2012年房地產業十件大事

溫家寶：進一步鞏固調控成果 促進房價合理回歸

2012年3月5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

國務院總理溫家寶作政府工作報告時稱，政府會繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮住房信息系統，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩健康發展。

央行重申房貸利率最低7折

當市場各方對8折利率充滿期待的時候，更大的利好消息來自一份央行向金融機構內部下發的文件。6月7日央行下發銀發[2012]142號文件中，央行在將貸款利率浮動區間下限由基準利率的0.9倍調整為0.8倍的同時，亦重申個人住房貸款利率浮動區間下限是基準利率的0.7倍。央行要求，金融機構在繼續做好存貸款利率監測報備工作的同時，建立存款浮動情況的監測制度，全面掌握轄內金融機構利率政策執行情況。

2008年底，央行宣布將房貸利率調整至基準利率的7折，但是此后為了抑制房地產市場的投機氛圍，政府出臺了一系列房地產調控政策。2010年底，監管部門曾口頭通知各家銀行把首套房貸最低利率提高至8.5折，并要求各家銀行嚴格執行。所以，在央行重申7折利率之前，各家銀行首套房貸利率下限變成下浮15%。

分析人士表示，央行文件重提7折利率，說明對原有8.5折的政策已形成突破。中小銀行可能率先有所動作，未來可以密切關注中小銀行的房貸利率調整動向。

國土部今年將試點清理小產權房 具體方案研究中

國土部召開發布會，公布2011年房地產用地管理調控等情況。國土部執法監察局巡視員王宗亞表示，今年國土部將聯合相關部門，選擇“小產權房”問題相對突出的城市，開展“小產權房”的試點清理，試點城市名單和試點方案目前正在研究中。

對于試點清理工作，王宗亞說，目前正在穩妥有序地推進啟動試點工作。目的是在試點基礎上總結完善政策，為啟動全面清理“小產權房”工作做好政策和制度的儲備。

房企在旅游地產中尋找高利潤空間

曠日持久的樓市調控讓旅游地產成為繼商業地產之后又一個開發商們扎堆涌入的熱土。今年以來，萬科、萬達、中弘、雅居樂等一大批房地產企業加碼布局旅游地產領域，同時，在養老地產、情景旅游、度假區集群等多個領域屢有創新。

統計數據顯示，2012年一季度，全國旅游地產投資持續井噴，進入旅游地產的資金高達2600億元，上億元投資簽約項目就有近70個，預計全年投資額將超萬億元。

房企資金緊張 尋求夾縫中生存的機會

曾為區域銷售明星的杭州金星房地產開發有限公司近日“被申請”破產。

金星房產于3月30日被杭州市余杭區法院受理破產立案。余杭區法院人士稱，并非房企自己申請破產，但也不愿透露申請人。

浙聯律師事務所主任、浙江省律師協會建筑房地產業委員會前主任戴和稱，無論在2008年金融危機時，還是近幾年，杭州都未有房企倒閉，金星房產為本輪調控下杭州首家“倒下”的房企。

近期，綠城中國與融創中國宣布，雙方將組建高端地產合作平臺——上海融創綠城控股有限公司，綠城將公司旗下5個城市的9個優質地產項目相應股權注入合營公司，融創則需支付33.72億元，雙方各持合營公司50%的股權。

繼將第二大股權出讓九龍倉之后，綠城中國再次斷臂。昨天，綠城中國與融創中國宣布，雙方將組建高端地產合作平臺——上海融創綠城控股有限公司，綠城將公司旗下5個城市的9個優質地產項目相應股權注入合營公司，融創則需支付33.72億元，雙方各持合營公司50%的股權。

經歷了從2011年以來的資金困擾，綠城已向SOHO中國、九龍倉、融創等企業出讓股權或項目。

四大一線城市新建住宅“開盤30日銷售率”再創新低

繼1月下滑之后，2012年2月四大一線城市新建住宅“開盤30日銷售率”再創新低，平均銷售率僅為12.1%，較上月春節淡季低8個百分點，新盤銷售日益艱難。

2月份，富力、保利和萬科等標桿房企在四大一線城市的銷售率較1月明顯遜色。富力的30日銷售率從上月的30%下滑到本月的7%，1月份銷售率近六成的萬科在2月也不到三成。

房地產開發投資額漲幅繼續明顯回落。統計數據顯示，2012年1～2月份，全國房地產開發投資5431億元，同比增長27.8%，增速比2011年全年回落0.1個百分點。這是投資同比漲幅連續8個月回落下調，這也創造了最近幾年來的最低漲幅值。而目前的投資依然上漲主要有兩部分原因，一部分是保障房投資大漲。另外主要也是2009～2010年大量供應的土地進入投資高峰期。

