經濟轉型期擴大消費需求的有效路徑分析:以河北為例

■彭曉靜

就對經濟增長的拉動效應來講，消費需求的擴大要比投資需求的增加成效更為顯著。根據經濟學的分析，投資需求增加1個百分點，可以拉動經濟增長0.2個百分點，而消費需求增加1個百分點，可以拉動經濟增長0.8個百分點，消費是投資的4倍。因此，從長期來看，經濟增長模式必須由投資主導型轉變到消費主導型上來，這樣經濟增長才能形成良性發展的態勢。

當前河北省消費需求特點分析

長期以來，河北省經濟增長模式主要以投資主導型為主，這種增長模式決定了河北省消費需求規模、消費水平、消費結構具有自身的特點，主要表現在以下幾方面：

1.就消費總量而言，消費需求占GDP總量的比重不升反降

消費需求主要包括居民消費和政府消費，但是河北省統計年鑒關于消費需求的統計主要指最終消費需求，沒有具體分居民消費需求和政府消費需求。就最終消費需求的規模來講，隨著居民收入水平的提高，消費需求的總量不斷增加，從1978年的93.28億元增加到2010年的8326億元，但是由于河北省產業結構以第二產業為主，需求結構以投資結構為主，相對最終消費的增速來講，GDP總量增速較快，導致消費率由1978的51%下降到2010年的41.6%。

2.就消費水平而言，城鎮居民消費水平高于農村居民消費水平

從1978-2010年，農村居民消費水平和城鎮居民消費都在不斷提升，但是相對于城鎮居民消費水平來講，農村居民消費水平增速比較緩慢，因此城鄉居民消費水平比從1978的2.93∶1上升到2010年的3.5∶1。

3.就消費結構而言，物質型消費和生存型消費高于非物質型消費和發展型消費

根據凱恩斯的收入決定消費理論，收入水平的提高會帶來消費水平的提高。改革開放30年來，伴隨著城鄉居民收入的大幅度提升，河北省城鄉居民恩格爾系數有所下降，表明購買食物支出在整個居民家庭收入中的比重有所下降，按照聯合國根據恩格爾系數的大小對世界各國生活水平的劃分標準，河北省城鄉居民的恩格爾系數平均為30%左右，處于30%～40%的區間，屬于相對富裕水平。但是居民在交通通信、文化教育、娛樂保健等非物質型和發展型方面的消費相對較少，以2010年河北省農民家庭生活消費支出為例，醫療保健占9.4%，交通通訊占12.1%，文化教育娛樂占7.7%，遠遠低于食品支出的35.1%。

制約消費需求擴大的因素分析

從前面的分析可以看出，河北省消費需求整體上呈現不斷上升的趨勢，但是仍然存在消費水平偏低、消費結構不合理的問題，與 “經濟強省、和諧河北”的總體要求很不相適應，究其原因主要有以下幾方面：

1.城鄉居民收入水平較低、貧富差距較大抑制了居民的消費能力

與全國相比，河北省城鄉居民收入水平偏低且居民在地區之間、行業之間收入差距過大。一是城鄉居民收入水平較低。據國家統計年鑒 （2011）顯示，2010年河北省城鎮居民人均可支配收入達16263.43元，比全國城鎮居民人均可支配收入19109.44元低2846元，全國排名14位。農村居民人均純收入為5957.98元，比全國人均純收入5919.01元高38元，在全國排名12位。二是貧困人口數量巨大。河北省11個地級市共下轄172個縣 （市、區），有近40%的縣（市區）被列為各種貧困縣。在這些貧困縣中，國家扶貧開發重點縣有39個，遠遠高于我國其他沿海省份，在全國范圍內，其數量也僅低于云南、貴州、陜西、甘肅等欠發達地區。同時貧困地區與省內發達地區的收入水平差距也很大，如2010年遷安縣農民人均純收入為10960元，而農民人均純收入最低的淶源縣只有1998元，前者是后者的10倍。根據凱恩斯的絕對收入理論，不同收入者的邊際消費傾向是不同的，富有者邊際消費傾向較低，貧窮者邊際消費傾向較高，河北省數量巨大的農村人口和貧困人口具有較高的邊際消費傾向也就是消費意愿，但是由于收入水平低，抑制了其消費需求。三是通貨膨脹預期降低了居民的實際收入水平，進而降低了居民的實際消費能力。據河北省國民經濟和社會發展統計公報 （2011）顯示，2011年居民消費價格比上年上漲5.7%，其中食品價格上漲12.2%。根據張五六 （2010）的研究，通貨膨脹率對城鎮居民消費需求影響比農村影響要大，城鎮居民的消費需求的變化更多的原因在物價的變化。而城鎮居民是整個居民消費的主力軍，2010年城鎮居民消費占整個居民消費支出的72.6%，因此物價上漲減少了城鎮居民的消費需求。

