我國廢塑料回收和進口現狀淺析

胡守仁

（中國物資再生協會，北京100834）

我國廢塑料回收和進口現狀淺析

胡守仁

（中國物資再生協會，北京100834）

廢塑料是我國四大再生資源品種之一，廢塑料國內回收和進口數量大、種類多。對我國廢塑料國內產生和進口的種類、數量和地域，以及國內廢塑料的回收渠道和方式進行了闡述。

廢塑料；回收；進口；利用

1 我國廢塑料產生的數量

國內產生的廢塑料一部分回收利用，另一部分進入環境或進行處置。目前國家沒有建立廢塑料統計體系，其他相關部門也沒有涉及廢塑料的產生數量。根據有關行業協會和專家估算，我國廢塑料的回收數量在“十一五”期間回收數量見表1。

表1“十一五”期間廢塑料的回收數量和回收率

2 我國廢塑料回收現狀

廢塑料的產生主要來自各種生產活動和消費活動，因此回收廢塑料也是伴隨著這兩類活動進行。

2.1 工業生產產生的廢塑料回收

2.1.1 產生者自行回收

用原生的塑料樹脂生產塑料制品產生的廢塑料，如下腳料、邊角料、廢料或廢品，一般在生產線上或就地（本車間、本廠）返回再使用。這樣的循環，作為生產企業不產生廢塑料，既節約原生的塑料樹脂，又不產生固體廢物，不會對環境造成壓力。

如天津塑料集團是全國最大的塑料膜生產企業，生產各種包裝膜和農用膜。食品級的包裝膜都用原生的塑料樹脂，有些包裝膜摻合一定數量的再生料。生產塑料膜過程中同時產生約5%的邊角料，產生的邊角料通過自動返回裝置，進入進料系統再利用，形成廢塑料閉路循環，或進入集中的造粒系統，制造塑料顆粒，作為原料再利用。

2.1.2 專業回收企業回收

許多企業產生的廢塑料自己并不回收利用，而是由專業的回收企業負責回收、利用，回收企業付費。例如廣州萬綠達集團有限公司是國內典型的較大型的回收企業，公司坐落在廣州經濟技術開發區，從事廢塑料、廢紙和廢金屬的專業回收、再生加工和循環利用。通過招標、簽訂合同、與廢塑料的產生者建立合作關系，回收加工利用這些企業的廢塑料。回收的方式采取駐場代表管理收集場地，專用車輛運輸，進場后進行分類、分揀。

2.2 農業生產產生的廢塑料回收

我國農膜（包括地膜和棚膜）的年覆蓋面積和用量已占世界第一位，由此產生大量廢塑料。目前農民回收的地膜和棚膜一般是重復利用，或作他用、出售、填埋、焚燒。回收方式主要是人工回收，機械回收很少。

2.3 社會上產生的廢塑料回收

社會上產生大量的各種各樣的廢塑料，主要來自于個人、家庭、辦公室、學校、醫療、商業，以及各種生產、交通運輸等消費活動，這其中除了醫療廢物等屬于危險廢物必須進入危險廢物處理處置系統外，凡易回收、有價值的廢塑料一般都進行回收，其余進入生活垃圾處理系統，也有相當一部分進入環境中。

總體看，多年來社會上的回收是以一條價值鏈串起來的，任何一個環節都有經營的一面。產生者又是銷售者，回收者又是經營者，形成了廣泛的回收市場，這樣的回收鏈、市場大多數是不正規的，不顧及環境的。

國家目前正在推進再生資源回收體系建設，在居民小區設有固定的回收網點，見圖1。但是由于回收價格等因素，同時還有大量游動的回收者。目前這兩種方式回收的廢塑料基本上都是賣給城鄉結合部的一些攤群式回收市場。

目前分布在城市的城鄉結合部一些廢物回收大院，稱為攤群式回收市場，這些大院內有各類廢物回收攤點，主要有廢紙、廢金屬、廢塑料、廢家電等，他們與社區的回收者、游動的拾荒回收者以及廢塑料集散地基本上形成了相對固定的回收鏈，如北京的一些回收點按類收購，通常按塑料瓶件數，或按PET，ABS專類收購。收購的塑料瓶由人工按顏色、品種分類，經分類后裝大袋運往廢塑料的集散地。北京回收的廢塑料一般都運往河北省文安、保定等地，運輸方式有以下3種。

（1）按材質和用途分類，直接運往外地；

（2）先將廢塑料按品種現場分類（如分揀出PVC制品、PP制品、PE制品、PS制品），然后清洗、切碎、裝袋運往外地；

（3）將廢塑料加工成塑料顆粒后，運銷外地。

其中第一種方式是主要的，約占60%，而第3種方式較少，僅為5%。

2.4 從生活垃圾處理系統中回收廢塑料

2.4.1 生活垃圾中廢塑料含量

目前我國城市中除極個別的城市外，普遍還沒有進行有效的生活垃圾分類收集，像北京這樣的現代大城市，盡管多年提倡生活垃圾分類，但一直沒有實現，目前居民生活垃圾裝袋并混裝。生活垃圾中廢塑料所占的比例，與當地的消費水平有很大的關系，像北京這樣的大城市，生活垃圾中廢塑料比較多。北京目前每天產生生活垃圾約1.8萬t，其中廢塑料約2 000 t。北京生活垃圾組成見圖2。隨著消費水平的提高，生活垃圾中的廢塑料逐漸增多，見表2。

