■文/時翔云 張培杰

為了深入貫徹實施《計量法》,進一步深化強制檢定工作,全國各地都在有步驟地開展計量器具建檔工作。河南省質監部門也進行了一系列探索性的工作并取得了一定的成果,包括部分機構初步實現了計量業務的信息化、網絡化管理。本系統的開發就是基于此項工作而進行的,開發之初主要完成計量行政機構進行的普查和建檔工作,之后根據建檔和檢定業務相結合、建檔和監察相結合的原則開發了檢定測試機構檢定業務管理系統,把工作深入到數據采集的前端,保證了兩個版本之間的連貫性和數據更新的及時性。所以本軟件分兩部分,一是地市局計量行政機構管理強制檢定工作計量器具的檔案管理系統(以下簡稱行政版),另一是計量檢定機構業務管理系統(以下簡稱業務版)。二者不是孤立的系統,既可以單獨實施,又可以聯合實施。聯合實施時,行政版是檔案管理系統,業務版是行政版信息動態更新的數據采集前端,實現建檔和檢定業務結合,同時又為檢定機構實現檢定測試業務的規范化和信息化提供了支持手段。
在日常的計量檢定業務過程中,檢定人員在處理器具檢定業務時必須按照計量器具的檢定周期和檢定規程進行。計量器具的檢定周期和檢定規程依據相關國家規范確定,是系統進行業務處理的核心。在一個檢定周期內,不同單位的計量器具按照登記、下達通知、依據通知檢定、處理檢定結果、返回通知并出具檢定證書、用戶繳費后領取證書、文檔保存的步驟進行。每一步操作以前一步操作的結果為運行依據,只有前一個操作步驟完成而且數據結果符合規范才能進行下一步操作,在運行時間上具有嚴格的先后關系。任何不符合規范的文檔數據和操作都不能被系統認可,從而無法進行下一步操作。
強制檢定計量器具建檔工作是在以上工作的基礎上,由計量檢定機構根據國家制定的強制檢定計量器具目錄,把企業屬于強制檢定部分的計量器具檔案、企業信息、檢定信息及時匯總上報到對應的上級機構,建立強制檢定計量器具檔案。由于計量器具數量眾多,所屬專業性質不同,檢定數據有多種數據格式,不同類別的企事業單位在地域分布上沒有規律,所以傳統的手工管理方式對人員的要求較高,必須具有相當的統籌規劃能力,處理的數據量很大;檢定工作中存在計量器具漏檢、重復檢定,器具名稱、編碼不統一,不同人員操作和行為有很強隨意性等系列問題。
針對上述業務分析和存在的問題,系統的功能必須滿足能夠提高工作效率、規范日常管理、降低成本和提高服務質量,為管理和決策提供及時準確的信息。
本系統以測試報告/檢定證書管理為主線,兼顧儀器設備管理、公文流轉管理、收費管理、標準資料管理、客戶關系管理等,是對實驗室各要素完整意義上的全方位整合,便于對生產企業數據的采集和質量跟蹤管理,對檢驗檢測業務的全過程管理和責任追究,以及杜絕虛假報告(證書)。各檢驗檢測機構對業務數據定期匯總統計后,通過網絡上傳到各級行政管理部門,各級行政管理部門對數據加工和處理后,根據信息的特點,決定信息的發布和處理,實現對生產企業的電子監管。
依據系統的設計目標,本文提出如下的計量檢定業務管理信息系統總體方案。本設計采用客戶機/服務器模式(C/S模式)與瀏覽器/Web應用服務器/數據庫的三層模式(B/S模式)相結合的應用架構模式。在本系統中,對于數據量比較大且要求實時性比較高的業務處理采用客戶機/服務器模式(C/S模式),如計量委托業務、報告編制審批業務等功能模塊;而對于那些數據量比較小,同時對那些不方便安裝客戶端軟件或對使用人員技術要求比較低的業務功能則采用瀏覽器/Web應用服務器/數據庫的三層B/S模式,實現系統客戶端的零安裝特性,從而簡化使用人員的操作,這些業務功能模塊如檢定結果網絡查詢、網上復議申請以及省、市、縣三級數據接口等。
