追蹤犬就達到了較高的數(shù)量，目前，桂林市裝備各類工作犬79頭，其中刑偵犬達到26頭，刑偵犬中城市追蹤犬達到10頭。

桂林市刑警支隊警犬大隊，2011年5至7月利用警犬在城市環(huán)境條件追蹤破案的情況：

刑偵犬群建設(shè)取得的破案效益

廣西于2009年10月開展刑偵犬群建設(shè)至今，通過警犬追蹤一共破獲或帶破各類刑事案件86起。

案例1：2011年10月24日下午4時左右，廣西玉林博白縣東平派出所接報，在某山路的草叢中有一具成年女尸，要求用警犬協(xié)助偵破工作。警犬訓(xùn)導(dǎo)員用泥土作嗅源進行追蹤，警犬“卡特”充分感受嗅源后，追蹤到距離現(xiàn)場約800米左右的三岔路口時，再令“卡特”對兩個路口進行搜索，當(dāng)“卡特”往西南方向搜索到30米處時，發(fā)現(xiàn)了一件帶有血跡的白色文化衫。警犬訓(xùn)導(dǎo)員重新附嗅源，再次強化犬，警犬“卡特”沿著公路追出300米左右，又在草叢中發(fā)現(xiàn)一堆帶血的衣服和一個包，經(jīng)技術(shù)人員鑒定是死者的。辦案人員依據(jù)這一線索，加大了案件的偵破力度，26日在廣西南寧抓獲了犯罪嫌疑人。但根據(jù)犯罪嫌疑人的現(xiàn)場指認卻找不到兇器，公安民警經(jīng)過一天的搜索，仍然毫無結(jié)果。28日早上，警犬“卡特”再次回到兇殺現(xiàn)場，用現(xiàn)場提取的血跡作嗅源，繼續(xù)進行搜索，很快發(fā)現(xiàn)了兇器，為此案成功告破了提供了強有力支持。

案例2：2011年7月12日早上，廣西南寧市高新區(qū)某路口發(fā)生一起命案。警犬沿水泥路追入一小區(qū)內(nèi)，對一棟單元樓下的電單車車體反復(fù)嗅聞、興奮反應(yīng)。經(jīng)仔細勘查，發(fā)現(xiàn)電動車的左右手把、左腳踏板、座位、尾箱、車身等均有血跡；同時，電單車對著的某房門的左側(cè)有一截帶血的編織袋片粘在地上。根據(jù)這一線索，專案組果斷追捕犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人于當(dāng)天下午4時被抓獲歸案。

案例3：2011年6月9日13時,桂林市環(huán)城南三路某廠門面發(fā)生一起傷害致死案，警犬訓(xùn)導(dǎo)員攜帶2頭警犬，以嫌疑人遺留在水泥地面的血跡為嗅源，朝嫌疑人逃跑的方向進行追蹤搜捕，50分鐘后,兩頭警犬發(fā)現(xiàn)了在荊棘叢中的嫌疑人李某，并將其成功抓獲。

案例4：2011年2月29日，廣西賀州警犬追蹤破獲系列兒童失蹤案。2月27日上午11時，廣西賀州市公安局警犬大隊使用警犬在發(fā)現(xiàn)衣物的周圍尋找失蹤女孩，警犬以一布娃娃作為嗅源，追蹤約30分鐘，在一房屋側(cè)面雜物房與小溪之間的一塊泥地發(fā)現(xiàn)失蹤女孩尸體。犯罪嫌疑人白某供認分別于1997年、2003年、2006年先后殺害過4名小女孩。此案的偵破，掃除了籠罩在當(dāng)?shù)卮迕裥闹惺畮啄甑年幱埃行У鼐S護了當(dāng)?shù)厣鐣伟卜€(wěn)定。

以上案例不難發(fā)現(xiàn)，通過這樣的刑偵犬群建設(shè)，極大的優(yōu)化了相關(guān)追蹤犬的管理、訓(xùn)練和使用的資源，大大提升了警犬參與打擊犯罪的力度，增強了警犬應(yīng)用的知名度，再通過大力宣傳擴大影響，使廣西警犬工作真正在刑偵犬群建設(shè)平臺上做了大膽而積極地嘗試，廣西區(qū)內(nèi)各地也確確實實嘗到了甜頭。近兩年來，各市要求配備刑偵犬群的熱情越來越高。相信，以刑偵犬群建設(shè)為平臺，以城市追蹤犬破案為突破口，大膽實踐、大膽使用，力爭使用警犬多出現(xiàn)場、多破案，一定能夠推動我國警犬技術(shù)工作向縱深發(fā)展。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)公安廳刑偵總隊警犬訓(xùn)練所，530000）

（本文圖片由王林提供）

（編輯：李 力）