城市城區與郊區農村差別較大，北京城八區與農村生活垃圾中廢塑料對比見表3。

2.4.2 生活垃圾中廢塑料的回收

目前，我國生活垃圾中的廢塑料，有一定回收價值的主要是塑料瓶、非薄膜制品，這些絕大多數被拾荒者回收，這些回收者遍布在各個角落，包括居住社區、公共場所的垃圾箱和垃圾堆放場所。

表2 北京城區生活垃圾中廢塑料含量%

表3 2005年北京城八區與農村生活垃圾中廢塑料對比%

流動的回收拾荒者從生活垃圾中回收的廢塑料，一般分類賣給個體經營的攤群式回收點。

從垃圾產生至最終的垃圾填埋或焚燒，其過程中也有回收廢塑料，見圖3。

另外，有的生活垃圾轉運站、填埋場和焚燒廠設有廢塑料的回收設備。

2.5 我國廢塑料回收水平與國際水平的比較

歐盟廢塑料平均回收率在45%以上，德國達60%，意大利為28%，澳大利亞為12.4%，日本再生資源回收開展得比較早，做得比較好，廢塑料回收率高達60%以上。美國是世界塑料制品用量最大的國家，2005年消費量5 100萬t，全國有6 800多個回收點，20世紀末回收率就達到35%。幾個國家和歐盟廢塑料回收率見圖4。

我國廢塑料的回收就總體水平而言，回收率較經濟發達國家低，但廢PET瓶的回收率，在世界具有絕對領先水平，回收率高達90%以上，在環境中幾乎看不見廢PET瓶，遠遠高于廢物回收水平比較高的日本，見圖5。

3 我國廢塑料進口現狀

3.1 進口廢塑料數量

進入21世紀后，我國廢塑料進口數量除個別年份受金融危機、政策等影響外，每年大都以大于10%的速率增長，“十一五”期間進口數量見表4。

表4 2006—2010年進口廢塑料數量

3.2 進口廢塑料的品種和數量

我國“十一五”期間進口廢塑料的品種和數量，見表5。

由表5可看出，我國進口廢塑料的主要種類是廢聚乙烯、聚氯乙烯和聚酯。

3.3 我國進口廢塑料的主要來源地

歷年來我國進口的廢塑料主要來自香港、日本、臺灣、美國、德國和澳大利亞等國家和地區，而香港總列第一位。以2008年為例，廢塑料數量前五位來源地見表6。

表5 2006—2010年廢塑料進口的品種和數量 萬t

表6 2008年進口廢塑料前五位來源地

2008年前五位來源地的出口數量，占我國進口總量的73.3%。

3.4 進口廢塑料的主要口岸

我國進口廢塑料利用的地區主要集中分布在東部沿海一帶，因此進口的口岸也相對集中。2008年環保部批準進口的口岸數為52個，以此為典型分析：

3.4.1 按進口廢塑料類別的數量，前五位排列口岸統計見表7。

表7 廢塑料類別

3.4.2 按進口廢塑料總數量，前10位排列口岸統計見表8。

表8 前10位口岸進口廢塑料數量統計

我國進口廢塑料主要集中在廣東附近，占55.5%。

3.5 進口廢塑料的企業

2008年申請進口廢塑料的加工利用單位有1 503家，申請進口總數量為2 700萬t，環保部批準的進口總數量為1 253萬t，實際進口的數量占批準數量的56.4%，平均每家企業實際進口4 700 t。

3.6 進口廢塑料出現的環境問題

進口廢塑料到達我國口岸，經檢驗發現不符合環境保護要求的批次，占全部進口固體廢物的不合格批次比例較高，例如2008年高達56%。其中主要不合格因素是廢塑料在境外未清洗、容器未破碎、夾帶物超標，以及屬醫療廢物和生活垃圾等。

4 我國廢塑料的出口現狀

據海關統計，我國每年有很少量的廢塑料出口，“十一五”期間廢塑料出口數量見表9。

2008年我國出口廢塑料的主要國家和地區有美國、馬來西亞、香港、泰國和日本。

Discussion on recycling and import of waste plastic in China

HU Shouren
（China National Resources Recycling Association,Beijing 100834,China）

Waste plastic is one of the main recyclable resources in China,with a large amount and variety from recycling and import.This paper demonstrated the kinds,quantity and location of waste plastics from recycling and import,as well as the recycling sources and methods.

waste plastic;recycling;import;utilization

表9 近5年廢塑料出口數量 t

X783.2

A

1674-0912（2012）08-0024-04

2012－05－04）

胡守仁（1940-），男， 年清華大學畢業，研究員，多年從事固體廢物的環境管理和再生資源回收利用工作。