⑴ 行政版系統功能設計
行政版作為行政機構業務管理工作提供信息化服務手段,通過開展強制檢定工作計量器具建檔工作,達到以下目標:一是要摸清本行政區域內在用強制檢定工作計量器具的基本情況,建立強制檢定工作計量器具明細檔案;二是要實現對強制檢定工作計量器具檔案的動態化管理,既要實現對已建檔計量器具的信息更新,還要定期將新增計量器具的信息及時添加到強制檢定工作計量器具檔案中去;三是要通過建立強制檢定工作計量器具檔案,切實提高強制檢定工作計量器具的受檢率,推動強制檢定工作的深入、有效開展。在建立強制檢定工作計量器具檔案的基礎之上,努力探索和建立長效的動態監管機制,特別是如何把普查工作和后續監管工作結合起來,如何將建檔工作與日常檢定工作相結合、與監督檢查相結合,從而提高強檢工作的有效性,以及如何將靜態檔案轉化為動態檔案等方面進行積極探索,并形成一項長期制度固定下來。所以該版功能包括建檔管理、查詢分析管理、數據交換接口、綜合信息管理。
⑵ 業務版系統功能設計
業務版為計量檢定機構提供綜合業務管理系統,規范了計量業務流程,避免了一些人為行為,通過梳理計量業務流程,解決了很多以前組織協調困難、職責混淆不清、影響工作效率的問題。通過應用業務版,便于單位內各部門之間的協作,使不同部門之間需要協作的工作變得更快、更流暢,免去了不必要的人力往返,避免了重復勞動,節省了開支。在業務模塊中,把檢定的信息登陸過程進行網絡信息化處理,從樣品的收發登記、樣品檢定信息的登記、證書生成與打印、檢定收費、樣品與證書的發放等全過程進行了網上運行。由此所產生的檢定數據信息,生成各種需要的統計報表和分析報表。所以,該版本功能包括業務接待管理、檢驗工作管理、檢驗數據管理、業務信息查詢等。
本文充分利用了網絡資源和系統軟件本身固有的功能,使應用系統實際使用達到任意分布的能力;采用多種先進的技術,綜合應用了“主機—終端”思想、三層應用思想、Web應用思想,為應用系統軟件的成功實現、生命周期的延長打下了堅實的基礎。
系統采用關系型數據庫,利用Microsoft SQL Server2000作為數據庫管理工具,使用A D O數據對象庫作為數據庫連接方式,通過Connection對象直接同數據庫建立連接,具有良好的數據存取模式。同時,Microsoft SQL Server2000本身內嵌了大量針對計算機網絡的保護特性,提供了用戶標識、確認、加密、授權和審計等控制手段來實現對數據庫的安全保護。服務器系統操作系統采用Windows2000 server,可以實現用戶識別、存儲器保護、通用目標分配和存取控制,具有相當的安全性和穩定性。前端采用Delphi7為主要開發工具,該工具支持面向對象的設計方法,本系統采用組件技術設計部分業務功能,方便系統進行調整、維護。
⑴ 組件技術的應用。考慮到系統將來的更新維護,系統中采用組件技術來實現部分功能函數及接口,主要設計形式為DLL動態鏈接庫,目的在于彌補C/S模式兩層結構的不足,通過調用組件的外在接口完成與數據庫的交互,從而在安全控制、網絡通訊瓶頸、計算速度等方面提高系統的穩定性和可維護性。Delphi7.0能較好地支持基于COM+組件技術的開發應用,代碼編譯時采用二進制兼容編譯,系統維護可直接替換注冊.dll文件,無須將整個系統重新編譯安裝。
⑵ 與Word的集成。本系統完美結合了Office辦公軟件Word,把報告模板使用Word進行編輯,保存到系統中進行使用,使用時由系統自動根據檢定數據生成Word文檔進行編輯打印,使用起來高效、方便。