2.社會保障體系在短時間內難以全面覆蓋抑制了居民的現期消費

在我國，社會保障制度的的建設速度仍不能滿足居民的需要。從社會保障作為一個概念提出到社會保障體系框架的初步形成，我國經歷了20多年的時間。當前我國社會保障制度處于新建和改革的階段，還不能完全發揮它在國民經濟中的作用。雖然近幾年河北省社會保障制度不斷完善，特別是邊際消費傾向比較高的農民在新農保、新農合的參保率越來越高，但是由于城鄉社會保障二元體制的存在，醫療資源非均衡、基本公共衛生服務非均等化的情況還沒有完全解決，這在一定程度上使一部分人還無法真正擺脫 “看病難、看病貴”的處境。因此，社會保障制度的不健全抑制了農村居民的現期和預期消費。

3.消費熱點比較缺乏抑制了居民消費意愿

消費熱點是市場經濟條件下，某種 （或某類） 商品 （包括產品和服務），在一定時期為消費者大眾普遍認同，成為占主導地位的消費客體的經濟現象。依據消費熱點的形成機制，它的形成和作用必須建立在生產發展基礎上的較高收入支持。在微觀上，參與熱點消費的家庭，生活水平必須達到溫飽以上。在宏觀上，社會必須具有一定規模并且已經處于等待和選擇狀態的消費能力，即具有由較高水平的人均居民生活費收入支撐的社會購買力。一般來說，用于滿足較高層次消費需求的消費支出，即用于購買高檔次消費品，所引起的產業部門之間連鎖傳遞的有效需求鏈較長，對整個社會生產的促進作用就較大，消費支出乘數效應也就較大，引起的國民收入的變動也越大；從前面的分析中可知，河北省城鄉居民的恩格爾系數分別已經達到30%左右，處在相對富裕的水平，可以參與熱點消費的家庭很多，具有購買高檔次消費品的能力，比如汽車、空調等。但是河北省目前的消費熱點比較單一、消費場所較少，基本集中在購物、餐飲娛樂等方面，而與假日經濟有關的消費熱點較少。

4.城市化率較低抑制了居民消費增長

城市化可以通過影響收入、消費傾向、消費環境、消費觀念等因素，對居民消費增長發揮積極作用；而消費增加又形成更大的工業品需求，從而使城市和工業化之間形成互為因果的良性互動格局。城市化與居民消費增長的相關關系及機制見圖。

圖1 城市化與居民消費增長的相關關系及機制

由圖1可以看出，城市化在在增加居民消費方面有明顯的促進作用。因此，河北省消費需求疲軟，居民消費乏力很大程度上與較低的城市化率有很大的關系。據 《2011年河北城鎮化發展報告》顯示，2010年河北省城鎮化率為44.5%，低于全國的49.68%。而下轄的11個設區市，城鎮化率最高的唐山市達到50.85%、其次是石家莊市達到50.81%，城鎮化率最低的承德市為39.41%。較低的城市化率導致了居民收入增長緩慢、消費結構升級緩慢等一系列問題。

擴大消費需求的路徑分析

雖然決定消費水平的因素很多，如收入狀況、消費條件、財產狀況、利率水平等，但很多因素對消費的影響都是間接的，最根本和直接的因素是收入狀況。因此，要想擴大消費需求必須把提高居民收入放在首要位置，同時從居民消費環境、消費政策等方面加以完善，具體可以分為以下幾方面：