1～2月份，全國商品房銷售面積7004萬平方米，同比下降 14.0%。商品房銷售額4145億元，下降 20.9%；其中，住宅銷售額下降24.7%。

逾40城住房信息已聯網住建部

40個重點城市個人住房信息系統聯網的大限已至，住房和城鄉建設部（住建部）尚未公開通報該項工程的進展，目前完成個人信息聯網的城市已超過40個，最終的首批聯網城市名單尚需上報國務院定奪。

備受矚目的全國40個城市的個人信息系統的建設，始于2010年下半年。住建部一度希望，去年底這40個城市就能實現全國聯網，為樓市調控例如精確化“限購”、房地產稅的征收提供基礎信息。但此后進展不暢，聯網大限被推遲至今年6月底。

今年1月，住建部旗下的中國建設報曾援引業內人士的話預計，40個城市應該包括除拉薩之外的全部省會城市，以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海等樓市“較熱”的城市。

前述兩家專業財經媒體均提到，5月份，地方建設系統官員開始分批進京接受個人住房信息系統使用規程的培訓。

到目前為止，住建部對系統的管理和使用權限如何界定，以及其他部委如何調用該系統的信息，相關的制度和流程設計都還未確定。

賬目往來資料，利用這個對比地方上報的數據。

30多城市微調政策

降息、樓盤熱銷、房價上漲......諸多跡象顯示，此前因“史上最嚴厲”的房地產調控而來的市場堅冰正逐漸消融。據統計，去年下半年以來,已有30余個城市陸續出臺樓市微調政策，涵蓋稅費優惠、購房補貼等多個方面。

與此前佛山、蕪湖、成都、海口等城市微調被叫停不同。其他城市微調政策均在默許下正常進行。今年5月，揚州發布新政，受到了住建部住宅產業化促進中心官員的肯定，稱其并非救市，而是針對住宅產業化進行的積極有益的探索。

6月6日，住建部新聞發言人敦促有關城市，“執行好限購措施”。同時，該發言人還稱，住建部對地方出臺放松抑制不合理購房政策的，將及時予以制止或糾正。19日，住建部發言人再次表示，繼續嚴格執行好差別化住房信貸政策。據悉，今年以來，住建部已3次重申“堅持房地產調控不動搖”。

同月，發改委、央行、銀監會接連駁斥了市場上關于地產松綁、房貸放寬和個人住房抵押貸款風險權重下調的報道。

十八大：堅持房地產調控政策不放松

住房和城鄉建設部部長、黨組書記姜偉新表示，黨的十六大以來，按照黨中央、國務院的決策部署，中國大規模推進保障性安居工程建設，解決困難群眾基本住房問題；不斷完善房地產市場，滿足群眾多層次住房需求；同時，堅持城鄉統籌，加大農村危房改造試點工作力度，改善農村困難群眾住房條件。經過不斷探索和努力，城鄉住房建設和發展取得了明顯成效。我們將堅持政府調控和市場調節相結合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，促進房地產市場平穩健康發展，加快保障性安居工程建設，進一步加大農村危房改造力度，努力實現城鄉居民住有所居。

“十二五”期間城鎮保障性住房建設目標是3600萬套，2011年已經開工1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃開工數量不會低于500萬套。隨著大批保障房陸續建成，配套設施建設、管理分配等都是需要解決的重要問題。

他還強調要繼續加強保障房建設資金管理，并堅持房地產市場調控政策不放松。

國土部住建部一紙令下 囤地一年禁止再買地

國土部、住房和城鄉建設部29日聯合發出通知，力推保障房建設落實、嚴格土地出讓管理，成為通知的亮點。通知明確，企業違約開發土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格。

通知稱，此次進一步加強房地產用地和建設的管理調控，系積極促進房地產市場繼續向好發展。閑置地優先供給保障房通知要求，在房價高的地區，應增加中小套型限價住房建設供地數量。同時，對依法收回的閑置土地和具備“凈地”供應的儲備土地，以及農轉用計劃指標，應優先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應。對于沒有完成上述住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設供地。

另外，通知要求，市、縣國土和建設部門，要共同建立保障性住房、棚戶區改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。規劃部門在受理后10天內核發建設用地規劃許可證，國土資源主管部門要在受理后10天內核發國有土地使用證，規劃主管部門要在受理后60天內核發建設工程規劃許可證。