1.拓寬居民收入來源和渠道，千方百計增加居民收入

就城鎮居民而言，同全國其他地區一樣，其收入來源主要是工資性收入、經營凈收入、財產性收入、轉移性收入，其中工資性收入是城鎮居民收入的主要來源。2010年河北省城鎮居民工資性收入占到總收入的61%，在全國排名27位，只比黑龍江、貴州、青海、甘肅四個省份高。做為影響消費的主要因素，其較低的收入水平勢必影響消費需求的擴大。因此，必須通過產業結構的調整，大力發展能夠刺激消費需求、提高居民收入的生活性服務業，如家政服務業、養老服務業等。同時應該改變現有的財政支出結構，適當提高城鎮居民的工資水平。

而就農村居民而言，其收入來源主要是工資性收入、家庭經營純收入、財產性收入、轉移性收入。其中2010年河北省工資性收入和家庭經營純收入分別占到44.5%和45.8%。就對農民增收的貢獻來講，2011年勞務經濟、農產品價格上漲、強農惠農政策分別貢獻了66.3%、27%和9.1%。因此就河北省農民收入的特點，必須按照工業化、城鎮化和農業現代化協調推進的原則，在國家強農惠農政策的基礎上，深入挖掘農業內部和外部增收潛力，創新農業生產組織方式，發展農村二三產業，使農業剩余勞動力有序轉移出去，促進農民的持續較快增收，進而增強農村居民的消費能力。

2.充分發揮社會保障體系 “安全網”和 “減震器”的作用，增加居民的消費支出

完善社會保障體系，就是要努力擴大社會保障的覆蓋面，讓更多的人享有社會保障，同時要提高保障的水平，注重社會保障體系建立過程中的效率與公平的問題。政府在提供公共產品上既不能 “缺位” 也不能 “越位”，改變以往 “重城市、輕農村”的做法，加大投入，因地制宜，因人而異，不能搞 “一刀切”。同時，要加大財政支出，提高鄉級醫務人員的待遇，壯大鄉級醫療隊伍，改善鄉級衛生院的醫療條件，合理分配參政資金，平衡各級醫療機構之間的利益。社會保障體系的完善在很大程度上能夠增加居民的永久收入水平，進而增加居民的消費支出。

3.營造良好的消費環境，培育消費熱點，增加居民的消費意愿

一是政府要在改善消費環境方面發揮積極作用。消費環境是指消費者在生存和發展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。河北省要建立良好的消費環境，就必須要建立健全有關的法律、法規和制度，依法加強對社會生活各個方面的管理，制裁和打擊危害社會的不法行為，改善消費環境，倡導綠色消費，提高社會的文明程度和人們消費的文明程度。

二是要適時引導居民樹立正確的消費觀念，使其能夠熟悉掌握并運用新型的消費方式。比如網絡購物成為一種時尚，其突破了傳統商務的障礙，無論對消費者、企業還是市場都有著巨大的吸引力和影響力，在新經濟時期無疑是達到 “多贏”效果的理想模式。

三是企業要依據不同的消費群體制定相應的營銷策略。河北省消費群體差異性較大，根據不同年齡、不同階層、不同性別、不同區域等特征都可以細分出不同的消費群體。其中，最具市場潛力的典型消費群體是80后族群、中產階級和女性群體。企業應該認真研究這些群體的消費特點制定營銷方案，滿足其消費需求。

總之，擴大消費需求需要政府、企業和居民三者的相互配合，從收入、觀念、環境、制度等方面不斷完善，這樣消費需求才能得到長久有效的刺激。

參考資料

1.喻新安.實現投資和消費協調發展[J].企業活力，2007，（5）：1.

2.韓言銘.河北省國家級貧困縣數量高居沿海省份之首[N].中國經營報，2012-2-11.

3.張五六.物價、利率與收入對居民消費需求影響研究——基于時變參數狀態空間模型 [J].數理統計與管理，2010，（4）：662-669.

4.李布.消費作為最終需求促進經濟增長的機理分析[A].擴大消費需求：任務、機制與政策[C].北京：中國發展出版社，2010：56-57.

5.王青.我國城市化進程與居民消費增長的關系研究[A].擴大消費需求：任務、機制與政策[C].北京：中國發展出版社，2010：104-105.